人民論壇網(wǎng)9月20日訊 新時代如何讓流動黨員“守初心、擔(dān)使命”，時刻想到自己是黨的人，時刻不忘自己對黨應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任，湖南省湘潭市雨湖區(qū)按照“找差距、抓落實”要求，深入推動“黨建領(lǐng)航工程”夯基固本計劃，通過實施“五三工作法”，積極探索解決流動黨員教育管理五大難題，讓流動黨員有家有責(zé)有為。

針對“身份難明確”問題，開展“三找”活動讓黨員身份不隱形。一是組織找黨員。針對個別黨員無聯(lián)系電話、無詳細(xì)地址等情況，協(xié)調(diào)公安、教育、民政、人社、衛(wèi)健、市監(jiān)、稅務(wù)等部門，通過“戶籍學(xué)籍復(fù)退計生系統(tǒng)核、社保醫(yī)保低保就業(yè)平臺找、房產(chǎn)經(jīng)營納稅線索尋”等多途徑多方式尋找，并及時幫助辦理組織關(guān)系接轉(zhuǎn)手續(xù)。二是黨員找組織。向轄區(qū)內(nèi)的非公有制企業(yè)、社會組織、個體工商戶、建筑工地、行業(yè)協(xié)會等張貼發(fā)放“紅色家書”2000余份，公布鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和村社區(qū)的聯(lián)系電話，引導(dǎo)“隱形黨員”“口袋黨員”主動亮身份與黨組織聯(lián)系。三是黨員找黨員。發(fā)動全體黨員幫助查找身邊黨員，通過老鄉(xiāng)找老鄉(xiāng)、同事找同事、朋友找朋友等方式，對生活的鄰居，工作的同事，相識的朋友，是黨員的，及時給予引導(dǎo)。同時，派出72名黨建指導(dǎo)員全面覆蓋132個兩新黨組織，送黨建政策進(jìn)企業(yè)、進(jìn)廠房，鼓勵“隱形黨員”先辦理流動黨員證，享受原籍和企業(yè)“雙重”待遇，消除回歸組織的后顧之憂。2017年以來，全區(qū)共查找隱形黨員294人、失聯(lián)黨員161人。

針對“去向難掌握”問題，建立“三聯(lián)”機制讓黨員離鄉(xiāng)不不離黨。一是定人聯(lián)系。要求每名流動黨員外出務(wù)工前，主動到所在黨組織登記報告，并領(lǐng)取《流動黨員活動證》，黨組織主要負(fù)責(zé)人親自談話，并明確一名支委委員為結(jié)對聯(lián)系人。二是定時聯(lián)系。流動黨員到達(dá)務(wù)工地后，及時向結(jié)對聯(lián)系人提供電話、地址、職業(yè)等信息。結(jié)對聯(lián)系人每月至少同流動黨員聯(lián)系一次。三是“雙訪”聯(lián)系。一方面與流動黨員本人開展“家訪”，節(jié)假日上門談心談話了解情況；另一方面與流入地黨組織開展 “電訪”“信訪”，了解黨員學(xué)習(xí)、工作和生活情況。各支部收集“三聯(lián)”信息，建立好全區(qū)538名流動黨員的“六清”管理臺賬，即個人信息清、家庭情況清、流動地點清、從業(yè)情況清、聯(lián)系方式清、參加組織生活情況清。

針對“管理難到位”問題，采取“三建”措施讓黨員流動不流浪。一是建組織。認(rèn)真做好在兩新組織中成立黨組織工作，減少空白點，使流動黨員無論走到哪里都能找到“家”。2017年以來，全區(qū)新建兩新組織黨委1個，黨支部54個，非公有制經(jīng)濟組織和社會組織的黨組織覆蓋率分別提升到91.7%、90.2%。同時還在9個流動黨員較多的村社區(qū)建立了單獨的流動黨員支部。二是建陣地。雨湖區(qū)2017年新建了黨群活動服務(wù)中心，為流動黨員開展活動建立了根據(jù)地，并按照“有場所、有設(shè)施、有標(biāo)志、有黨旗、有書報、有制度”的“六有”標(biāo)準(zhǔn)，每年投入200萬元幫助兩新組織建好“黨員之家”。三是建制度。制定完善流動黨員積分考核制度，按照外出登記、持證流動、定期匯報、交納黨費、日常學(xué)習(xí)、發(fā)揮作用等內(nèi)容實施考核督促、量化打分，年終公布考核結(jié)果，增強流動黨員的黨員意識，加強組織觀念。如萬樓街道結(jié)合實際設(shè)計《流動黨員先鋒模范指數(shù)考評標(biāo)準(zhǔn)》；云塘街道制定《流動黨員考核細(xì)則》，將每月完成學(xué)習(xí)心得情況、關(guān)注回應(yīng)黨組織活動情況、過年參加黨員回家見面座談會情況等納入考評范疇。

針對“服務(wù)難落實”問題，推行“三送”活動讓黨員務(wù)工不誤事。一是圓夢心愿送溫暖。通過向流動黨員征集、在家黨員認(rèn)領(lǐng)的“微心愿”方式，開展“一對一”“一對多”服務(wù)，如砂子嶺社區(qū)為流動黨員進(jìn)行遠(yuǎn)程心理健康咨詢，南盤嶺社區(qū)開展“關(guān)愛老人呵護(hù)兒童”志愿服務(wù)活動，讓留守家屬不孤單，讓離家黨員不掛心。二是指尖課堂送學(xué)習(xí)。依托“學(xué)習(xí)強國”“紅星云”“紅土地--湘潭組工”等手機平臺以及流動黨員QQ群、微信群等，讓流動黨員隨時接受教育，實現(xiàn)異地互動。如繁城社區(qū)要求流動黨員每月在“黨員之家微信群”發(fā)表一篇150字左右的學(xué)習(xí)體會，流動黨員支部書記黃圣培堅持發(fā)表一篇點評一篇，黨員郭暢住院時一邊打吊針還一邊寫學(xué)習(xí)體會。三是引鳳歸巢送扶持。經(jīng)常利用“兩群”提供就業(yè)崗位和致富信息等服務(wù)，并在招商引資、個人發(fā)展等方面提供綠色通道、優(yōu)惠政策，鼓勵流動黨員帶著資金、技術(shù)、經(jīng)驗和才能回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。流動黨員楊鵑語、楊澤棟姐弟回潭創(chuàng)業(yè)，在市、區(qū)、鄉(xiāng)支持幫助下，取得了養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)立許可證和10萬元的青年創(chuàng)業(yè)扶持資金，創(chuàng)辦了湘潭市錦德養(yǎng)老服務(wù)有限公司，接管了長城鄉(xiāng)敬老院，開啟了雨湖區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)“公建民營”之路。區(qū)委兩新工委選派黨建指導(dǎo)員幫助公司成立黨支部，以黨員帶動護(hù)理員，以微笑服務(wù)守正初心，以養(yǎng)老護(hù)老踐行使命，養(yǎng)老服務(wù)工作獲得了省市民政系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)的高度評價。支部書記楊鵑語還被評為全市兩新組織優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。

針對“作用難發(fā)揮”問題，突出“三抓”工作讓黨員在外不忘家。一是抓設(shè)崗定責(zé)。將熱心公益事業(yè)的流入黨員納入支部黨員設(shè)崗定責(zé)范疇，讓其擔(dān)當(dāng)政策宣傳員、文明監(jiān)督員、糾紛調(diào)解員等，同時設(shè)立招商引資崗、致富信息崗、商品流通崗、勞務(wù)輸出崗、技術(shù)指導(dǎo)崗、獻(xiàn)計獻(xiàn)策崗等，讓流出黨員結(jié)合自身特點和意愿，認(rèn)領(lǐng)崗位，成為致富政策的傳播者、創(chuàng)業(yè)就業(yè)的領(lǐng)航者、服務(wù)群眾的奉獻(xiàn)者，通過雙向設(shè)崗定責(zé)，使流動黨員有責(zé)有為，盡顯其能。如流動黨員范先禮、張攀在華銀大酒店工作，加入了華銀應(yīng)急搶險隊。今年7月9、10日，十萬垅大堤多處出現(xiàn)管涌，他們第一時間就扛起沙袋去圍堰封堵管涌口，一次又一次挺立在最危險的堤段，揮灑著豆大的汗水鑄就了鋼鐵堤壩，用實際行動來書寫共產(chǎn)黨員“人在堤在”的誓言。二是抓重要時節(jié)。利用春節(jié)、端午、中秋等集中返鄉(xiāng)時機，組織座談會聽取他們關(guān)于家鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃、招商引資、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、精準(zhǔn)扶貧等方面的意見和建議。同時，充分發(fā)揮他們信息面廣、致富思路寬、創(chuàng)業(yè)模式新的優(yōu)勢，把家鄉(xiāng)的優(yōu)勢資源帶出去，把發(fā)達(dá)地區(qū)的資金、技術(shù)、項目等帶回來。三是抓典型推介。各黨委每年“七·一”表彰活動中，對優(yōu)秀流動黨員和黨務(wù)工作者進(jìn)行表彰。今年雨湖區(qū)慶祝中國共產(chǎn)黨成立98周年大會，對繁城社區(qū)流動黨員支部書記黃圣培進(jìn)行了表彰，同時還把姜畬鎮(zhèn)聯(lián)映村曾經(jīng)的流動黨員郭世波返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶領(lǐng)本地村民發(fā)家致富的故事以微黨課的形式進(jìn)行了推介，以典型宣傳的方式，激勵更多的流動黨員發(fā)揮作用。