住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、財政部及國務(wù)院扶貧辦日前發(fā)布《關(guān)于決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅 進一步做好農(nóng)村危房改造工作的通知》。通知指出,全國現(xiàn)有4類重點對象危房存量135.2萬戶,已全部納入2019年中央農(nóng)村危房改造任務(wù)和補助資金范圍,須于2019年底前全部開工,2020年6月底前全部竣工。
通知稱,經(jīng)各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門會同扶貧、民政、殘聯(lián)部門聯(lián)合確認,全國現(xiàn)有4類重點對象危房存量135.2萬戶,其中建檔立卡貧困戶64.3萬戶。上述危房存量已全部納入2019年中央農(nóng)村危房改造任務(wù)和補助資金范圍。
各地要組織力量進村入戶,現(xiàn)場抽查核實農(nóng)戶身份證明材料和房屋危險性鑒定結(jié)果,確保危房改造對象認定精準。逐戶制定改造措施,明確擬采取的改造方式、補助資金標準、計劃改造時間等內(nèi)容,實施精準管理,改造一戶、銷檔一戶。
通知要求,加大對深度貧困地區(qū)的傾斜支持力度。中央財政2019年按照對4類重點對象在全國戶均1.4萬元的基礎(chǔ)上每戶提高2000元、對其他危房戶戶均補助1萬元的標準,單列“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)農(nóng)村危房改造補助資金。各地要充分考慮“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)農(nóng)戶貧困程度深、建房成本高的實際情況,統(tǒng)籌安排好地方財政補助資金,科學(xué)制定分類補助標準,給予重點傾斜支持。對于深度貧困地區(qū)技術(shù)能力不足、建房能力弱的難題要組織技術(shù)力量予以幫扶。引導(dǎo)金融支持、社會力量資助和村民互助,構(gòu)建多渠道的資金投入機制。貧困縣要依據(jù)當?shù)孛撠毠砸?guī)劃,統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金。
通知還要求各地做好農(nóng)房抗震改造試點工作。自2019年起,中央財政通過農(nóng)村危房改造補助資金,支持抗震烈度8度及以上的地震高烈度設(shè)防地區(qū)開展農(nóng)房抗震改造試點。試點對象是只有一套住房并經(jīng)鑒定不能滿足當?shù)乜拐鹪O(shè)防目標要求的農(nóng)戶。已列入農(nóng)村危房改造計劃的農(nóng)戶不得列入農(nóng)房抗震改造試點范圍;有能力、有意愿按照抗震設(shè)防標準新建住房的農(nóng)戶可納入農(nóng)房抗震改造試點范圍。
農(nóng)房抗震改造對象確定堅持公開、公平、公正原則,執(zhí)行農(nóng)戶自愿申請、農(nóng)房抗震鑒定、鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯總上報、縣級審批的程序。農(nóng)戶提交申請后,縣級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門須組織專業(yè)技術(shù)人員依據(jù)相關(guān)技術(shù)導(dǎo)則提供抗震鑒定服務(wù),明確房屋抗震薄弱環(huán)節(jié),對擬實施加固改造的提出技術(shù)方案并指導(dǎo)實施。