近日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《關于加強和改進鄉(xiāng)村治理的指導意見》,明確提出:加強平安鄉(xiāng)村建設。推進農村社會治安防控體系建設,加強農村警務工作,大力推行“一村一輔警”機制,扎實開展智慧農村警務室建設。意見的實施,標志著邵陽市公安局于2016年7月創(chuàng)新推行的“一村一輔警”農村警務戰(zhàn)略正式被全國推廣。湖南省委、省政府高度重視邵陽(一村一輔警)經驗的培養(yǎng)和推廣。省委書記杜家毫深入到邵陽基層(一村一輔警)工作站調研指導后,要求在全省推廣,省委辦公廳專門發(fā)文,省委政法委丶省公安廳在邵陽召開現場會向全省推廣(一村一輔警的經驗和做法。與此同時,邵陽經驗也引起了全國各地的關注和推廣。為深入貫徹落實全國、全省公安工作會議精神,全面落實公安部和遼寧省公安廳黨委關于加強公安基層基礎工作,特別是創(chuàng)新發(fā)展新時代“楓橋經驗”強化社區(qū)警務工作的部署要求,6月17日,遼寧省盤錦市公安局農村警務“一村一輔警”實名警務室掛牌儀式在盤山縣太平街道仙水村村委會廣場隆重舉行。盤錦市副市長、市公安局局長申海青,盤山縣人民政府縣長張雷等領導同志出席儀式,并現場為駐村輔警代表頒發(fā)“實名制警務室”牌匾。
湖南省委書記杜家毫赴邵陽調研指導推廣(一村一輔警)工作
儀式上,盤山縣人民政府縣長張雷代表縣委、縣政府表示,在市公安局黨委的正確領導和大力支持下,盤山縣公安機關按照“警務工作前移、信息觸角延伸、服務距離貼近、專群工作深入、緩解警力不足”的要求,深入實施新型社區(qū)警務模式,推出了一系列新舉措,特別是全縣173個行政村(社區(qū))實現了“一村一輔警”,成為維護全縣社會治安的一支重要力量。吉林省吉林市共有1384個村,1384名輔警已全部上崗到位,通過農村輔警提供線索破獲刑事案件268起,協助公安機關抓獲網上在逃人員48名,協助民警核查“一標三實”基礎信息數據34.5萬條,化解矛盾糾紛3600余件,有效預防“民轉刑”案件142起。這一連串數字的背后,是吉林省吉林市公安局實行農村治保主任專職化建設并兼任輔警,到2019年全面推進“一村一輔警”工程取得實效的縮影。黑龍江省公安機關廣泛開展群防群治工作,有效提升新時期維護農村治安穩(wěn)定能力。目前,全省農村警務輔助人員已達到8637人,全省9017個行政村已有8509個村實現“一村一輔警”配置。
遼寧省盤錦市推廣(一村一輔警)做法
今年以來,黑龍江省各地公安機關著力推動“一村一輔警”政策落地落實,派出所整體戰(zhàn)斗力明顯提升,農村刑事案件和治安案件發(fā)案率有效降低,基層民警工作壓力明顯減輕,警民關系進一步融洽。省公安廳通過學習和推廣(一村一輔警)這個破題之舉,努力破解農村警力少、基礎差、任務重、壓力大等突出問題,有力夯實了公安工作特別是農村地區(qū)公安工作基礎,進一步打牢農村社會治安綜合治理的第一道防線。邵陽公安(一村一輔警)經驗也受到了改革前沿陣地的深圳公安的認可。位于東部的深圳市公安局坪山分局石井派出所轄區(qū)總面積49.2平方公里,下轄6個社區(qū)居委會,56個居民小組,總人口16萬余人,治安形勢復雜,而全所僅有民警46名,壓力巨大。如何加強基層治理,壓警情,凈化轄區(qū)環(huán)境,石井派出所一直在探索創(chuàng)新。
深圳輔警展英姿
憑借深圳在全國率先實施輔警改革的東風,2019年1月初,根據分局黨委相關要求,石井派出所因地制宜,在多方調研的基礎上提出“一村一輔警”工作法。以“楓橋經驗”為樣本,進一步強化基層治安建設,全力推進社區(qū)警務工作創(chuàng)新,讓轄區(qū)真正實現發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意。