近年來，陜西省咸陽市涇陽縣堅持“營商環(huán)境就是生產力”，把深化“放管服”改革作為優(yōu)化營商環(huán)境的重頭戲，強化服務意識、增強服務能力、轉變服務作風、創(chuàng)新服務模式，全力做好簡政放權的“減法”、做強監(jiān)管的“加法”和優(yōu)化服務的“乘法”，努力營造讓企業(yè)投資放心、創(chuàng)業(yè)安心、發(fā)展順心的營商環(huán)境，打造行政審批“高速路”、跑出優(yōu)化服務“加速度”、釋放追趕超越新活力。

一枚印章管到底。按照“高效、簡化、便捷”的總要求，涇陽縣全力推進相對集中行政許可權試點，自2017年在全省率先成立縣級行政審批服務局掛牌以來，持續(xù)整合優(yōu)化行政審批職能，用“啃骨頭”的精神，打破行業(yè)壁壘，促進營商環(huán)境大優(yōu)化、大提升。目前，涇陽縣行政審批服務局集中進駐了全縣 88.9%的行政審批事項，實現(xiàn)了“一枚印章管到底”，變企業(yè)用戶“多頭跑”為“跑一家”。推行“電子化”“網上辦”和“并聯(lián)審批110+X”（“1”即內部踏勘、“10”即相關部門聯(lián)合踏勘、“X”即審批結果抄送若干部門）等工作機制，377項事項實現(xiàn)了“最多跑一次”。 通過“刷臉”識別、“微信語音+圖像”方式辦理營業(yè)執(zhí)照，積極推行“零紙張、零見面、零跑路、零收費”的全新注冊登記模式。

三減一降提效率。嚴格執(zhí)行涉企收費相關制度，不斷優(yōu)化“三減一降”措施，在方便企業(yè)獲得水電氣暖服務和降低企業(yè)運行成本等方面集中發(fā)力，不斷提高服務質量，增強企業(yè)獲得感。減環(huán)節(jié)。對90%以上的行政許可事項的辦理環(huán)節(jié)及層次進行重新設計，變“串聯(lián)”為“并聯(lián)”，壓縮環(huán)節(jié)和步驟，通過公示流程和服務承諾，陽光操作，多設“路標”，減少“路障”，將過去各部門4—5個層次，壓縮為最高3個，極大簡化審批程序。減時限。對審批時限、報裝時限，施工時限進行最大限度壓縮，爭取最短時間完成服務保障。企業(yè)用暖審批時限由3個工作日壓縮至1個工作日，報裝時限由8個工作日壓縮至5個工作日，施工時限從15個工作日壓縮至10個工作日；用電審批、報裝、施工時限從38個工作日壓縮至22個工作日；用水從15個工作日壓縮至5個工作日；用氣從30個工作日壓縮至21個工作日。減報件。通過網絡核查、部門協(xié)調聯(lián)動，運用資源信息平臺共享，減少辦理環(huán)節(jié)所需提供資料。特別在企業(yè)用電方面，創(chuàng)新線上供電服務方式，實現(xiàn)低壓接電“零上門”，高壓大用戶、小微企業(yè)辦電“最多跑一次”；企業(yè)用水方面，實現(xiàn)兩個環(huán)節(jié)、一個報件完成用水報裝。降成本。在企業(yè)擴能技改、合理合法減稅、降低信貸難度和成本、兌現(xiàn)優(yōu)惠政策等方面給予指導支持，2018年涇陽縣列支600萬元支持重大科技項目，進一步加快科技成果轉化，降低企業(yè)運行成本。

上門問需優(yōu)服務。制定了《涇陽縣優(yōu)化提升營商環(huán)境10+3行動方案》，對重點任務細化分解，用“正負清單”管理模式，厘清工作責任，并定期研判推進、建立工作臺賬、限時督辦落實。先后開展縣級領導走訪樣本企業(yè)、縣級領導“進百企大走訪”等形式進行“上門問需”，形成了領導包抓走訪企業(yè)的常態(tài)化機制，深度對接企業(yè)需求，提供零距離、心貼心的服務，極大方便了企業(yè)和群眾。30名縣級領導分別包抓走訪2—4戶企業(yè)，并為100戶企業(yè)（項目）各安排1名科級干部作為聯(lián)絡員，有針對性地協(xié)調、解決企業(yè)發(fā)展難題。截至目前，縣級領導及包抓單位共走訪852次，收集問題70條，已解決64條，正在協(xié)調解決6條，同時收集意見建議15條。通過現(xiàn)場辦公、跟蹤督辦、限時辦結等方式，讓一大批企業(yè)急待解決的問題得到有效解決，大大提高了企業(yè)滿意度。