摘 要:承載“三峽工程試驗壩”功勛榮光的陸水水庫國家水利風(fēng)景區(qū)在新時代繼續(xù)傳承和發(fā)揚試驗和示范精神，不僅在維護水工程安全、保護水生態(tài)環(huán)境、涵養(yǎng)水源、水利科普教育、服務(wù)赤壁建設(shè)等方面發(fā)揮著重要作用，同時著力筑好“示范”與“試驗”之巢，打造全國水利綜合試驗示范基地，讓一庫清水惠及流域百姓，大力構(gòu)建民生水利發(fā)展格局，生動踐行水利人的初心和使命。

關(guān)鍵詞:三峽試驗壩 陸水水庫 水情教育 水文化 試驗示范

【中圖分類號】C915 【文獻標(biāo)識碼】B

陸水水庫國家水利風(fēng)景區(qū)位于湖北省赤壁市城區(qū)南端陸水干流山谷出口處，是依托陸水樞紐工程富集的水利資源優(yōu)勢而建的國家水利風(fēng)景區(qū)。作為新中國第一座為解決和驗證三峽工程科研、設(shè)計與施工中的重大技術(shù)問題而興建的大型水利工程，陸水樞紐工程于1958年10月經(jīng)黨中央和國務(wù)院批準(zhǔn)興建，水庫由擋水建筑物、泄水建筑物、水電站、通航建筑物及灌溉渠首等組成，其中擋水建筑物包括主壩和15座副壩，壩頂連線長6.3千米，控制流域面積3400平方公里，占陸水全流域面積的86%。大壩至陸水入江口河道全長45.1千米，下游兩岸約90千米堤防保護著附近5條交通大動脈、赤壁市城區(qū)和3座市轄鎮(zhèn)、10多萬畝農(nóng)田、20余萬人口及200多家工廠的防洪安全。承載三峽試驗功能的陸水樞紐工程自建設(shè)以來始終堅持治水興邦、以人民為中心的初心和使命，在工程建設(shè)和運行管理中，無數(shù)水利工作者用智慧和汗水締造了輝煌業(yè)績，主壩所采用的預(yù)制安裝筑壩技術(shù)成為世界首創(chuàng)，開人類水工技術(shù)革命之先河，被光榮地載入中國水利水電建設(shè)史冊。依托其而建的陸水水庫國家水利風(fēng)景區(qū)更是成為湖北乃至整個長江中游流域防洪水、保供水的重要屏障，造就了陸水湖“湖北千島湖”的美譽，工程技術(shù)試驗實現(xiàn)了綠色動能轉(zhuǎn)換——昔日雄偉的水利大壩，撐起了全國水利綜合試驗示范基地的新使命，著力構(gòu)建民生水利新格局，不斷提升人民的獲得感、幸福感、安全感。

治水興邦，始終把科學(xué)試驗作為發(fā)展創(chuàng)新的根本動力，堅持和發(fā)揚篳路藍(lán)縷的創(chuàng)業(yè)精神

作為三峽水利工程試驗壩，陸水樞紐工程的興建是極具特殊歷史意義的，可以說，陸水樞紐工程解決和驗證了三峽水利工程科技、設(shè)計施工中的許多重大技術(shù)問題和難點，三峽水利工程付諸實施就是從這個小小的試驗壩開始起步的。1954年，長江流域發(fā)生了一場新中國成立后全流域性的特大洪水災(zāi)害，給沿岸人民的生命安全和國家財產(chǎn)造成了巨大的損失，如何從根本上解決長江的洪水災(zāi)害成為當(dāng)時中央和地方政府亟需解決的一個難題。為了根治長江洪水災(zāi)害，毛澤東主席和周恩來總理曾經(jīng)多次討論修筑三峽水利工程的可行性，但由于當(dāng)時大型水庫十幾年甚至幾十年的超長建設(shè)周期，再加上新中國成立初期的國家財力有限，導(dǎo)致這一宏偉工程遲遲未能動工。

早在三峽試驗壩工程籌備初期，陸水樞紐工程就受到毛澤東、周恩來、董必武、鄧小平等多位黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的高度重視。1958年，湖北省蒲圻縣陸水和長陽縣清江長灘正在興建水利樞紐工程，在時任長江流域規(guī)劃委員會辦公室（即現(xiàn)在的長江水利委員會）副主任的林一山看來，可以在兩個電站中選擇一個作為三峽工程的試驗壩進行科學(xué)試驗。1958年4月5日，中共中央成都會議通過了《關(guān)于三峽水利樞紐和長江流域規(guī)劃的意見》，時任長江流域規(guī)劃辦公室主任的林一山進一步提出了“采用大體積混凝土塊預(yù)制裝配的方法建設(shè)大壩，使大壩在施工中高速地進展”的設(shè)想，并以電報形式向周總理和原水電部黨組做了專題匯報，毛澤東、鄧小平、陳云、陳毅、李先念、聶榮臻、李富春和習(xí)仲勛等中央領(lǐng)導(dǎo)分別在林一山同志電報的傳閱件上作了批示，在中央通過后不久，國務(wù)院迅速發(fā)文，批準(zhǔn)在蒲圻陸水樞紐興建三峽試驗壩，并以文件形式責(zé)成國家經(jīng)濟委員會、國家技術(shù)委員會、中國科學(xué)院、水利水電部等相關(guān)單位，對三峽試驗壩的工作予以大力協(xié)助；1958年8月31日，在周恩來總理主持召開的北戴河長江會議中，要求加快三峽工程建設(shè)工作的進程，同時批準(zhǔn)興建三峽試驗壩。從向中央報告到三峽試驗壩開工，期間只有短短三個月時間，其速度之快，在世界水利史上也是絕無僅有的。

1958年10月23日，在陸水樞紐工程破土開工時，新中國正處在百廢待興之際，盡管當(dāng)時全國上馬開工的建設(shè)項目很多，物資供應(yīng)相當(dāng)緊張，但為了保證試驗壩工程的施工需求，陸水樞紐工程被正式列為國家重點工程之一，得到了黨和國家的大力支持，三峽試驗壩工程所需的鋼筋、鋼材、水泥、機械、木材和起重機、鉆機、輕鐵軌、壓力灌漿機、混凝土攪拌機等設(shè)備從全國各地不斷地運到了蒲圻。為提高效率，還修筑了從火車站通往陸水工地的專用鐵軌，日夜不停地用火車將這些物資轉(zhuǎn)運到施工現(xiàn)場。同時中央特批，調(diào)來曾經(jīng)參加過上甘嶺戰(zhàn)役的零九二五戰(zhàn)斗部隊，前來支援陸水工程建設(shè)長達(dá)三個月時間，最終順利完成援建任務(wù)。

作為三峽試驗壩，針對三峽水利工程建設(shè)中可能出現(xiàn)的種種復(fù)雜問題，陸水樞紐工程一一進行了科學(xué)試驗，其最為主要的經(jīng)驗是砂基固結(jié)灌漿技術(shù)和混凝土預(yù)制安裝筑壩兩項。這兩項試驗的成功，為日后縮短我國大型水利工程建設(shè)周期，起到了決定性的作用，同時也是世界水利工程史上的首創(chuàng)和突破，為三峽水利工程提供了豐富的技術(shù)經(jīng)驗、組織經(jīng)驗和管理經(jīng)驗。從此，陸水樞紐工程作為三峽試驗壩被推到了新中國水利水電技術(shù)革命的最前沿。

始終把保障和改善民生作為發(fā)展的根本目標(biāo)，筑好“示范”與“試驗”之巢，打造全國水利綜合試驗示范基地，著力構(gòu)建民生水利發(fā)展格局

人民立場是中國共產(chǎn)黨的根本政治立場。習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中強調(diào)了共產(chǎn)黨人的初心和使命是“為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興”。新中國成立以來，我國水利事業(yè)始終牢固樹立造福大眾的人民觀，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷調(diào)整治水思路，推進治水興水，為國家發(fā)展、民族富強、人民幸福提供了強有力的支撐和保障。作為我國水利事業(yè)的重要組成部分，陸水水利樞紐不僅圓滿完成了三峽工程各項試驗任務(wù)，還創(chuàng)造出顯著的生態(tài)、經(jīng)濟、社會效益，為流域內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力支撐。陸水人緊跟新時代步伐，不忘初心接續(xù)奮斗，不僅為“平安、生態(tài)、美麗”的歷史使命不斷開拓，也在筑好“示范”與“試驗”之巢、打造全國水利綜合試驗示范基地、著力構(gòu)建民生水利發(fā)展格局的新使命中展現(xiàn)了新作為，實現(xiàn)了新突破。

建設(shè)集科普教育、科技示范、試驗研究、技術(shù)交流于一體的水利示范基地

陸水水利樞紐既為三峽工程做整體性、全過程的科學(xué)試驗，為新中國的治江事業(yè)發(fā)揮了不可估量的作用，通過工程建設(shè)產(chǎn)生的大量科技成果在全國水利和電力系統(tǒng)得到普遍推廣應(yīng)用，又為我國水利水電技術(shù)進步和事業(yè)發(fā)展作出了重要貢獻。陸水水庫水利風(fēng)景區(qū)歷來注重實踐與創(chuàng)新，站在新的歷史起點，在為全國科研設(shè)計所、高校和制造廠商提供了大量新理論、新設(shè)計、新技術(shù)、新工藝方面的寶貴試驗資料和試驗基地的同時，還編制了《陸水水利工程綜合試驗示范基地策劃方案》，努力筑好“試驗”與“示范”之“巢”，不斷引進和推廣應(yīng)用水污染防治、水環(huán)境治理和水生態(tài)修復(fù)方面的新技術(shù)和新方法，為水庫水環(huán)境改善、全面推行河長制提供技術(shù)支撐和試點示范作用。

同時，陸水水庫水利風(fēng)景區(qū)為彰顯新時代三峽試驗壩的水工程文化價值，積極主動利用展覽館、陸水水庫水土保持科技示范園等示范教育基地，增設(shè)科普教育設(shè)施，大力開展水文化知識普及教育活動，積極開展高校實習(xí)實訓(xùn)基地、中小學(xué)生社會實踐基地和國家水情教育的水文化陣地建設(shè)，定期舉行水法宣傳和水情教育，主動走近群眾、走入校園，弘揚水文化，開展水主題活動，增強公眾參與節(jié)水、科學(xué)用水、水憂患意識和水法治觀念，凸顯全國唯一一座大型水利水電試驗樞紐的科普價值。通過建設(shè)以水利水電科學(xué)技術(shù)試驗、水利工程管理模式創(chuàng)新、水資源管理與保護和現(xiàn)代資源水利試點工程、水生態(tài)文明工程、國家水利風(fēng)景示范區(qū)、國家水情教育基地、水土保持科技示范園、高校實習(xí)實訓(xùn)基地等建設(shè)于一體的綜合性水利風(fēng)景區(qū)，打造平安、生態(tài)、文化、美麗的水利風(fēng)景示范區(qū)。

堅持造福大眾的人民觀，治水安瀾興水惠民

水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基。水利建設(shè)關(guān)系民生福祉，關(guān)系經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展。新時代陸水水庫水利風(fēng)景區(qū)繼續(xù)發(fā)揮著巨大的防洪、發(fā)電、供水、旅游等綜合效益，使得陸水流域從此大水難見災(zāi)，“十年九旱”局面徹底改變，優(yōu)質(zhì)水源和電源成為富民之源。

陸水水庫水利風(fēng)景區(qū)以高度的歷史責(zé)任感，踐行改善人民群眾生產(chǎn)生活條件的主線，通過錯峰調(diào)度、水庫除險加固、防洪排澇工程等建設(shè)，扎實推進陸水水庫治理和防洪工程建設(shè)，不僅減少了直接經(jīng)濟損失，也了保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全；用犧牲發(fā)電保灌溉的調(diào)度方式，使灌區(qū)有旱無災(zāi)、連年豐收，成為地方農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、農(nóng)民脫貧致富的重要保障。同時大力興建民生水利，保障城鄉(xiāng)居民的飲水安全，著力解決好赤壁市的飲水安全問題，讓人民群眾喝上干凈、安全、放心水，讓治水興水更好地造福百姓。

構(gòu)建安全流暢、生態(tài)健康、水清景美的美麗景區(qū)

習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中指出，“必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境”。陸水水庫水利風(fēng)景區(qū)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為根本遵循，貫徹水資源、水生態(tài)、水環(huán)境、水災(zāi)害統(tǒng)籌治理的治水新思路，堅持生態(tài)優(yōu)先，充分發(fā)揮技術(shù)和管理優(yōu)勢，通過開展陸水水庫確權(quán)劃界、入庫排污口生態(tài)治理、土壤侵蝕監(jiān)測、壩坡水土流失防治等加強水生態(tài)環(huán)境修復(fù)治理和水庫水土保持生態(tài)建設(shè)，強化嚴(yán)格管理手段，借用河長制，實現(xiàn)水庫齊抓共管，集中打擊水事違法活動，解決亂砍亂采、亂占亂建、圈庫占庫填庫等問題，構(gòu)建安全流暢、生態(tài)健康、水清景美的美麗景區(qū)，讓一庫清水惠及流域百姓。當(dāng)?shù)厝罕妼Υ烁叨荣潛P，由衷發(fā)出“陸水水庫景區(qū)生態(tài)文明建設(shè)得好，景觀美”的心聲。

陸水水庫國家水利風(fēng)景區(qū)進一步發(fā)展的對策與建議

黨的十九大報告把水利擺在九大基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)之首，新時代水利建設(shè)發(fā)展的畫卷已經(jīng)徐徐展開。在新起點上做好水利風(fēng)景區(qū)工作，必須不斷把握人民群眾的新要求，開辟興水惠民新領(lǐng)域，實現(xiàn)民生水利新突破。民生水利發(fā)展是一個長期的動態(tài)過程，水利風(fēng)景區(qū)的發(fā)展任務(wù)仍十分艱巨。因此，為更好建設(shè)陸水水庫國家水利風(fēng)景區(qū)，使綠水青山產(chǎn)生更大的生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益，應(yīng)不忘初心，牢記使命，深度挖掘自身文化價值、進一步增強社會影響力，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域協(xié)調(diào)、人水和諧的水利基礎(chǔ)設(shè)施體系，維護水工程安全、推廣水利科普教育。將景區(qū)打造成為全國水利風(fēng)景示范區(qū)和水利行業(yè)靚麗名片。

挖掘地方文化資源，增強地方文化自信，打造特色旅游品牌

文化是景區(qū)的靈魂，沒有文化的底蘊和文化的力量，就沒有景區(qū)的吸引力、凝聚力和影響力；沒有特色的文化，就不能凸顯地域特色發(fā)展的品牌。文旅融合發(fā)展是新形勢下發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的必然選擇。陸水水庫水利風(fēng)景區(qū)擁有悠久的歷史積淀和富集的文化資源，許多文化元素都具有獨特的生命力和影響力，應(yīng)充分挖掘本土獨特的三峽試驗壩文化、生態(tài)文化、歷史文化等資源，加強保護、傳承、研究、開發(fā)、利用及宣傳力度，講好陸水故事，不斷提升展覽館的文化內(nèi)涵和水利科普價值，與景區(qū)旅游形成良性互動，打造分層次、多樣化的旅游品牌和水文化產(chǎn)品，供不同消費者體驗，提升旅游核心競爭力，避免走入同質(zhì)化怪圈，打造陸水水庫水利風(fēng)景區(qū)特有的文化品牌和文化產(chǎn)業(yè)群，開拓文化資源成為陸水水庫新的經(jīng)濟增長點，讓人民群眾共享文化建設(shè)成果。

多措并舉加大宣傳力度，全面提升景區(qū)形象

隨著大眾旅游和國民休閑時代的到來，水利風(fēng)景區(qū)游客數(shù)量不斷增長。游客增長的背后，除了離不開景區(qū)新穎的旅游體驗外，景區(qū)對外的宣傳力度也非常重要。在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下，傳統(tǒng)的思想理念、宣傳方式已經(jīng)不適應(yīng)新媒體時代的發(fā)展，創(chuàng)新宣傳模式和渠道是做好景區(qū)宣傳工作的必由之路。除對庫區(qū)、壩區(qū)的群眾及當(dāng)?shù)剡M行設(shè)置宣傳牌、懸掛標(biāo)語、發(fā)送宣傳手冊等宣傳資料，播放宣傳片和公益廣告等傳統(tǒng)方式加強宣傳引導(dǎo)外，陸水水庫水利風(fēng)景區(qū)還應(yīng)構(gòu)建廣播、電視、報刊等傳統(tǒng)媒體渠道和互聯(lián)網(wǎng)、微博、微信、微電影、抖音等新媒體渠道相結(jié)合的全媒體旅游宣傳體系，如將景區(qū)宣傳片在各類推介會、網(wǎng)絡(luò)媒介上播放，不斷將景區(qū)推向全國；與知名企業(yè)合作搭建活動平臺，通過舉辦大型比賽并進行網(wǎng)絡(luò)直播，增加陸水水庫的人氣量、關(guān)注度和知名度；在網(wǎng)紅經(jīng)濟的熱潮下，試水網(wǎng)絡(luò)直播，積極宣傳景區(qū)的公益性功能、先進水文化和水利建設(shè)發(fā)展成就。

深化景區(qū)全域化發(fā)展理念，積極吸納社會資本，營造共建共治共享的多元新格局

集“資源、生態(tài)、工程、文化”等諸多功能于一體的水利風(fēng)景區(qū)是中國特色社會主義生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容、重要支撐，它不同于水利旅游區(qū)，保護是目的，旅游是手段。隨著全域旅游概念不斷深入人心，陸水水庫水利風(fēng)景區(qū)應(yīng)不斷拓展發(fā)展思路、創(chuàng)新思維模式、激發(fā)內(nèi)生動力，樹立旅游全域發(fā)展的思維，樹立“大景區(qū)”的發(fā)展理念，全面帶動自然資源、產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)、市場及居民等所有資源，共同參與景區(qū)的建設(shè)與管理，同時通過公共財政“撥”、整合資源“湊”、社會融資“引”、發(fā)動群眾“投”等多舉并用，打造水利建設(shè)資金籌措多元化格局，破解景區(qū)資金不足難題，最終形成當(dāng)?shù)鼐用瘛⒂慰?、相關(guān)企業(yè)、政府、相關(guān)社會組織和諧共享的自然和人文環(huán)境，實現(xiàn)水利風(fēng)景區(qū)發(fā)展的成本共擔(dān)和利益共享，助推水利風(fēng)景區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展。

【執(zhí)筆：唐佩佩 張 捷】

參考文獻

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責(zé)編：周素麗 / 王茂磊（見習(xí)）