四川省達(dá)州市達(dá)川區(qū)創(chuàng)新財政預(yù)算管理方式,讓財力向偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜,更加透明公平。
達(dá)川區(qū)永進鄉(xiāng)位于川陜交界,是區(qū)里最偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。2015年,永進鄉(xiāng)最后一條通村公路終于完工。這條路長13公里,耗資377萬元,過去因為沒有資金一直修不起來。永進鄉(xiāng)黨委書記鄧異霞之前為了修這條路,到區(qū)里申請資金,跑了不下20趟。
過去,達(dá)川區(qū)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下?lián)茼椖抠Y金,實行的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)單獨申請的辦法。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為爭取項目資金,熱衷于進城協(xié)調(diào)關(guān)系、跑項目。根據(jù)當(dāng)?shù)丶o(jì)檢部門調(diào)查,某鄉(xiāng)鎮(zhèn)2011年公務(wù)接待開支高達(dá)89萬,與進城跑項目有很大關(guān)系。
2014年,達(dá)川區(qū)創(chuàng)新財政預(yù)算管理分配方式,對54個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政預(yù)算按照總?cè)丝?、離城公里數(shù)、貧困程度、上一年實得資金等8項因素,對下一年項目資金統(tǒng)一預(yù)算,真正把鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算放在了陽光下。
當(dāng)年,永進鄉(xiāng)就拿到了項目資金357萬元,是2013年的5.8倍。永進鄉(xiāng)開始修建通村公路、水利設(shè)施等,并發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。