樓市“小陽(yáng)春”，匆匆的來(lái)，又匆匆的走。

此前被炒得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的樓市“小陽(yáng)春”，在4月樓市調(diào)控頻率明顯增長(zhǎng)的背景下，出現(xiàn)分化格局，多地行情不再，個(gè)別城市熱度延續(xù)。

研究機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)顯示，4月，北京等重點(diǎn)城市“小陽(yáng)春”行情不再，3月強(qiáng)勁反彈的北京二手房市場(chǎng)成交明顯回落。不過(guò)，仍有蘇州等地二手房市場(chǎng)熱度延續(xù)，4月二手房成交量繼續(xù)反彈，其中，蘇州環(huán)比增長(zhǎng)99.0%。

值得注意的是，5月以來(lái)，國(guó)家發(fā)改委和央行相繼明確樓市調(diào)控方向不變。

5月10日，央行有關(guān)負(fù)責(zé)人明確表示，房地產(chǎn)調(diào)控和房地產(chǎn)金融政策的取向是沒(méi)有改變的，是一貫的。2019年人民銀行還將繼續(xù)嚴(yán)格遵循“房子是用來(lái)住的，不是用來(lái)炒的”的定位，以及“穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期”的目標(biāo)，堅(jiān)持房地產(chǎn)金融政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性。

具體有幾方面的重點(diǎn)：第一是配合實(shí)施好房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。第二按照“因城施政”的原則，落實(shí)好差別化住房信貸政策。第三是會(huì)同相關(guān)管理部門，繼續(xù)做好房地產(chǎn)市場(chǎng)資金管理的相關(guān)工作。第四是完善相關(guān)制度，加大對(duì)住房租賃市場(chǎng)的金融支持和規(guī)范，促進(jìn)形成“租售并舉”的住房制度。

5月6日，國(guó)家發(fā)改委針對(duì)此前放寬落戶引發(fā)的調(diào)控放松猜想給出明確回應(yīng)，放寬落戶不等于放松對(duì)房地產(chǎn)的調(diào)控，“房住不炒”定位必須堅(jiān)持、不能動(dòng)搖。要始終堅(jiān)持好房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展這個(gè)底線，城市既要滿足剛性和改善性的住房需求，同時(shí)又要堅(jiān)決避免投機(jī)者借機(jī)“鉆空子”，落實(shí)好一城一策、因城施策、城市政府主體責(zé)任的長(zhǎng)效調(diào)控機(jī)制，防止房?jī)r(jià)大起大落。

另外，5月以來(lái)多地仍從嚴(yán)樓市調(diào)控政策，繼續(xù)出臺(tái)穩(wěn)定樓市的相關(guān)政策。

5月9日，青海省出臺(tái)進(jìn)一步完善房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)工作的實(shí)施意見(jiàn)，要求堅(jiān)持“房住不炒”定位，全面規(guī)范和加強(qiáng)房屋網(wǎng)簽備案工作，12月底建立全省房地產(chǎn)市場(chǎng)數(shù)據(jù)庫(kù)，為房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控提供決策依據(jù)和支撐，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。同時(shí)，要加強(qiáng)房屋交易資金監(jiān)管工作，加強(qiáng)房屋網(wǎng)簽備案價(jià)格監(jiān)測(cè)。

“五一”小長(zhǎng)假期間，北京市住建委查處了25家房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)，嚴(yán)厲打擊發(fā)布“商改住”、“產(chǎn)改住”、委托手續(xù)不全、違法群租與違規(guī)租賃等違法違規(guī)行為。截止目前，2019年已依法對(duì)145家房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的違法違規(guī)行為立案查處。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，4月以來(lái)中央一系列表態(tài)體現(xiàn)了維持市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行的決心，預(yù)計(jì)5月部分城市二手房成交量將有所下滑，二季度房地產(chǎn)市場(chǎng)的“回暖”將出現(xiàn)波動(dòng)和反復(fù)，城市分化格局恐將延續(xù)更長(zhǎng)時(shí)間周期。

4月調(diào)控政策多達(dá)60次

在3月樓市出現(xiàn)“小陽(yáng)春”，房?jī)r(jià)、地價(jià)出現(xiàn)波動(dòng)后，4月各地樓市調(diào)控政策再次密集發(fā)布。

據(jù)中原地產(chǎn)研究中心統(tǒng)計(jì)，4月，各地包括部委累計(jì)針對(duì)房地產(chǎn)的調(diào)控措施超過(guò)60次，環(huán)比上漲300%，調(diào)控頻率明顯增長(zhǎng)。

其中，合肥、北京、長(zhǎng)沙、西安、丹東等市場(chǎng)波動(dòng)較大的城市出臺(tái)了下調(diào)土地最高限價(jià)、國(guó)管公積金貸款“認(rèn)房又認(rèn)貸”、暫停二套房契稅優(yōu)惠、啟動(dòng)住房公積金“資金流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)防控一級(jí)響應(yīng)”、限購(gòu)限價(jià)限售等收緊政策；深圳、哈爾濱、甘肅、合肥等地對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、房企等亂象和不規(guī)范行為的專項(xiàng)整治；成都、大連、東莞、南寧等地對(duì)住房公積金提取政策的規(guī)范。

另外，中央政治局會(huì)議再次強(qiáng)調(diào)“房住不炒”定位不動(dòng)搖；住建部對(duì)一季度房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行情況開(kāi)展專題調(diào)研并對(duì)房?jī)r(jià)、地價(jià)波動(dòng)幅度較大的城市進(jìn)行了預(yù)警提示；自然資源部重新強(qiáng)調(diào)商品住宅用地“五類”調(diào)控目標(biāo)；銀保監(jiān)會(huì)官網(wǎng)發(fā)文稱繼續(xù)遏制房地產(chǎn)泡沫化，控制居民杠桿率過(guò)快增長(zhǎng)。

與此同時(shí)，呼和浩特、寧波等近20個(gè)城市發(fā)布了各種人才吸引政策，其中有半數(shù)以上都有購(gòu)房相關(guān)補(bǔ)貼內(nèi)容。

“在一季度市場(chǎng)‘小陽(yáng)春’下，最近房地產(chǎn)調(diào)控預(yù)期再次出現(xiàn)變化，雖然很多城市依然在發(fā)布人才吸引政策，但針對(duì)房地產(chǎn)調(diào)控的政策最近轉(zhuǎn)變成為收緊為主。”中原地產(chǎn)首席分析師張大偉說(shuō)。