為進(jìn)一步完善干部考核評價(jià)機(jī)制，努力構(gòu)建“政德+事績”管理的知事識人體系，近日彭州市出臺《一線考察識別干部實(shí)施辦法（試行）》，通過深入市委市政府中心工作，年度重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目、重要環(huán)節(jié)和干部事績立項(xiàng)內(nèi)容等涉及的工作一線，以及干部的社交圈、生活圈、朋友圈等，全方位、多渠道、近距離考察識別干部。
細(xì)化考察識別六項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容。突出“政德+事績”管理，重點(diǎn)考察識別干部六個(gè)方面內(nèi)容。一是政治表現(xiàn)。重點(diǎn)考察干部政治理論學(xué)習(xí)和政治忠誠、政治定力、政治擔(dān)當(dāng)、政治能力、政治自律等方面表現(xiàn)。二是道德品行。重點(diǎn)考察干部的社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德等方面表現(xiàn)。三是履職能力。重點(diǎn)考察干部學(xué)習(xí)、政治領(lǐng)導(dǎo)、改革創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展、依法執(zhí)政、群眾工作、狠抓落實(shí)、駕馭風(fēng)險(xiǎn)“八種本領(lǐng)”和專業(yè)知識、專業(yè)能力、專業(yè)作風(fēng)、專業(yè)精神。四是實(shí)事實(shí)績。重點(diǎn)考察干部開展有別于日常工作的“大事”“要事”“新事”，以及階段性可量化的“顯績”和打基礎(chǔ)利長遠(yuǎn)的“潛績”。五是精神狀態(tài)。重點(diǎn)考察干部為民服務(wù)、求真務(wù)實(shí)、勤勉敬業(yè)、敢于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為、敢為人先，保持和發(fā)揚(yáng)真抓實(shí)干良好作風(fēng)的情況。六是黨風(fēng)廉政。重點(diǎn)考察干部履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”，遵守“六大紀(jì)律”和中央八項(xiàng)規(guī)定精神，反對“四風(fēng)”等方面情況。
明確考察識別七種主要方法。綜合鎮(zhèn)（街道）、市級部門職能定位、重點(diǎn)任務(wù)和干部隊(duì)伍建設(shè)需要，采取多種方式考察識別干部的政治表現(xiàn)、工作實(shí)績、群眾口碑等情況。一是開展個(gè)別訪談。個(gè)別訪談主要負(fù)責(zé)同志和分管領(lǐng)導(dǎo)，與干部生活圈、社交圈知情人談心談話。二是座談?wù)髑笠庖?。組織“管他的”“他管的”“他服務(wù)的”等人員進(jìn)行專題座談，廣泛聽取意見建議。三是列席重要會議。選擇涉及研究部署重大工作和重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)會、黨（工）委（黨組）會等重要會議進(jìn)行列席旁聽。四是實(shí)地蹲點(diǎn)調(diào)研。深入產(chǎn)業(yè)園區(qū)、項(xiàng)目建設(shè)、社區(qū)治理、鄉(xiāng)村振興等一線，蹲點(diǎn)調(diào)研重點(diǎn)工作推進(jìn)落實(shí)情況。五是專項(xiàng)民主測評。細(xì)化干部政治表現(xiàn)正向評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，梳理干部實(shí)事實(shí)績，深入干部所在單位開展“政德+事績”測評。六是調(diào)閱文件資料。查核干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告，查閱黨風(fēng)廉政情況，調(diào)閱領(lǐng)導(dǎo)批示、信訪包案、基層問題的協(xié)調(diào)解決情況。七是隨機(jī)抽查回訪。針對工作關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和問題不足，深入重點(diǎn)工作一線開展回訪。同時(shí)，圍繞急難險(xiǎn)重任務(wù)，立足“階段性”和“突擊性”，及時(shí)了解掌握一批政治素質(zhì)高、擔(dān)當(dāng)意識強(qiáng)、創(chuàng)新能力突出、實(shí)干作風(fēng)好的優(yōu)秀干部。
強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用四類具體措施。充分利用一線考察結(jié)果，著力建設(shè)講政治、懂城市、會經(jīng)濟(jì)、善治理的高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍。一是大力“撐腰鼓勁”。根據(jù)考察結(jié)果，由市委組織部或鎮(zhèn)（街道）、市級部門主要領(lǐng)導(dǎo)與干部進(jìn)行交心談心，肯定鼓勵(lì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、成效突出的干部，談話提醒推動(dòng)工作思路不清、措施不力、成效不明顯、不在狀態(tài)的干部。二是實(shí)施“精準(zhǔn)滴灌”。針對干部政德和能力短板，結(jié)合干部培養(yǎng)方向，采取黨性教育、一線歷練、導(dǎo)師幫帶等方式，加強(qiáng)教育培訓(xùn)和實(shí)崗鍛煉。三是加大“專業(yè)儲備”。結(jié)合干部實(shí)事實(shí)績和一貫表現(xiàn)，根據(jù)政治素質(zhì)、專業(yè)特長、能力素質(zhì)等方面，分層分類建立一定數(shù)量的優(yōu)秀干部庫，進(jìn)行梯次培養(yǎng)。四是推動(dòng)“能上能下”。對政治成熟、實(shí)績突出、干部群眾公認(rèn)度較高的干部及時(shí)提拔重用到合適崗位；對政治不合格的干部“一票否決”；對工作成效不明顯、崗位匹配度不高的干部及時(shí)調(diào)整。
目前，彭州市已探索開展基層治理、鄉(xiāng)村旅游等“五個(gè)一線”培養(yǎng)歷練干部一線考察識別，深入黨群服務(wù)中心、黨建示范點(diǎn)位、居民集中小區(qū)、旅游項(xiàng)目現(xiàn)場、居民搬遷地塊等，多層級走訪200余名村社干部、當(dāng)?shù)厝罕姾头?wù)對象，現(xiàn)場察看實(shí)事進(jìn)展140余人次，認(rèn)定干部已完成或正在推進(jìn)的大事要事100余個(gè)，形成綜合評價(jià)意見和培養(yǎng)使用建議69條。（余銳）
