2013年5月,習近平總書記親臨天津視察,對天津工作提出“三個著力”的重要要求,即著力提高發(fā)展質量和效益、著力保障和改善民生、著力加強和改善黨的領導。實踐是檢驗真理的唯一標準,真理的光芒會隨著時間推移愈發(fā)閃耀。六年后,再來學習“三個著力”重要要求,更能感受到其中蘊含的真理力量,更能堅定前行的方向。
“三個著力”重要要求是天津發(fā)展關鍵時期提出的具有豐富思想理論內涵的方向性要求
馬克思曾指出:“人的思維是否具有客觀的真理性,這不是一個理論的問題,而是一個實踐的問題。人應該在實踐中證明自己思維的真理性,即自己思維的現(xiàn)實性和力量,自己思維的此岸性。” “三個著力”重要要求是在我國進入新時代的歷史時刻、天津發(fā)展的關鍵時期,提出的具有豐富思想理論內涵的方向性要求,具有鮮明的科學性和實踐性品格。
“三個著力”重要要求是一個有機的思想體系。“三個著力”重要要求科學回答了怎樣發(fā)展、為誰發(fā)展、用什么保障發(fā)展的問題。發(fā)展是硬道理,科學技術是第一生產(chǎn)力。將“著力提高發(fā)展質量和效益”放在“三個著力”重要要求之首,符合馬克思主義唯物史觀。只有摒棄要素驅動的粗放發(fā)展方式,優(yōu)化升級經(jīng)濟結構,發(fā)展質量和效益才能提高,這樣的發(fā)展才是可持續(xù)、有競爭力的發(fā)展。“著力保障和改善民生”彰顯了發(fā)展目標和價值取向,只有以人民為中心的發(fā)展、全心全意為人民服務,才能得到人民的擁護。黨是中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心,“著力加強和改善黨的領導”指明了發(fā)展的領導和保障力量。“三個著力”重要要求的三個方面有機地嵌在一起,科學闡明了把質量效益放在首位、以人民為中心與黨的領導核心之間的內在理論邏輯和實踐邏輯。
天津是我國的直轄市、國家中心城市,天津事業(yè)是中國特色社會主義事業(yè)重要部分,天津發(fā)展是全國發(fā)展大局的縮影,“三個著力”重要要求是建設中國特色社會主義總目標、總布局、總戰(zhàn)略在天津的實踐要求和具體體現(xiàn)。十八大以來,習近平總書記多次來津,較早地對天津工作提出系統(tǒng)的重要要求,體現(xiàn)了黨中央和習近平總書記對天津的重視與厚愛。“三個著力”重要要求強調的提高發(fā)展質量效益、保障和改善民生、加強和改善黨的領導,完全符合扎實推進“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局要求,與習近平新時代中國特色社會主義思想相融相通。
再聚焦 再領悟 再落實
“三個著力”重要要求
馬克思指出:“批判的武器當然不能代替武器的批判,物質力量只能用物質力量來摧毀;但是理論一經(jīng)掌握群眾,也會變成物質力量。”“三個著力”重要要求不僅是科學理論,更是行動指南,是指引新時代天津發(fā)展的“元”和“綱”。
回顧六年來的歷程,尤其是近兩年來,全市上下牢記習近平總書記的諄諄囑托,堅決轉變粗放的發(fā)展方式,深入貫徹新發(fā)展理念,堅定不移走高質量發(fā)展之路;堅持以人民為中心,以每年20項民心工程為代表,全心全意保障和改善民生;堅持全面從嚴治黨,持續(xù)凈化政治生態(tài),掀起“問責風暴”,馳而不息加強和改善黨的領導,天津的各項事業(yè)順利發(fā)展。六年來的實踐證明,只要堅定貫徹落實“三個著力”重要要求,事業(yè)就能得到很好發(fā)展;反之,就會出現(xiàn)問題、遭到挫折。當前,我市整體發(fā)展態(tài)勢良好,但各種挑戰(zhàn)依然嚴峻,要邁入新時代發(fā)展的新境界,就要堅定不移地沿著習近平總書記指引的正確方向前進,再聚焦、再領悟、再落實“三個著力”重要要求。
貫徹落實“三個著力”重要要求,前提是要在學深悟透、解放思想上下功夫。理論是實踐的先導,思想是行動的指南。要貫徹落實好“三個著力”重要要求,前提是政治站位有高度、思想認識有深度,這樣貫徹落實才有力度。首先,要學深悟透“三個著力”的內涵要求。“三個著力”重要要求是我市發(fā)展的最大政治資源、最重要的發(fā)展方向,與習近平總書記關于京津冀協(xié)同發(fā)展等重要戰(zhàn)略思想相融通,精準把握重要要求的科學內涵和要求。其次,要掌握貫穿其中的立場觀點方法。恩格斯早就說過:“馬克思的整個世界觀不是教義,而是方法。它提供的不是現(xiàn)成的教條,而是進一步研究的出發(fā)點和供這種研究使用的方法。”“三個著力”重要要求折射出了唯物辯證法、認識論、唯物史觀等思維方法,是運用馬克思主義立場觀點方法的典范。只有領悟并用好了這個“精髓和活的靈魂”,才能行穩(wěn)致遠。第三,落腳點是要進一步打開腦袋上的“津門”,在觀念、文化、精神狀態(tài)等方面進行大的革命和轉變,向思想解放要動力。市第十一次黨代會報告中提出,要引導人們做“四個天津人”,念好市場、開放、綠色、創(chuàng)新、人民“五所大學”,建設“五個現(xiàn)代化天津”,就為永無止境的思想解放指明了當下的重點和切入點。
貫徹落實“三個著力”重要要求,關鍵是在見實見新見效上下功夫?;卮鹆暯娇倳涍@份“時代考卷”,必須出實招、見實效。首先,在提高發(fā)展質量和效益上有新作為新亮點。要充分用好京津冀協(xié)同發(fā)展這個引領天津高質量發(fā)展的重要動力源,緊緊抓住疏解北京非首都功能“牛鼻子”不放松,全力推動產(chǎn)業(yè)、基礎設施、生態(tài)保護、規(guī)劃、創(chuàng)新、體制、社會治理等方面協(xié)同發(fā)展;積極擁抱現(xiàn)代科技發(fā)展,集聚和利用高端創(chuàng)新資源,盯住關鍵核心技術和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及其發(fā)展趨勢,提前布局,著力打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系;要以問題為導向,進一步優(yōu)化公共服務、提升要素成本競爭力、完善信用體系、加強法治建設,提高營商環(huán)境的市場化、法治化、國際化水平;以強化主導產(chǎn)業(yè)與高端人才互動為核心,提升全市引才、育才、留才、用才的政策協(xié)同、城市功能完善、服務體系建設,打造與現(xiàn)代化大都市相匹配的人才聚集高地。其次,在保障和改善民生上有新作為新成績。要在思想認識和感情貼近上端正群眾觀點、群眾立場、宗旨意識、服務意識,在制度上建立和完善服務群眾、保障和改善民生的體制機制;要把握社會主要矛盾深刻變化和民生領域新問題,積極補齊遺留的歷史民生“短板”,高質量處理老百姓最急最憂的現(xiàn)實民生“主板”,穩(wěn)妥分析規(guī)劃未來民生“白板”,建設文明幸?,F(xiàn)代都市典范。最后,在加強和改善黨的領導上有新作為新亮點。要堅決貫徹創(chuàng)造性落實“堅持黨對一切工作的領導”,以政治建設為統(tǒng)領,以組織建設和干部隊伍建設為重點,全面加強黨的領導力,實現(xiàn)黨的領導全覆蓋、全貫穿;全面落實管黨治黨責任,進一步修復凈化政治生態(tài);深化“戰(zhàn)區(qū)制、主官上、權下放”、村(社區(qū))兩委換屆和“一肩挑”等有效做法,全面夯實基層組織建設,探索黨領導下的城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化的有效路徑和實現(xiàn)模式。
(作者為天津社會科學院副院長,天津市中國特色社會主義理論體系研究中心研究員)