國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎和政治基礎，是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。當前，國有企業(yè)正處于全面深化改革的新的歷史時期，正處于向高質(zhì)量發(fā)展轉型的關鍵時期，更加需要通過加強和完善黨對國有企業(yè)的領導、加強和改進國有企業(yè)黨的建設，使國有企業(yè)真正成為黨和國家最可信賴的依靠力量。人民智庫對中鐵二十局集團黨建引領企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實踐進行了系統(tǒng)調(diào)研和深入研究，發(fā)現(xiàn)，中鐵二十局集團將黨的領導與公司治理有機融合、將黨的建設與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營緊密結合，創(chuàng)造出企業(yè)獨特的生產(chǎn)力和競爭力優(yōu)勢，為新時代國有企業(yè)如何堅持黨的領導、如何以黨建引領企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了實踐示范和理論啟示。
中鐵二十局集團黨建引領企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實踐表明，國有企業(yè)履行好政治責任和社會責任必須發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。習近平總書記指出，“國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎和政治基礎”。這一論述，把我們黨長期以來關于國有企業(yè)“經(jīng)濟基礎”地位的認識，提升到“兩個基礎”的嶄新高度。政治屬性是國有企業(yè)的重要特征，要使國有企業(yè)成為黨和國家最可信賴的依靠力量，成為我們黨贏得具有許多新的歷史特點的偉大斗爭勝利的重要力量，必須發(fā)揮好黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。中鐵二十局集團把企業(yè)基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員職工群眾、推動企業(yè)改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘，強化干部職工責任意識、使命意識和擔當意識，集團上下政治上絕對可靠、思想上絕對忠誠、行動上絕對緊跟，打造出一支關鍵時刻聽指揮、拉得出，危急關頭沖得上、打得贏的鐵建隊伍，切實履行好了企業(yè)的政治責任和社會責任。
在經(jīng)濟轉向高質(zhì)量發(fā)展階段、經(jīng)濟下行壓力加大的時代背景下，中鐵二十局集團對如何以黨建引領實現(xiàn)國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了解答。我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉向高質(zhì)量發(fā)展階段。面對經(jīng)濟增速下降的現(xiàn)實，面對產(chǎn)能過剩、杠桿增加、風險加大、效益低下、競爭力不足等問題，國有企業(yè)作為中國特色社會主義的頂梁柱，必須進一步增強責任感緊迫感，深刻把握高質(zhì)量發(fā)展的豐富內(nèi)涵和實踐要求，摒棄規(guī)模情結和速度情結，努力實現(xiàn)質(zhì)量變革、動力變革和效率變革。越是在這樣的時候，越要增強黨的意識，越要高度重視國有企業(yè)黨的建設，越要堅定不移加強黨對國有企業(yè)的領導。中鐵二十局集團在向高質(zhì)量發(fā)展轉型的過程中，把堅持黨的領導、加強黨的建設貫穿于企業(yè)改革發(fā)展全過程，實現(xiàn)了黨對企業(yè)的政治領導、思想領導、組織領導的有機統(tǒng)一，扎實推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得實實在在成效，為國有企業(yè)改革發(fā)展如何堅持黨的領導提供了成功實踐案例。
防范化解重大風險是國有企業(yè)的重要任務，黨的領導能夠強化國有企業(yè)風險防范意識、提升風險駕馭能力。經(jīng)濟發(fā)展進入新時代，國有企業(yè)需要深刻認識和準確把握外部環(huán)境的深刻變化和改革發(fā)展面臨的新情況新問題新挑戰(zhàn)，堅持底線思維，增強憂患意識，提高防控能力，著力防范化解重大風險。尤其是工程建設類企業(yè)，面臨著較為嚴峻的安全生產(chǎn)形勢和質(zhì)量標準考驗，以及金額高周期長的資金考驗，必須提高風險防范和化解意識，確保安全、質(zhì)量、資金、穩(wěn)定、輿情等方面不出問題。中鐵二十局集團在企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)尤其是決策制定過程中，堅持黨委“把方向、管大局、保落實”，建立完善工程項目風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制，按季度開展工程項目資金敞口風險分析，切實提升了集團上下風險防范意識和風險駕馭能力，做到“不管面對‘黑天鵝’還是‘灰犀牛’，都能有備無患，牢牢把握主動權”。
鐵建系統(tǒng)在新時代經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、在“走出去”戰(zhàn)略中發(fā)揮重要作用，必須以黨的領導和黨的建設作為保障。鐵建系統(tǒng)在高原鐵路、高速鐵路、高速公路、橋梁、隧道和城市軌道交通工程等關系國民經(jīng)濟基礎的重要領域發(fā)揮著關鍵作用，是轉換發(fā)展動力、升級產(chǎn)業(yè)結構、實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動的重要主體，更是積極響應“一帶一路”倡議、踐行“走出去”戰(zhàn)略的關鍵力量。要實現(xiàn)鐵建系統(tǒng)國有企業(yè)整體高質(zhì)量發(fā)展，必須將黨的領導和黨的建設作為根本保障。中鐵二十局集團以黨建為引領，實現(xiàn)對中國鐵建“兩個貫穿、五個堅持”基本思路的遵循和落實，把穩(wěn)中求進貫穿到企業(yè)工作全過程，把改革創(chuàng)新貫穿到經(jīng)營管理各環(huán)節(jié)，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強的政治保障和組織保障；讓黨組織成為海外業(yè)務發(fā)展的支撐和后盾，既實現(xiàn)海外業(yè)務高質(zhì)量發(fā)展，又為塑造國家形象、推動中外合作共贏作出貢獻。
中鐵二十局集團黨建引領企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實踐，體現(xiàn)出黨的領導與公司治理有機融合、黨的建設與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有機結合所創(chuàng)造的巨大生產(chǎn)力。中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度，“特”就特在把黨的領導融入公司治理各環(huán)節(jié)，把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結構之中。把握好黨的領導和公司治理的關系，實現(xiàn)兩者有機融合和緊密結合，就能夠把黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力轉化為引領企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的核心競爭力，進而形成國有企業(yè)的獨特競爭優(yōu)勢。中鐵二十局集團在強化國有企業(yè)經(jīng)濟屬性、社會屬性、政治屬性的基礎上，把發(fā)揮黨的領導的獨特政治優(yōu)勢和現(xiàn)代公司治理適應市場經(jīng)濟的優(yōu)勢統(tǒng)一起來，把加強黨的建設和生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展結合起來，釋放出強大生產(chǎn)力，實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化、經(jīng)營收益提升、創(chuàng)新能力增強，企業(yè)風氣更精、更凈、更簡，干部職工干事創(chuàng)業(yè)更富激情，真正實現(xiàn)了企業(yè)做強做優(yōu)做大。
中鐵二十局集團黨建引領干部隊伍建設經(jīng)驗表明，國有企業(yè)培育忠誠、干凈、擔當?shù)?ldquo;政治家+企業(yè)家”，需要黨組織的激勵和約束。國有企業(yè)領導人員是黨在經(jīng)濟領域的執(zhí)政骨干，是治國理政復合型人才的重要來源，必須做到對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔。與其他性質(zhì)企業(yè)領導相比，國有企業(yè)領導更要具備黨員意識、責任意識、群眾意識，要忠誠、干凈、擔當。選好用好管好這支隊伍，對于實現(xiàn)國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)至關重要。中鐵二十局集團在領導干部培育、管理過程中既嚴管又厚愛，一方面通過嚴格的監(jiān)督、監(jiān)察、考核，全面凈化干部隊伍風氣、端正選人用人導向，另一方面通過黨組織為敢于擔當、積極創(chuàng)業(yè)的黨員干部撐腰鼓勁，打造出一支忠誠干凈、擔當奉獻、團結凝聚的高素質(zhì)干部隊伍，為培育新時代“企業(yè)家+政治家”作出了良好示范。