互聯(lián)互通和發(fā)展繁榮,有利于沿線地區(qū)的長期穩(wěn)定,并能從根本上解決難民問題
聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標的宗旨是不讓任何一個人掉隊。然而在當下,由于戰(zhàn)爭和沖突等原因,全球逾6850萬人被迫遠離家園,這一龐大規(guī)模每年還在增長。
如何幫助這些流離失所的人們?我們可以提供食物、藥品、住所等物質(zhì)援助,但還需著眼長遠,為他們提供教育和有活力的社區(qū),給受安置問題影響的貧窮國家提供支持,幫助他們重返家園。這一切,不是某個國家能夠單獨解決的,需要的是全球通力合作。
合作,也是“一帶一路”建設(shè)體現(xiàn)的重要精神。近6年來,旨在加強國際合作的“一帶一路”倡議,強調(diào)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和互聯(lián)互通的重要性,與聯(lián)合國難民署工作的重要目標相契合。我們對“一帶一路”倡議充滿期待,因為互聯(lián)互通和發(fā)展繁榮,有利于沿線地區(qū)的長期穩(wěn)定,并能從根本上解決難民問題。
幾年前,我在希臘遇到了一位敘利亞難民,他逃離了家鄉(xiāng)的轟炸襲擊,穿越了飽受戰(zhàn)爭蹂躪地帶,挺過了前往歐洲的危險旅程。我問他何時覺得自己陷入最大危險,他說當在船上手機信號突然消失的時刻??吹贸?,當今時代,與世界的聯(lián)系已成為安全的基本要素,互聯(lián)互通已是安全的基礎(chǔ)。
在互聯(lián)互通的路上,不應(yīng)該有人掉隊。如果有人不能在經(jīng)濟全球化中受益,那么危險、孤立和欠發(fā)達就可能在一些地方蔓延,甚至使之陷入不安。在經(jīng)濟全球化時代,一地的戰(zhàn)爭影響也可能擴散到其他地方,甚至波及每一個人。我認為,讓所有人受益的互聯(lián)互通建設(shè)是富有遠見之舉,中國提出的“一帶一路”倡議正在引領(lǐng)這一行動,希望其他國家可以仿效。
中國是聯(lián)合國安理會常任理事國,也是聯(lián)合國難民署的重要支持者,在解決人道主義危機和全球難民問題方面發(fā)揮著重要作用。在推動聯(lián)合國大會通過《難民問題全球契約》的進程中,中國給予了堅定支持,并發(fā)揮了積極作用。過去數(shù)年,中國政府增加了對聯(lián)合國難民署的財政捐助,支持為非洲和中東地區(qū)的難民提供救濟和改善生活條件。例如,通過我們與中方共同努力,中東地區(qū)的敘利亞難民處境得以緩解。當前,我們正與中方商討通過體育運動改善難民生活的可行性,并就此展開更多合作。我們也正在探討在“一帶一路”框架下開展合作的可能性。
如今,越來越多的中國年輕人投身聯(lián)合國難民署的工作,直接發(fā)揮了積極作用。越來越多有實力的中國企業(yè)希望擔負起全球社會責任,與我們攜手合作。有鑒于此,我對聯(lián)合國難民署與中國的合作充滿希望。
(作者為聯(lián)合國難民事務(wù)高級專員)
《 人民日報 》( 2019年05月09日 03 版)