道路安全歷來是道路交通管理的重中之重,營山縣公安局交警大隊多年來一以貫之,抓住“牛鼻”不放,實施政府主導、常態(tài)整治、宣傳先行、教育引導“四大工程”,久久圍攻,連續(xù)19年保持了無一例重特大交通事故發(fā)生的良好記錄,深受廣大群眾點贊。
一、黨政主導,構(gòu)建大格局。營山道路分涉平壩、丘陵、山區(qū)各占1/3,臨水臨崖多,彎多坡陡突出,路面等級低、路況差,農(nóng)民出行難、風險大,從2000年起,營山縣委、縣政府高度重視,實施了黨委政府總攬、職能部門主管、單位各司其職、群眾廣泛參與、社會整體聯(lián)動的道路交通管理新模式。在摸索實踐過程中,吸取過去鄉(xiāng)村公路不少路段處于失控失管狀態(tài)而使交通事故頻發(fā)的深刻教訓,推出了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包駕駛?cè)?、包路段和包車輛的“三盯”措施,在全縣范圍強化“以人為本、生命至上”“事故可防可控”“交通安全人人有責”的理念,成立以縣長為組長的道路交通管理委員會,并設(shè)立縣交管辦、53個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦,明確交通安全“一把手”工程,實行道路交通安全黨政同責、一崗雙責,縣委、縣府始終堅持政府督導、目標考核、定期通報、嚴格獎懲和問責制度,把道路交通安全作為領(lǐng)導干部提拔任用的重要內(nèi)容,鐵手整治一批事故黑點。
二、查糾處違,開展常態(tài)大整治。十多年來,營山大隊把事故預防作為重點,常年查糾處違,始終保持高壓態(tài)勢,堅持常態(tài)化整治不放松。一是開展以查酒駕、查雙超為主要內(nèi)容的違法大整治;二是年年開展春運、夏安、秋風、冬攻四季專項行動;三是開展農(nóng)村異地交叉大執(zhí)法,先后開展76次農(nóng)村道路異地交叉執(zhí)法;四是狠抓重要節(jié)點、重大活動安全管理,使常管常治貫穿始終。
三、宣傳先行,營造安全大環(huán)境。“一人執(zhí)法,不如萬人遵守”“人人守法,勝于警察執(zhí)法”,宣傳教育是預防事故的根本之策。營山大隊一切為了“安全”,一切從“安全”出發(fā),在安全先行中堅決做到“六個一”,即:一檔電視專欄。與營山縣電視臺聯(lián)合創(chuàng)辦了《交警新時空》專題欄目,通過事故案例分析、講析安全常識等方式,利用人們身邊的事例,采用通俗、生動的語言,提示人們關(guān)注交通安全,累計制作播出300多期,定期在電視臺播放,并通過網(wǎng)站向更多的人群傳播,深受人民群眾喜愛。5月6日-8日中央電視臺(法制頻道)專程來營山大隊攝制報道營山事故處理經(jīng)驗,擬定在央視法制頻道向全國人民專題播放36分鐘專題節(jié)目。一臺文藝節(jié)目。營山大隊攜手縣文化館、老協(xié)等將交法知識編成歌舞、快板、戲曲、小品等節(jié)目,自導自演了一臺交通安全宣傳文藝節(jié)目,已深入76個行政村巡回演出。一個微信平臺。營山大隊通過微信平臺,傳送交通管理、路況、事故警示、安全常識等信息。一組宣傳標語。總結(jié)提煉了一套以通行規(guī)則為主要內(nèi)容的交通安全宣傳標語,由縣財政列支聯(lián)合制作了一批統(tǒng)一格式的宣傳標牌,設(shè)立在全縣道路沿線。標語內(nèi)容貼近生活,易懂易記,生動有趣。一本宣傳掛冊。結(jié)合農(nóng)村交通特點編印《營山交警伴您安全行》宣傳畫冊3萬份,組織53名警力,全縣53個鄉(xiāng)鎮(zhèn)逢場日開展警民心連心宣傳活動。一聲安全提醒。多年來借助微信、微博及執(zhí)法服務(wù)站這個平臺,利用微信、微博堅持在每天執(zhí)勤中根據(jù)季節(jié)、天氣、路況的變化,對過境車輛駕駛?cè)诉M行安全提醒、平安問候,車輛交通肇事率明顯下降。
四、教育入手、促進安全大提升。營山大隊敢動真,敢碰硬,鐵心硬手,嚴查嚴處無證駕駛行為,累計行政拘留無證駕駛?cè)藛T數(shù)百人,涉及376個村。為了化解當事人的心中怨氣,該縣還在拘留所設(shè)立了專門的教育室,通過拘留所民警的談心和觀看教育片使其真正認識到無證駕駛的危害,達到了法律效果與社會效果的良好統(tǒng)一。為了抓好在校學生的源頭安全教育,該縣編寫了一套小學生交通安全知識讀本,由縣財政出資印刷,每年免費發(fā)放給全縣在校學生,聯(lián)合教育局培訓了一批交通安全宣傳骨干教師,將讀本納入學校教學課程,讓交通安全宣傳走進課堂,深入學生群體。印發(fā)了16萬份《致全縣在校學生的一封信》。
營山大隊堅持“教育”、“懲治”兩手抓,10多萬名駕駛?cè)耸艿礁鞣N形式的教育,全縣90多萬人絕大部分安全意識得到不同程度的提升,國省道和縣鄉(xiāng)村道等道路隱患點近700余處,有效預防了道路交通事故的發(fā)生,把平安送進了百姓的心中,自2000年以來,全縣已連續(xù)19年保持和實現(xiàn)了未發(fā)生一起重特大道路交通事故的良好記錄。
(吳祺、營山縣公安局:劉森林)