新中國成立70年來，中國由一個落后的農(nóng)業(yè)國轉(zhuǎn)變?yōu)閺?qiáng)大的工業(yè)國；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)從重生產(chǎn)輕消費(fèi)的重工業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，轉(zhuǎn)向輕重工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)合理發(fā)展；完成了國民生產(chǎn)總值翻兩番的兩步走目標(biāo)，達(dá)到小康水平，社會消費(fèi)不斷升級；當(dāng)前正決勝全面建成小康社會，進(jìn)軍“兩個一百年”奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中華民族復(fù)興偉大中國夢。新中國成立70年的經(jīng)濟(jì)變遷，是我們黨帶領(lǐng)全國人民對社會主義道路的艱難探索，驗(yàn)證了中國特色社會主義的強(qiáng)大生命力，展現(xiàn)了中國特色社會主義理論的不斷創(chuàng)新與發(fā)展。
社會主義改造從經(jīng)濟(jì)上奠定了中國初步工業(yè)化的基礎(chǔ)
中國歷史上幾千年都是一個農(nóng)業(yè)國，近代以來又飽經(jīng)戰(zhàn)亂，新中國的工業(yè)化遠(yuǎn)落后于社會主義制度的生產(chǎn)關(guān)系，重工業(yè)和國防工業(yè)尤其薄弱，這是中國過去長期積弱積貧的原因。發(fā)達(dá)國家的歷史發(fā)展說明：生產(chǎn)關(guān)系的變革，是生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段的必然；但生產(chǎn)力的大發(fā)展，卻總是在生產(chǎn)關(guān)系發(fā)生改變以后。新中國成立之初的社會主義改造，就是在一個不發(fā)達(dá)的中國搞社會主義。中國在沒有實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的情況下進(jìn)入社會主義，社會主義制度的確立正是為了推進(jìn)中國的工業(yè)化、現(xiàn)代化建設(shè)。我們進(jìn)行社會主義改造，變革不適應(yīng)工業(yè)化發(fā)展要求的生產(chǎn)關(guān)系，是圍繞社會主義工業(yè)化建設(shè)這個中心任務(wù)進(jìn)行的。
社會主義改造確立了公有制這一社會主義基本制度
新中國成立初期，新民主主義社會存在五種經(jīng)濟(jì)成分，即社會主義性質(zhì)的國營經(jīng)濟(jì)、半社會主義性質(zhì)的合作社經(jīng)濟(jì)、農(nóng)民和手工業(yè)者的個體經(jīng)濟(jì)、私人資本主義經(jīng)濟(jì)和國家資本主義經(jīng)濟(jì)。這五大經(jīng)濟(jì)成分又可以簡單歸為三種成分，即社會主義經(jīng)濟(jì)、個體經(jīng)濟(jì)和資本主義經(jīng)濟(jì)。社會主義改造就是對新民主主義社會的資本主義經(jīng)濟(jì)、個體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行社會主義改造，使社會主義國營經(jīng)濟(jì)逐步成為中國社會的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。社會主義基本制度的確立是中國歷史上最深刻最偉大的社會變革，為當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步奠定了制度基礎(chǔ)，也為中國特色社會主義制度的創(chuàng)新和發(fā)展提供了根本保障。
中國本是一個傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)農(nóng)業(yè)國，農(nóng)民占人口的絕大多數(shù)；而且，新中國成立之初中國存在大量的手工業(yè)者。新中國成立之初的社會主義改造，將幾億農(nóng)民的個體所有制經(jīng)濟(jì)改造成集體所有制經(jīng)濟(jì)，把私人手工業(yè)者改造成社會主義性質(zhì)的集體經(jīng)濟(jì)組織——手工業(yè)生產(chǎn)合作社的成員。對農(nóng)民的改造采取的是循序漸進(jìn)步驟，從互助組、初級社到高級社三個階段；對個體手工業(yè)者，也是采取從小到大、由低級到高級的三個步驟。
新中國成立之初對民族資本主義工商業(yè)的社會主義改造，采取的是和平贖買形式，也經(jīng)歷了從初級向高級轉(zhuǎn)變的三個階段。第一步，實(shí)行初級形式的國家資本主義，國家在私營工業(yè)中實(shí)行委托加工、計劃訂貨、統(tǒng)購包銷，在私營商業(yè)中采取委托經(jīng)銷、代銷等形式，幫助私營企業(yè)克服困難，也使其生產(chǎn)和經(jīng)營納入國家計劃軌道；第二步是實(shí)行個別企業(yè)的公私合營，國家向私營企業(yè)投資入股，企業(yè)的生產(chǎn)資料由國家和資本家共同所有，企業(yè)經(jīng)營管理以發(fā)展生產(chǎn)、滿足人民需要和完成國家計劃為目標(biāo)，屬于半社會主義性質(zhì)的企業(yè)；第三步，實(shí)行全行業(yè)公私合營，全行業(yè)公私合營后企業(yè)生產(chǎn)關(guān)系就發(fā)生根本變化，基本上成為社會主義國營性質(zhì)的企業(yè)。新中國成立之初對于官僚資本主義，則是采取直接沒收劃為國有。
社會主義改造實(shí)行的是生產(chǎn)力均衡布局
受蘇聯(lián)均衡配置社會主義生產(chǎn)力布局的影響，新中國成立后我國的生產(chǎn)力布局也是以均衡配置社會生產(chǎn)力為目標(biāo)的。新中國成立時，舊中國約70%以上的工業(yè)集中于東部沿海；從工業(yè)總產(chǎn)值看，1952年沿海工業(yè)總產(chǎn)值約占全國70%左右，內(nèi)陸僅有30%左右。新中國成立初的社會主義改造和社會主義建設(shè)，直接的外援來自蘇聯(lián)，而蘇聯(lián)援建的項(xiàng)目約80%落在內(nèi)陸中西部地區(qū)，這是當(dāng)時新中國所處的國際國內(nèi)形勢以及地緣經(jīng)濟(jì)政治使然。自“一五”起，均衡配置生產(chǎn)力的政策就已取得成效，“一五”末內(nèi)陸工業(yè)總產(chǎn)值占比比期初提高近3個百分點(diǎn)，從1952年的29.2%上升到1957年的32.1%。
20世紀(jì)60年代中后期，由于國際局勢和周邊環(huán)境惡化，中央提出把全國分為一、二、三線的戰(zhàn)略布局，拉開了長達(dá)10年的三線建設(shè)時期，我國生產(chǎn)力布局開始了進(jìn)一步西移。“三五”期間，三線地區(qū)占全國基本建設(shè)投資比重高達(dá)52.7%，比沿海地區(qū)高出近一倍多；“四五”時期，中西部地區(qū)在全國基本建設(shè)投資的比重仍高達(dá)54.4%，其中三線地區(qū)仍占41.1%，在西南、西北、豫西、鄂西、湘西與晉南等地開辟了一系列新的工業(yè)基地。
社會主義改造奠定了以重工業(yè)為重點(diǎn)的工業(yè)化基礎(chǔ)
中國社會主義改造在1953年全面推進(jìn)。引導(dǎo)農(nóng)民、個體手工業(yè)者走集體化道路，改造私人資本主義工商業(yè)，都是為了適應(yīng)社會主義工業(yè)化建設(shè)的要求，更好地發(fā)展生產(chǎn)力。學(xué)習(xí)蘇聯(lián)工業(yè)化的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合中國國情，社會主義改造推動的工業(yè)化建設(shè)偏重于重工業(yè)和國防工業(yè)。
到1956年中國社會主義改造基本完成時，“一五”計劃大規(guī)模建設(shè)的主要指標(biāo)已提前實(shí)現(xiàn)。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，1952年中國的工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值僅有739億元，工業(yè)總產(chǎn)值占工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重只有43.1%。經(jīng)過社會主義改造，1957年工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1241億元，比1952年增長67.8%（可比價）；其中工業(yè)總產(chǎn)值704億元，增長128.6%，在工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值占比變?yōu)?6.7%。重工業(yè)生產(chǎn)在工業(yè)總產(chǎn)值中的比重，由1952年的35.5%提高到45%，舊中國重工業(yè)和國防工業(yè)落后的面貌有了很大改變，初步奠定了新中國以重工業(yè)為重點(diǎn)的社會主義工業(yè)化基礎(chǔ)。
客觀認(rèn)識社會主義改造中的偏差
當(dāng)然，社會主義改造過程中也有一些偏差。由于對社會主義改造在思想上急于求成，對農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和個體工商業(yè)的改造過于追求純粹的單一社會主義經(jīng)濟(jì)成分，在公有制的實(shí)現(xiàn)形式上只注重集體所有制和全民所有制這兩種基本形式，而對于社會主義改造基本完成以后公有制可以和非公有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的認(rèn)識嚴(yán)重不足。這是導(dǎo)致后來“大躍進(jìn)”“人民公社化運(yùn)動”的前置原因。
以重工業(yè)為重點(diǎn)的工業(yè)化，很快取得了明顯的成績，但也導(dǎo)致改革開放前的30年我國輕重工業(yè)比例嚴(yán)重失衡。重工業(yè)比重長期在58%－67%，而輕工業(yè)比重只占33%－42%，影響人民生活并進(jìn)而影響社會主義生產(chǎn)力的發(fā)展；三線工業(yè)均衡布局生產(chǎn)力，發(fā)展內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)，對于社會主義國家縮小區(qū)際差距起到一定作用，但均衡生產(chǎn)力布局抑制了沿海的既有基礎(chǔ)和區(qū)位優(yōu)勢發(fā)揮，使得我國整體投資效率低下。沿海地區(qū)由于發(fā)展受到限制而不能給內(nèi)陸提供更有力的工業(yè)支持，也制約了西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長。整個西部內(nèi)陸地區(qū)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)變得非常突出，促進(jìn)內(nèi)陸發(fā)展的均衡布局生產(chǎn)力，實(shí)質(zhì)上并未改變內(nèi)地生產(chǎn)力整體落后的面貌。
改革開放在探索試驗(yàn)中勾勒出中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)藍(lán)圖
1978年，黨的十一屆三中全會作出了改革開放的重大決策。自此，中國拉開了從農(nóng)村改革到城市改革、從特區(qū)建設(shè)和沿海開放到全方位開放的偉大進(jìn)程。中國特色社會主義開始顯示出其強(qiáng)大生命力，社會主義市場經(jīng)濟(jì)亦由萌芽、建立直至日臻完善。
“大包干”改革，激發(fā)了中國農(nóng)村民營非農(nóng)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展
中國的改革首先從農(nóng)村展開。談到農(nóng)村改革，就不能不說到小崗村“大包干”改革。1978年11月24日深夜，安徽鳳陽小崗村18戶農(nóng)民在一份承諾書上按下手印，把小崗村生產(chǎn)隊(duì)的土地分到了戶，首創(chuàng)了“大包干”的聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制。1979年秋天，“大包干”的小崗村迎來了激動人心的時刻：糧食總產(chǎn)量13.3萬斤，相當(dāng)于1955—1970年的總和，人均收入400元，是上一年22元的18倍。1980年5月，鄧小平公開肯定小崗村的“大包干”，農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制開始在全國推開。
1982年，黨的十二大決定全國實(shí)行中央與地方的財政包干制改革，這實(shí)質(zhì)是將農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的改革經(jīng)驗(yàn)擴(kuò)展到中央與地方的經(jīng)濟(jì)管理體制改革，激發(fā)地方政府發(fā)展經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造財政收入的競爭，也為各地民營經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展帶來了政策和制度空間。進(jìn)入上個世紀(jì)90年代，中國由農(nóng)村改革全面擴(kuò)展到城市改革，掀開了中國全面推進(jìn)市場化、工業(yè)化和城市化的發(fā)展高潮，也推動了中國從經(jīng)濟(jì)體制改革到各方面體制的全方位深化改革。
正是從那時起，在蘇南農(nóng)村出現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)非農(nóng)化發(fā)展，從華西村社會主義集體經(jīng)濟(jì)的農(nóng)村工業(yè)化道路，到后來進(jìn)一步成熟的為全國農(nóng)村所效仿的“蘇南模式”。而與蘇南模式幾乎是同一時間發(fā)展起來的以溫州家庭作坊為主的個私民營經(jīng)濟(jì)——溫州模式，以“小商品、大市場”的面貌迅速擴(kuò)散至浙江全省并進(jìn)一步為全國效仿學(xué)習(xí)。“小商品、大市場”的發(fā)展路數(shù)，就是依靠建設(shè)專業(yè)市場繁榮商業(yè)，并帶動產(chǎn)業(yè)圍繞專業(yè)市場集聚，各類工業(yè)園區(qū)和生產(chǎn)基地迅速成長，推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。而把“小商品、大市場”在全國以至世界范圍發(fā)展到極致的，當(dāng)屬浙江義烏。義烏依托發(fā)展市場流通，將小商品生產(chǎn)企業(yè)迅速集聚。據(jù)統(tǒng)計，截止到20世紀(jì)90年代末，義烏圍繞小商品城開發(fā)拓展了占地60多平方公里各類產(chǎn)業(yè)集群和塊狀生產(chǎn)基地，總共擁有織襪、裝飾品、輕工拉鏈、化妝品、襯衫、文化用品、制筆和玩具等各類工業(yè)企業(yè)1000余家，形成了義烏產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上典型的“小商品、大產(chǎn)業(yè)”“小企業(yè)、大集群”的發(fā)展態(tài)勢。
在那個改革開放的青蔥歲月，全國許多地方都出現(xiàn)了激發(fā)個體積極性的成功發(fā)展模式，諸如福建的泉州模式，山東的諸城模式，遼寧的海城模式，廣東的中山模式、東莞模式，天津的靜海大邱莊模式，等等。這些模式的一個共性是都注重非農(nóng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，發(fā)展中都注重激發(fā)民眾的積極性和創(chuàng)造性，最終極大地推動了中國社會的生產(chǎn)力發(fā)展。
在這一階段，民營經(jīng)濟(jì)的“溫州模式”（以至“浙江現(xiàn)象”）和“蘇南模式”，都是中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的制度創(chuàng)新，是中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革進(jìn)程中最成功、最具普適意義的發(fā)展模式探索。在20世紀(jì)80年代這些地方成功地承接了全球范圍勞動密集型產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，參與了世界經(jīng)濟(jì)分工，為我國的地方工業(yè)化和農(nóng)村城市化奠定了勞動密集型產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)。
隨后的發(fā)展，“蘇南模式”和“溫州模式”殊途同歸，成就了長三角成熟的江浙經(jīng)濟(jì)模式。1992年鄧小平南巡講話以后，國家提出了實(shí)施開發(fā)開放浦東戰(zhàn)略，蘇南藉此機(jī)遇成功地走向了外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路，浙江輕工制造則更多地參與到全球貿(mào)易中。江浙民企開始“走出去”對外直接投資，產(chǎn)業(yè)不斷升級，自身的城市化不斷提升，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌亦不斷改善。
從特區(qū)建設(shè)到全方位開放，中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)體系藍(lán)圖初現(xiàn)
與農(nóng)村改革大致同步，中國開始了對外開放的步伐。1980年5月國務(wù)院正式?jīng)Q定在廣東省的深圳、珠海、汕頭和福建省的廈門設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū)。以此為起點(diǎn)，沿海地區(qū)的對外開放逐步擴(kuò)展。配合對外開放帶來的機(jī)會，國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整開始由原來的偏重工業(yè)轉(zhuǎn)向重視輕工業(yè)的發(fā)展，這為沿海地區(qū)開始發(fā)展成為最富經(jīng)濟(jì)活力的區(qū)域提供了物質(zhì)和空間基礎(chǔ)。長三角的江浙鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、個私民營經(jīng)濟(jì)，珠三角的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和來料加工，閩南三角的紡織服裝制造，等等，其發(fā)展和興盛都得益于沿海開放和國家重視輕工業(yè)的發(fā)展。
1984年5月，14個沿海港口城市和海南島分別被確定為開放城市和開放地區(qū)；1985年2月，珠江三角洲、長江三角洲和閩南三角地區(qū)又被確定為經(jīng)濟(jì)開放區(qū)。經(jīng)濟(jì)特區(qū)、沿海開放城市和沿海經(jīng)濟(jì)開放區(qū)的確定以及在這些地區(qū)實(shí)行相應(yīng)的優(yōu)惠政策，是這一時期國家在對外開放和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展上最重要的戰(zhàn)略舉措。這種政策上的優(yōu)勢吸引了來自國內(nèi)外的資金、人才和技術(shù)，包括輕工制造業(yè)的集中直接落地，極大地促進(jìn)了這些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這實(shí)質(zhì)就是拋開所有制的爭論，在社會主義初級階段引進(jìn)一切有利于生產(chǎn)力發(fā)展的經(jīng)濟(jì)成分和資金技術(shù)要素，最大限度地發(fā)展和提高生產(chǎn)力。
20世紀(jì)80年代初中期，由于對外開放政策在沿海地區(qū)的先行，一部分沿海地區(qū)的發(fā)展速度大大高于全國平均水平，內(nèi)陸省份要求全面開放、公平開放發(fā)展機(jī)遇的呼聲高漲；分權(quán)改革使地方政府在地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用大大增強(qiáng)，地方政府對于本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)心程度極大提高，內(nèi)陸省區(qū)提出了希望國家實(shí)行“全方位開放”的強(qiáng)烈意愿。從80年代中期開始，中國與周邊各國的關(guān)系趨于緩和，與這些國家之間的邊境貿(mào)易逐步發(fā)展繁榮起來，促進(jìn)了邊境省份的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，于是邊境省份和中央政府都把發(fā)展邊境貿(mào)易作為振興邊疆地區(qū)經(jīng)濟(jì)的重要手段，給予積極的支持和鼓勵。“沿邊開放”與“沿江開放”的提出，加上沿海對外開放，中國對外開放在空間上開始了“三沿開放”，并進(jìn)一步發(fā)展成為“全方位開放”。
改革開放形成了中國完備的工業(yè)體系
改革開放以后，我國經(jīng)濟(jì)總量不斷增長，經(jīng)歷了農(nóng)業(yè)比重不斷下降、工業(yè)和服務(wù)業(yè)比重不斷攀升的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)提升過程。1978年我國第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全國GDP比重約30%，到2007年下降到10.97%；第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值在GDP中所占比重在1983年以后迅速上升，1985年超過了第一產(chǎn)業(yè)。2018年三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP比重為第一產(chǎn)業(yè)7.2%，第二產(chǎn)業(yè)40.7%，第三產(chǎn)業(yè)52.2%；各自對GDP增長的貢獻(xiàn)率分別為4.0%、35.8%和60.1%；顯然，服務(wù)業(yè)和工業(yè)對我國經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)巨大。我國經(jīng)濟(jì)總量從改革開放初的排不進(jìn)世界前10位，實(shí)現(xiàn)了從2010年開始穩(wěn)居全球第二位的歷史性飛躍；2018年中國GDP總量超過90萬億元，人均GDP從1978年的385元增長到2018年的64000多元，增長了近200倍。科技、教育、文化、衛(wèi)生、國防等都得到了相當(dāng)充分的發(fā)展，形成了比較完備的工業(yè)體系，農(nóng)業(yè)與服務(wù)業(yè)亦取得了很大的成就，中國的綜合國力和國際競爭力得到了空前提升。
改革開放早期的農(nóng)村工業(yè)化和區(qū)域城市化
改革開放初期城市化與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，主要是一種自下而上的過程。這種過程是以農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)特別是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的發(fā)展為主體和動力，以農(nóng)村人口非農(nóng)轉(zhuǎn)化與空間集聚為特征。農(nóng)村涌現(xiàn)出一批具有較強(qiáng)實(shí)力的經(jīng)濟(jì)集聚中心——工業(yè)城鎮(zhèn)。江蘇的蘇南和浙東北的杭嘉湖地區(qū)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展走的就是這樣自下而上鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的農(nóng)村工業(yè)化和區(qū)域城市化道路。盡管這一地區(qū)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體工業(yè)的早期發(fā)展也得益于城市國有企業(yè)中的技術(shù)擴(kuò)散，特別是當(dāng)?shù)剞r(nóng)村歷來有人在上海和杭州等周邊大城市國營企業(yè)中做技術(shù)工人，這部分技術(shù)工人在退休以后回流蘇南農(nóng)村和浙東北農(nóng)村，形成江浙農(nóng)村工業(yè)化發(fā)展的最早技術(shù)動力。毫無疑問，這種來自農(nóng)村自下而上的市場化制度創(chuàng)新的動力，配合來自城市的技術(shù)擴(kuò)散的支持，使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展迅猛，直接帶來蘇南和浙北的農(nóng)村工業(yè)集聚和農(nóng)村城市化。
這一時期，珠三角農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展和區(qū)域城市化更多得益于香港加工制造業(yè)的轉(zhuǎn)移落地。而閩南三角的泉州、晉江、石獅等地，則是在農(nóng)村一些人口較集中的村落形成紡織、服裝、玩具等的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)和集聚，推進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化。遠(yuǎn)在黑龍江的漠河因?yàn)榭拷砹_斯遠(yuǎn)東地區(qū)，邊境貿(mào)易的發(fā)展帶來生產(chǎn)加工企業(yè)的落地，這一地區(qū)亦很快形成民營制造企業(yè)集群優(yōu)勢。
1978年到1992年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)化，主要是輕工業(yè)產(chǎn)值連續(xù)上升，重工業(yè)投資有所壓縮，資源向農(nóng)業(yè)和輕工業(yè)傾斜，目的在于改善人民生活。1981年我國輕工業(yè)產(chǎn)值占全部工業(yè)產(chǎn)值比重首次超過50%，反映了改革開放初側(cè)重發(fā)展輕工業(yè)，糾正社會主義改造和三線工業(yè)建設(shè)造成的輕重工業(yè)嚴(yán)重失衡狀況。在這樣的發(fā)展態(tài)勢下，我國工業(yè)總產(chǎn)值不斷增長，由1978年的1745.2億元，增加到1992年的10116.9億元，反映了農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)化帶來的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁發(fā)展。
市場化改革目標(biāo)的明確與城市經(jīng)濟(jì)的改革開放
雖然中國的市場化發(fā)展是從自下而上的農(nóng)村工業(yè)化和區(qū)域城鎮(zhèn)化起步的，但基層的制度創(chuàng)造還是需要政府在大的制度環(huán)境和導(dǎo)向上進(jìn)行一些自上而下的安排。中國政府確立建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的市場化改革目標(biāo)，推進(jìn)改革開放戰(zhàn)略向縱深發(fā)展。政府需要放松對競爭性經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的控制，需要加強(qiáng)對市場的監(jiān)管和規(guī)范；政府需要大力加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共事業(yè)發(fā)展，提高城市對經(jīng)濟(jì)的規(guī)模集聚效應(yīng)，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)的改革開放。
規(guī)范市場建設(shè)與管理，提供公共產(chǎn)品。1992年鄧小平南巡講話后，黨的十四大確立建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo)，對改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了巨大的推動作用。1993年黨的十四屆三中全會通過《關(guān)于建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》，為深化改革、擴(kuò)大開放提供了強(qiáng)大動力。借助建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的東風(fēng)，浙東北地區(qū)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進(jìn)行了以股份合作制為主要形式的產(chǎn)權(quán)制度改革。學(xué)習(xí)溫州個私民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群與專業(yè)市場結(jié)合的經(jīng)驗(yàn)，政府在原來鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)形成的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上引導(dǎo)發(fā)展塊狀特色經(jīng)濟(jì)；政府主動投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以改善地方區(qū)域接軌周邊大市場的交通條件，充分利用周邊市場的輻射和帶動作用，提高浙東北產(chǎn)品的市場占有率。
幾乎是在同一個時期，蘇南蘇北、皖南皖北、豫東豫西、西北內(nèi)陸、西南邊陲，各地都陸續(xù)拉開了學(xué)習(xí)浙江市場建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的步伐，加快了本地市場建設(shè)。重點(diǎn)是擴(kuò)建小商品市場、新建生產(chǎn)要素市場，完善市場功能，加強(qiáng)地方區(qū)域市場與全國大市場的對接，促進(jìn)區(qū)域地方經(jīng)濟(jì)與全國經(jīng)濟(jì)的對接，使市場能夠?qū)^(qū)塊特色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到更大的促進(jìn)和拉動作用。各地積極進(jìn)行塊狀特色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品的國際市場開拓，積極促使特色區(qū)域經(jīng)濟(jì)融入國際經(jīng)濟(jì)大循環(huán)。
主導(dǎo)開發(fā)區(qū)建設(shè)，引領(lǐng)區(qū)域開放。開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)的建設(shè)，作為沿海對外開放的窗口，是全方位整體對外開放和工業(yè)化、城市化的主力軍。開發(fā)區(qū)作為產(chǎn)業(yè)集聚的重要載體，有力地推動了區(qū)域城市化進(jìn)程。開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，在給城鎮(zhèn)人口提供就業(yè)機(jī)會的同時，也吸收了大量的農(nóng)村剩余勞動力。而且，各類開發(fā)區(qū)的建設(shè)基本都是按城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，實(shí)現(xiàn)“六通一平”，有的甚至是“九通一平”，這些開發(fā)區(qū)或工業(yè)園區(qū)建成以后基本都已成功地轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘谢瘏^(qū)域。同時，開發(fā)區(qū)的發(fā)展也帶動了資本、技術(shù)、人才等其他高端要素的集聚，推動了餐飲、交通及其他服務(wù)行業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，進(jìn)一步帶動了剩余勞動力向第二、三產(chǎn)業(yè)大批轉(zhuǎn)移，極大地推動了區(qū)域城市化進(jìn)程。
隨著全國各地大力推進(jìn)開發(fā)區(qū)建設(shè)，中國的整體投資環(huán)境不斷改善，基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善；同時，開發(fā)區(qū)各有關(guān)涉外部門提高了辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，使得我國的投資軟環(huán)境得到明顯改善。自20世紀(jì)90年代后半期始，開發(fā)區(qū)在我國很多地方，已經(jīng)逐漸成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)、對外開放的窗口和外向型經(jīng)濟(jì)的龍頭。開發(fā)區(qū)建設(shè)帶來外向型經(jīng)濟(jì)崛起，帶動了各地經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，也拓寬了地方區(qū)域城市化的空間與視野。
這一時期，全國各類開發(fā)區(qū)數(shù)量增長驚人。這一方面說明各地開放型經(jīng)濟(jì)和工業(yè)化發(fā)展方興未艾；另一方面，也折射了開發(fā)區(qū)建設(shè)過多過熱的發(fā)展亂象。原國土資源部會同國家發(fā)改委于2003年10月開始清理整頓各類開發(fā)區(qū)，經(jīng)半年多整頓，到2004年4月，全國6000多個開發(fā)區(qū)已有3000多個被撤銷。在整頓的同時，各地發(fā)現(xiàn)土地違法行為數(shù)十萬件，收回土地面積5878.4公頃。改革開放以來開發(fā)區(qū)如此數(shù)量規(guī)模的發(fā)展，這是在新中國成立之初的社會主義改造時期根本無法想象的。
建設(shè)大都市圈，提升重化工業(yè)化和經(jīng)濟(jì)的服務(wù)業(yè)化
大都市型的城市已經(jīng)不是簡單的工業(yè)型城市，其經(jīng)濟(jì)集聚功能和綜合服務(wù)功能更加強(qiáng)大，產(chǎn)業(yè)的重化工業(yè)、輕工業(yè)、服務(wù)業(yè)比例適度均衡，產(chǎn)業(yè)競爭力強(qiáng)，重工業(yè)比重與服務(wù)經(jīng)濟(jì)的比重明顯上升。
改革開放的前半期，工業(yè)化主要集中于輕工制造業(yè)的集聚和規(guī)模擴(kuò)張，既增加就業(yè)，又糾正社會主義改造和三線工業(yè)建設(shè)偏重重工業(yè)、國防工業(yè)造成的輕重工業(yè)失衡，彌補(bǔ)輕工業(yè)發(fā)展的不足和解決輕工產(chǎn)品的短缺、匱乏，盡快恢復(fù)經(jīng)濟(jì)增長和改善人民生活。到了1997年亞洲金融危機(jī)肆虐之時，我國社會主義消費(fèi)品生產(chǎn)已經(jīng)由短缺轉(zhuǎn)為供給過剩。那時的中國爭取加入世界貿(mào)易組織以更大限度地增加出口，這可以是我國化解過剩產(chǎn)能的一個途徑。
而消化產(chǎn)能的另一個更主動路徑是推動城市化更高水平的發(fā)展，建設(shè)大都市和都市圈，推動基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等的更大規(guī)模投入與產(chǎn)出。目前，我國的大都市圈主要集中在長三角、珠三角、京津冀、成渝地區(qū)、武漢地區(qū)、長株潭地區(qū)等，這些大都市圈規(guī)劃的主要考量是加強(qiáng)都市圈中大都市與城市群的緊密協(xié)作，加強(qiáng)城市群、城市帶的聯(lián)動，以利于實(shí)現(xiàn)區(qū)域一體化發(fā)展。目前，全國在都市圈戰(zhàn)略安排下，共規(guī)劃有19個國家級城市群，這其中有三個成熟城市群，分別是珠三角城市群（粵港澳大灣區(qū)）、長三角城市群和京津冀城市群。京津冀城市群的一體化要稍稍落后于長三角城市群和珠三角城市群；當(dāng)然，雄安新區(qū)的橫空出世，推動京津冀一體化加速發(fā)展。
這些都市圈、城市群的規(guī)劃，加上長江經(jīng)濟(jì)帶、淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶、漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶等規(guī)劃，反映了我國工業(yè)化布局和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的梯度雁陣式安排，是我國都市化、工業(yè)化和服務(wù)業(yè)化的重要空間載體。這些都市區(qū)、城市群、經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè)本身，對基礎(chǔ)設(shè)施需求很大，對自身服務(wù)業(yè)的比重提升亦有明確訴求，都直接推動重化工業(yè)和服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，有利于平衡我國重化工業(yè)、輕工業(yè)、服務(wù)業(yè)的合理經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)比重。
都市化是工業(yè)化和城市化的更高階段，更多的農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的同時，也實(shí)現(xiàn)了大量農(nóng)民由農(nóng)村自然村落居住方式轉(zhuǎn)而變?yōu)槌鞘猩鐓^(qū)集中居住，城鄉(xiāng)居民的收入大幅提高，城鄉(xiāng)居民對于服務(wù)業(yè)的需求也不斷擴(kuò)大。這一時期，由于生產(chǎn)、生活性消費(fèi)升級，工業(yè)園區(qū)建設(shè)和城市化進(jìn)程加快，交通基礎(chǔ)設(shè)施投資加大，也帶動了重工業(yè)發(fā)展。1993年以后，為了解決能源、交通、原材料等領(lǐng)域的制約瓶頸，我國再度進(jìn)入重化工業(yè)化時期。進(jìn)入新世紀(jì)，“十五”“十一五”開始，長三角、珠三角、京津冀三大經(jīng)濟(jì)區(qū)都進(jìn)軍工業(yè)化中后期，大力發(fā)展重化工業(yè)和基礎(chǔ)工業(yè)，建設(shè)重化工業(yè)園區(qū)和大型基礎(chǔ)工業(yè)基地。標(biāo)志著中國進(jìn)入了更高水準(zhǔn)的工業(yè)化道路，打造完整的工業(yè)化體系。
中國現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略日臻成熟
新中國在落后生產(chǎn)力基礎(chǔ)上開始的實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，是十分艱巨的偉大工程，需要有步驟、分階段去實(shí)現(xiàn)。黨的十三大確定了鄧小平提出的分“三步走”基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的發(fā)展戰(zhàn)略，明確提出：第一步，從1981年到1990年實(shí)現(xiàn)國民生產(chǎn)總值比1980年翻一番，解決人民的溫飽問題；第二步，從1991年到20世紀(jì)末，使國民生產(chǎn)總值再翻一番，達(dá)到小康水平；第三步，到21世紀(jì)中葉，國民生產(chǎn)總值再翻兩番，達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。
1997年，黨的十五大報告初步勾畫了第三步戰(zhàn)略目標(biāo)的藍(lán)圖，首次提出了“兩個一百年”新的奮斗目標(biāo)：21世紀(jì)頭二十年是全面建設(shè)小康社會的階段，到建黨一百年時，使國民經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展，各項(xiàng)制度更加完善；到21世紀(jì)中葉，新中國成立一百年時，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，把我國建成富強(qiáng)民主文明的社會主義國家。
進(jìn)入21世紀(jì)，中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。無論是中國的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，還是長三角的區(qū)域一體化，都面臨新的考驗(yàn)，有許多發(fā)展過程中的“區(qū)域病”需要解決。諸如如何破解資源、環(huán)境的約束阻礙發(fā)展的矛盾，如何打破產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)長期傳統(tǒng)低級化的循環(huán)怪圈，如何實(shí)現(xiàn)區(qū)內(nèi)、區(qū)際和國際的經(jīng)濟(jì)整合協(xié)調(diào)，等等，都是需要逐步加以解決的問題。
面對這些發(fā)展的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，2007年黨的十七大對“以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展”的科學(xué)發(fā)展觀作出了全面闡述，這是對十六屆三中全會提出的“五個統(tǒng)籌”發(fā)展要求的進(jìn)一步科學(xué)和規(guī)范，體現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展思想在中國的回歸。社會主義初級階段的奮斗目標(biāo)也在“富強(qiáng)民主文明”的基礎(chǔ)上，增加為“建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家”。和諧社會建設(shè)作為科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容，走進(jìn)國人的生產(chǎn)、生活，體現(xiàn)了貫徹人與自然及社會協(xié)調(diào)發(fā)展的理念。中國開始走上了更加包容性增長的開放經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路。
市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展了生產(chǎn)力，人民美好生活需要帶動經(jīng)濟(jì)增長
市場經(jīng)濟(jì)豐富了公有制的實(shí)現(xiàn)形式，發(fā)展了社會主義生產(chǎn)力
改革開放解放和發(fā)展了中國社會的生產(chǎn)力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集體經(jīng)濟(jì)、個私民營經(jīng)濟(jì)、外商投資企業(yè)、中外合資企業(yè)、中外合作企業(yè)，漸次走到發(fā)展的前臺，使得社會生產(chǎn)得以迅速恢復(fù)，社會的商品、物資和服務(wù)日漸豐富，就業(yè)與民生收入同步增長，百姓消費(fèi)也隨之改善。今日中國，居民消費(fèi)已經(jīng)由昔日自行車、縫紉機(jī)、收音機(jī)等為標(biāo)志的千元級商品，提升到住房、汽車、家電、電腦等大宗商品數(shù)十萬元甚至數(shù)百萬元消費(fèi)級別。冰箱、洗衣機(jī)、彩電等大家電不斷更新迭代，手機(jī)、電腦現(xiàn)在是大學(xué)生甚至中學(xué)生的必備，電子可穿戴設(shè)備也正日益流行，信息消費(fèi)爆炸式增長，人工智能消費(fèi)和機(jī)器人服務(wù)也開始走進(jìn)尋常人們的生產(chǎn)、生活……這些變化正說明中國在經(jīng)濟(jì)取得成功發(fā)展的同時，消費(fèi)也在不斷升級。
今天中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)，已經(jīng)是多種所有制經(jīng)濟(jì)并存的混合經(jīng)濟(jì)。無論是國有經(jīng)濟(jì)，還是個私民營經(jīng)濟(jì)、外資經(jīng)濟(jì)，抑或是經(jīng)過國有企業(yè)的混合所有制改革而來的混合所有制經(jīng)濟(jì)，都是社會主義公有制的實(shí)現(xiàn)形式，都是社會主義生產(chǎn)力發(fā)展的力量。這些不同經(jīng)濟(jì)體的企業(yè)，都已按照公司制要求建立了現(xiàn)代公司制度，實(shí)現(xiàn)了法人治理結(jié)構(gòu)，成為社會主義市場經(jīng)濟(jì)中公平競爭的企業(yè)主體。社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立，已經(jīng)為社會主義多種所有制經(jīng)濟(jì)主體創(chuàng)造了一個開放、公平的競爭平臺；在這個平臺上，無論是做強(qiáng)國企，還是壯大民企，亦或是做大外企，都是為了發(fā)展社會生產(chǎn)力，都是我國長期處在社會主義初級階段的需要。
“吃飯+穿衣”的生存型、溫飽型消費(fèi)，帶動輕工制造業(yè)規(guī)模發(fā)展
中國人民真正實(shí)現(xiàn)了不愁吃不愁穿，是在改革開放以后。農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的落實(shí)，使得中國在還是那片土地、還是那群農(nóng)民的情況下，僅僅因?yàn)橹贫劝才诺膭?chuàng)新激勵，就釋放出巨大的生產(chǎn)力。20世紀(jì)80年代，中國東部沿海大量承接世界產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，紡織、食品、服裝、小五金、小塑料以及其他生活日用品等輕工制造業(yè)都是勞動密集型的，大量吸納了農(nóng)村勞動就業(yè)人口。蘇南鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、溫州個私家庭作坊、珠三角來料加工等模式，迅速在沿海地域集聚規(guī)模擴(kuò)張。紡織、服裝、食品等傳統(tǒng)制造業(yè)，起初是解決國人的消費(fèi)，而隨著90年代我國外貿(mào)體制改革推行企業(yè)自營貿(mào)易，這些制造業(yè)企業(yè)集群迅速獲取國際市場的貿(mào)易份額，形成長、珠三角輕工制造業(yè)世界級產(chǎn)業(yè)集群。在中國加入世貿(mào)組織后，長、珠三角傳統(tǒng)制造業(yè)集群，更加強(qiáng)化了中國“世界工廠”的名號。
“住房+出行”的改善型消費(fèi)，帶動房地產(chǎn)、交通和通訊等產(chǎn)業(yè)壯大
沒有了溫飽之憂，下一步就是改善我們的居住條件和出行條件，擴(kuò)大發(fā)展型和享受型消費(fèi)。這樣的消費(fèi)升級，直接帶來房地產(chǎn)業(yè)、家電設(shè)備制造業(yè)、家具行業(yè)、交通建設(shè)、通訊產(chǎn)業(yè)、建材等產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。自20世紀(jì)90年代中后期，特別是1997年亞洲金融危機(jī)后，房地產(chǎn)、交通和通訊基礎(chǔ)設(shè)施投資，包括旅游業(yè)的投資建設(shè)和信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，成就了中國經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。
房地產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展，既改善了中國人的居住條件，也推進(jìn)了城市化建設(shè)，給地方政府帶來充足的財力用于支持城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)，以及改善民生。房地產(chǎn)還帶動上下游幾十個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和就業(yè)，經(jīng)濟(jì)帶動效應(yīng)非常巨大。
交通運(yùn)輸、通訊、旅游和信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也帶來了很大的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)增長效應(yīng)，極大地提升了中國社會的全要素生產(chǎn)率。目前，中國的高速公路網(wǎng)、高速鐵路網(wǎng)、光纖寬帶網(wǎng)、移動通訊網(wǎng)絡(luò)都居于世界領(lǐng)先行列，我們擁有全球最先進(jìn)的5G網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)，所有這些都極大地提高了我們的消費(fèi)滿足感、幸福感。中國的高鐵如今將城市串成線，形成同城生活，并以線帶面，推進(jìn)了城市群、城市帶和都市圈的聯(lián)動發(fā)展。
文化休閑、體育健康類消費(fèi)，帶來文體產(chǎn)業(yè)和健康產(chǎn)業(yè)繁榮
隨著改革開放帶來國人物質(zhì)生活的極大豐富，人民對于文化的欣賞、體驗(yàn)和消費(fèi)需求不斷上升，社會對于文化產(chǎn)品和文化服務(wù)的需求也日益豐富和多樣化。媒體書刊、文藝作品、音像制品、文化館藏、文化研究，是傳統(tǒng)的文化產(chǎn)品消費(fèi)對象；互聯(lián)網(wǎng)、旅游娛樂、廣告、會展，是新興發(fā)展型文化產(chǎn)品消費(fèi)對象；自媒體、微信朋友圈、游戲競技等，是現(xiàn)代數(shù)字文化產(chǎn)品消費(fèi)對象；這些文化產(chǎn)品和文化休閑消費(fèi)增長，是推動文化產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展的市場源動力。
體育競技和健康休閑，是現(xiàn)代都市人民生活娛樂很重要的一部分。人們樂于觀看欣賞體育賽事，樂于體驗(yàn)健康休閑娛樂活動，樂于參與運(yùn)動健康休閑趣味活動，這些都是體育健康類消費(fèi)需求，也是體育產(chǎn)業(yè)和健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場空間。體育競技和健康休閑的消費(fèi)增長，帶動了我國體育產(chǎn)業(yè)和健康產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。
智慧生活與手機(jī)支付的享受型消費(fèi)，激發(fā)新經(jīng)濟(jì)的成長
今天的中國，互聯(lián)網(wǎng)和智能手機(jī)的應(yīng)用，智慧城市、智慧社區(qū)和智慧醫(yī)療、智慧辦公的推行，給生活在這個時代的國人帶來了無限的消費(fèi)體驗(yàn)和消費(fèi)幸福。特別是我們的手機(jī)支付已經(jīng)非常普及，這使得互聯(lián)網(wǎng)普惠金融能夠有效地提供個人金融服務(wù)，讓更多的人能夠獲得金融支持，享受信用消費(fèi)，更好地支持保障創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、投資和生活，激勵全民參與“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”。
移動互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，信息技術(shù)的突飛猛進(jìn)，使得數(shù)字信息技術(shù)成為全球研發(fā)投入最集中、創(chuàng)新最活躍、應(yīng)用最廣泛的領(lǐng)域，對經(jīng)濟(jì)社會各行各業(yè)的帶動作用最強(qiáng)。現(xiàn)如今包括5G通訊、人工智能、自動駕駛、數(shù)字標(biāo)識、生物識別、量子計算、再生能源、區(qū)塊鏈技術(shù)等，都已進(jìn)入成熟序列，正加速商業(yè)化進(jìn)程。這些新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，既拉動了消費(fèi)升級，又在消費(fèi)升級的促動下，支持了數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的迅猛成長。
新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)煥發(fā)強(qiáng)大生命力
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn) “四個全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的新發(fā)展理念；調(diào)結(jié)構(gòu)、補(bǔ)短板，解決不平衡不充分發(fā)展問題；加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，推動高質(zhì)量發(fā)展；實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展；建設(shè)生態(tài)文明，形成綠色生產(chǎn)和生活方式；堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，建設(shè)健康、美麗中國；推動“一帶一路”國際合作和多邊貿(mào)易自由化。
黨的十八屆三中全會提出，經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn)，核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。我國處在社會主義初級階段，并將長期處在初級階段。必須堅(jiān)持和完善公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度；必須毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動搖地鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；這是習(xí)近平總書記在十八屆三中全會、十九大等多個場合多次講話中重申和強(qiáng)調(diào)的。2018年11月1日總書記在其主持召開的民營企業(yè)座談會上，再次重申“兩個毫不動搖”，為民營經(jīng)濟(jì)正名，為民營企業(yè)家鼓氣。個體和私營等各種形式的非公有制經(jīng)濟(jì)，是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，社會主義公有制可以也必須有多種實(shí)現(xiàn)形式，這是我們黨自新中國成立以來，對中國特色社會主義道路和目標(biāo)持續(xù)艱難探索，得出的結(jié)論。這個結(jié)論，與包容性增長的理念與要求也是高度契合的。
我們不能關(guān)起門來搞建設(shè)，必須以開放包容的姿態(tài)，學(xué)習(xí)人類一切優(yōu)秀成果、制度和管理經(jīng)驗(yàn)。我們要推動新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，主動參與和推動經(jīng)濟(jì)全球化，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)，不斷壯大我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國力。
特別是在當(dāng)前中美貿(mào)易戰(zhàn)不斷升級、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大，國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境不確定性上升的嚴(yán)峻形勢下，我們更要保持清醒，正確評估和預(yù)判中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的走向，采取切實(shí)有效的措施阻止中美關(guān)系走向?qū)α⒒蚪粣?。我們要積極利用“一帶一路”國際合作平臺，開拓其它國家經(jīng)貿(mào)合作的市場和空間，最大限度減少中美貿(mào)易戰(zhàn)給中國經(jīng)濟(jì)帶來的沖擊和損失。
我國是擁有14億人口的全球最大消費(fèi)市場，是世界第二大經(jīng)濟(jì)體。新中國成立70年來，我們建立起了完備的工業(yè)體系，有了比較強(qiáng)大的科技、教育、文化、衛(wèi)生、國防等事業(yè)；中國巨大的消費(fèi)市場、龐大的經(jīng)濟(jì)體量、廣闊的幅員和區(qū)域不平衡的現(xiàn)實(shí)，使得中國經(jīng)濟(jì)具有很大的自我調(diào)控回旋余地和發(fā)展的韌性。今天，我們有華為、?？低?、大疆無人機(jī)這類走在世界前列的實(shí)體高科技創(chuàng)新型企業(yè)，也有百度、騰訊、阿里、京東等不輸臉譜、推特、亞馬遜的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)巨頭。我們在高鐵、特高壓輸變電、核能、航天、量子通訊等產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域取得了舉世矚目的創(chuàng)新與突破，更擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類體系中（39個工業(yè)大類、191個中類，525個小類）全部工業(yè)門類的完整工業(yè)體系。一家制造商在中國只需半小時電話時間就能完成配套生產(chǎn)，而在其他國家往往半個月都不一定能搞定……我們不想要貿(mào)易戰(zhàn)，但我們也完全不懼怕貿(mào)易戰(zhàn)。
習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，包含了社會主義要不斷解放生產(chǎn)力和發(fā)展生產(chǎn)力的新發(fā)展觀理念，也包含了充分激勵個體的創(chuàng)造力和積極性的思想實(shí)質(zhì)。我們要準(zhǔn)確把握習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的精髓，用前進(jìn)的、發(fā)展的眼光和辯證的思維，學(xué)習(xí)領(lǐng)會貫徹新發(fā)展理念，最大限度地發(fā)展社會主義生產(chǎn)力，解決我國不平衡不充分發(fā)展問題，滿足人民日益增長的美好生活需要。
【本文作者為浙江大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院財政學(xué)系主任、教授、博士生導(dǎo)師，浙江大學(xué)民營經(jīng)濟(jì)研究中心副主任】
責(zé)編：周素麗 / 蔡圣楠