新時代黨的建設(shè)和組織工作必須高舉旗幟、緊跟核心，把握大勢、謀篇布局，凸顯新時代理論之魂、強(qiáng)黨之綱、力量之源，標(biāo)定新時代黨的建設(shè)和組織工作的價值取向、目標(biāo)方向、實(shí)踐指向。為此，我們一定要深刻領(lǐng)會、矢志堅(jiān)持、大力弘揚(yáng)，努力“深耕細(xì)作”，把黨建活力、干部壓力、人才實(shí)力轉(zhuǎn)化為發(fā)展動力。

把黨建活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展動力

抓好黨的建設(shè)，就必須切實(shí)把握黨建工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、抓住關(guān)鍵、聚焦重點(diǎn)，真正把黨建資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)資源、把黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢、把黨建活力轉(zhuǎn)化為跨越動力。

抓功能，提升組織力。早在70多年前，毛澤東同志在《論持久戰(zhàn)》中就明確提出了組織力的概念，在革命、建設(shè)、改革各個歷史時期，我們黨始終高度重視并著力加強(qiáng)組織力建設(shè)。

近年來，保山市委始終堅(jiān)持加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，在服務(wù)大局中凝神聚力，在聚焦主業(yè)中實(shí)干提檔，各級黨組織緊緊圍繞建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘這個目標(biāo)，健全組織體系，推動活動方式創(chuàng)新，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，黨組織的政治功能和服務(wù)功能進(jìn)一步增強(qiáng)，黨的路線方針政策和決策部署在基層得到全面貫徹落實(shí)。黨的力量來自組織，黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、黨的全部工作要靠黨的組織體系去實(shí)現(xiàn)。對此，保山市各級黨組織要進(jìn)一步找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，做到因勢而謀、應(yīng)勢而動、順勢而為、“深耕細(xì)作”，做到在加強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)中提升組織力，在創(chuàng)新組織體系中提升組織力，在團(tuán)結(jié)服務(wù)群眾中提升組織力，在推動改革發(fā)展中提升組織力，在鍛造過硬隊(duì)伍中提升組織力。

抓鞏固，提升凝聚力。從隨機(jī)調(diào)研和定期督查的情況來看，黨的基層組織建設(shè)弱化、虛化、邊緣化的問題還不同程度存在著。因此，各級黨組織要積極推進(jìn)黨組織活動方式、活動載體、工作機(jī)制創(chuàng)新，使黨組織活動有效融入中心工作、融入黨員需求、融入群眾關(guān)切，擴(kuò)大參與面，增強(qiáng)影響力；建立健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的居民自治、民主協(xié)商、群團(tuán)帶動、社會參與機(jī)制，引導(dǎo)群眾依法開展自治活動，妥善協(xié)調(diào)利益關(guān)系、化解社會矛盾，讓基層黨組織成為群眾的“主心骨”；要善于運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段開展黨建工作，將“支部建在網(wǎng)上”，把“黨員連在線上”，創(chuàng)新黨員在線教育管理方式，讓互聯(lián)網(wǎng)這個“最大變量”成為“最大正能量”，形成最大的同心圓和凝聚力。

抓引領(lǐng)，提升戰(zhàn)斗力。一個地方要實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，就一刻也離不開黨組織的引領(lǐng)。近年來，保山大膽探索實(shí)踐“園中園”“主題+專題”“五馬競賽”等辦法，搶抓機(jī)遇，敢為人先，成效有目共睹，歸根結(jié)底還是各級黨組織發(fā)揮了引領(lǐng)作用。

在當(dāng)前和今后一段時期，務(wù)必要進(jìn)一步壓實(shí)黨建責(zé)任，通過推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，運(yùn)用貼近生產(chǎn)生活和工作實(shí)際的行之有效的載體，引導(dǎo)廣大黨員緊緊圍繞“四講四有”標(biāo)準(zhǔn)和保山跨越發(fā)展要求充分發(fā)揮作用，推動全市上下形成比學(xué)趕超、搶抓跨越的濃厚氛圍。結(jié)合棚戶區(qū)改造工程，進(jìn)一步探索小區(qū)黨建、樓宇黨建，形成“橫向到邊，縱向到底”的網(wǎng)格化、精細(xì)化管理服務(wù)格局，實(shí)現(xiàn)棚改安置小區(qū)共治、共建、共享目標(biāo)。同時，著力解決“兩張皮”的問題，解決“點(diǎn)深面薄”的問題，市級重點(diǎn)抓好5個鄉(xiāng)村振興“黨建+”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，縣（市、區(qū)）分別抓好5種類型的鄉(xiāng)村振興“黨建+”示范村建設(shè)，以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，把企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、街道社區(qū)、社會組織等基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

把干部壓力轉(zhuǎn)化為發(fā)展動力

“空談?wù)`國，實(shí)干興邦。”只有牢固樹立“有為才能有位，有位要更加有為”的思想，培養(yǎng)選拔一大批忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、敢啃“硬骨頭”、敢于攻堅(jiān)克難的高素質(zhì)優(yōu)秀干部，才能為高質(zhì)量跨越發(fā)展提高提供干部保障。

堅(jiān)定理想信念，激勵干部“愿為”。理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”。必須把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為黨員干部教育培訓(xùn)的根本內(nèi)容，作為領(lǐng)導(dǎo)班子政治建設(shè)、思想建設(shè)的根本任務(wù)，作為各級黨校、干部學(xué)院主業(yè)主課，全面增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹的自覺性堅(jiān)定性。要抓實(shí)黨員干部經(jīng)常性教育，著力解決黨員干部中存在的理想信念不堅(jiān)定、宗旨意識不牢固、初心缺失、使命感不強(qiáng)、精氣神不足等問題。

“幸福是干出來的”，干部就要干事。要精準(zhǔn)科學(xué)考察干部，及時識別發(fā)現(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為者，把選任目光聚焦到事業(yè)需求上，注重到經(jīng)濟(jì)發(fā)展主戰(zhàn)場、脫貧攻堅(jiān)第一線、服務(wù)群眾最前沿蹲點(diǎn)調(diào)研、實(shí)地走訪，全方位、多角度、近距離考察識別干部，全力把擔(dān)難擔(dān)責(zé)擔(dān)險(xiǎn)的干部識別出來，給敢于動真碰硬，敢于堅(jiān)守原則，踏實(shí)做事、不謀私利的干部鋪設(shè)“上”的階梯。

增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)作為的內(nèi)生動力，激勵干部“想為”。要全面貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的意見》，緊緊圍繞高素質(zhì)干部隊(duì)伍建設(shè)，以干部培養(yǎng)、考核、選拔、管理、激勵、使用為關(guān)鍵，以干部教育基地群教育培養(yǎng)干部、脫貧攻堅(jiān)一線考察識別干部、鄉(xiāng)村振興主戰(zhàn)場錘煉鍛造干部、大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部等為重點(diǎn)任務(wù)，統(tǒng)籌考慮影響干部積極性的因素，系統(tǒng)謀劃、綜合施策，著力將干部“選育用管”的各個環(huán)節(jié)銜接起來，將政治教育、思想引導(dǎo)、待遇保障、人文關(guān)懷等方面貫通起來，逐步構(gòu)建起完善的素質(zhì)培養(yǎng)體系、知事識人體系、選拔任用體系、從嚴(yán)管理體系、正向激勵體系，通過大膽地用、堅(jiān)決地調(diào)、寬厚地容、旗幟鮮明地?fù)P，在保山全市上下營造出擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，更好地推動廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為。

打牢本領(lǐng)高強(qiáng)的專業(yè)根基，激勵干部“善為”。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)要培養(yǎng)有專業(yè)背景的復(fù)合型領(lǐng)導(dǎo)干部，為新時代加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)指明了方向?？v觀當(dāng)今激烈的區(qū)域競爭，從表面看，較量的是發(fā)展，衡量的是實(shí)力，但歸根結(jié)底，是干部擔(dān)當(dāng)意識的比拼、干部擔(dān)當(dāng)能力的較量。為此，我們要引導(dǎo)干部掌握供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)、大數(shù)據(jù)運(yùn)用等新知識，從強(qiáng)化能力培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉著手，全面提高領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)本領(lǐng)、政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、依法執(zhí)政本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)、狠抓落實(shí)本領(lǐng)、駕馭風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)，注重培養(yǎng)專業(yè)作風(fēng)、專業(yè)精神，注重提高專業(yè)思維和專業(yè)素養(yǎng)，涵養(yǎng)和支撐干部擔(dān)當(dāng)作為的底氣和勇氣，增強(qiáng)適應(yīng)新時代中國特色社會主義發(fā)展要求的能力。要突出精準(zhǔn)化和實(shí)效性，圍繞貫徹落實(shí)新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展和建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)等一系列重大戰(zhàn)略部署，引導(dǎo)干部主動填補(bǔ)知識弱項(xiàng)、能力短板、經(jīng)驗(yàn)盲區(qū)，全面提高自身適應(yīng)新時代、實(shí)現(xiàn)新目標(biāo)、落實(shí)新部署的能力。

發(fā)揮正反導(dǎo)向的雙向效應(yīng)，激發(fā)干部“敢為”。要堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持正向激勵和反向追責(zé)相統(tǒng)一，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，大力選拔敢抓敢管、實(shí)績突出的干部，以良好的用人導(dǎo)向來激勵干部。堅(jiān)持在脫貧攻堅(jiān)一線考察識別和選拔任用干部，切實(shí)把想干事、能干事、敢擔(dān)當(dāng)、善作為的優(yōu)秀干部精心培養(yǎng)起來、及時發(fā)現(xiàn)出來、合理使用起來。要認(rèn)真執(zhí)行保山市《干部改革創(chuàng)新干事創(chuàng)業(yè)容錯糾錯實(shí)施辦法》，鼓勵廣大干部在改革創(chuàng)新中大膽探索，努力為其營造銳意改革、勇于創(chuàng)新、敢于擔(dān)當(dāng)、合理容錯的良好氛圍，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為作為者撐腰，有效推進(jìn)黨委政府決策部署和重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作的落實(shí)。

把人才實(shí)力轉(zhuǎn)化為發(fā)展動力

人才是強(qiáng)市之基、轉(zhuǎn)型之要、競爭之本。保山要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越發(fā)展關(guān)鍵在人才、在干部，為此，要以更加積極、更加開放、更加有效的人才政策、用人政策，全力打造一支高素質(zhì)人才隊(duì)伍服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，才能在全省跨越發(fā)展的競爭中贏得先機(jī)、脫穎而出、走在前列。

一要構(gòu)建創(chuàng)新引才“洼地”。本著“不求所有，但求所用”原則，在原有的人才機(jī)制體制基礎(chǔ)上，建立顧問指導(dǎo)、兼職服務(wù)、項(xiàng)目合作、服務(wù)外包、二次開發(fā)、對口支持等柔性引才方式，對高層次緊缺型人才，進(jìn)一步擺脫崗位、職稱、結(jié)構(gòu)比例、績效工資等政策限制，在出入境、戶籍、工商、稅務(wù)、海關(guān)、金融、科研、配偶隨遷、子女入學(xué)、醫(yī)療保健、社會保險(xiǎn)、職稱評定等方面提供綠色通道，為人才流入清除障礙，讓人才入保暢通無阻。整合人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、商務(wù)服務(wù)中心等資源，突出產(chǎn)業(yè)聚集、市場服務(wù)功能，把產(chǎn)業(yè)園建設(shè)成為功能集成、產(chǎn)業(yè)集聚、資源集約、開發(fā)集中的區(qū)域性人力資源服務(wù)平臺。在農(nóng)特產(chǎn)品加工、新材料、輕紡、信息、旅游文化、現(xiàn)代物流等領(lǐng)域做文章，采取技術(shù)引進(jìn)、項(xiàng)目引進(jìn)、課題引進(jìn)等形式，吸引更多掌握關(guān)鍵技術(shù)、擁有自主創(chuàng)新成果的高層次人才入駐保山園區(qū)，實(shí)行特殊政策、建立特殊機(jī)制、采取特事特辦，不求所有、但求所用等靈活多樣的形式，讓優(yōu)秀人才來得順心、干得舒心。

二要打造升級育才“高地”。保山選派干部到云南民大、印度和緬甸進(jìn)行實(shí)用人才培訓(xùn)，與大連理工大學(xué)合作辦學(xué)等培育人才的做法，受到廣大干部特別是年輕干部的追捧和一致好評。說明保山的干部愛學(xué)習(xí)、愿提升，說明保山的青年有追求、有夢想。為此，要進(jìn)一步深化與高等院校的合作辦學(xué)力度，為更多有夢想的干部戴上工程碩士、工商管理碩士、工程管理碩士的“人才帽子”；要圍繞“六大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)”服務(wù)園區(qū)（園中園）企業(yè)用工需求，開展校企合作，合理設(shè)置實(shí)用的對口專業(yè)，大力培養(yǎng)企業(yè)所需技術(shù)工人和技能人才，引導(dǎo)學(xué)生在本地企業(yè)就業(yè)，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時，要緊抓“興保人才獎”“市突”“永昌系列”人才評選工作，將評選出的永昌系列人才作為云南省“萬人計(jì)劃”專項(xiàng)后備人才，激勵各類人才在我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中建功立業(yè)。

【本文作者為中共保山市委書記】

責(zé)編：李 懿 / 趙博藝