新華社北京10月23日電 中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于全面深入持久開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作鑄牢中華民族共同體意識的意見》（以下簡稱《意見》），并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實際認真貫徹落實。

《意見》指出，中華民族共同體意識是國家統(tǒng)一之基、民族團結(jié)之本、精神力量之魂。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視民族工作，著眼培育中華民族共同體意識，創(chuàng)新推進民族團結(jié)進步創(chuàng)建，取得顯著成績。各民族交往交流交融廣泛拓展，中華民族共同體意識不斷增強，平等團結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系不斷鞏固和發(fā)展。同時要看到，新形勢下民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作仍存在體制機制不健全、載體方式不適應等薄弱環(huán)節(jié)。適應新時代發(fā)展歷史方位，以各族群眾為主體，以鑄牢中華民族共同體意識為根本方向，以加強各民族交往交流交融為根本途徑，全面深入持久開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作，是推進民族團結(jié)進步事業(yè)發(fā)展的必然要求，也是實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的必然要求。

《意見》指出，新時代民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作的指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，加強黨對民族工作的領(lǐng)導，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持以人民為中心，緊扣“中華民族一家親，同心共筑中國夢”總目標，緊緊圍繞共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展主題，秉持“重在平時、重在交心、重在行動、重在基層”理念，按照人文化、實體化、大眾化總要求，全面深入持久開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作，突出創(chuàng)建主題，把握創(chuàng)建方向，深化創(chuàng)建內(nèi)涵，豐富創(chuàng)建形式，擴大參與范圍，提升創(chuàng)建水平，大力營造中華民族一家親的社會氛圍，為實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢凝聚磅礴的精神力量。

《意見》指出，新時代民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作要堅持以鑄牢中華民族共同體意識為根本方向，堅持以加強各民族交往交流交融為根本途徑，堅持以“中華民族一家親，同心共筑中國夢”為總目標，堅持依法治理民族事務促進民族團結(jié)，遵循社會團結(jié)規(guī)律，堅持正面引導，堅持齊抓共管、形成合力。

《意見》要求，深化民族團結(jié)進步宣傳教育。強調(diào)要加強中華民族共同體教育，引導各族群眾不斷增強對偉大祖國的認同、對中華民族的認同、對中華文化的認同、對中國共產(chǎn)黨的認同、對中國特色社會主義的認同。傳承發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，大力實施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程，推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化融入國民教育、道德建設(shè)、文化創(chuàng)造和生產(chǎn)生活。健全民族團結(jié)進步教育常態(tài)化機制，把民族團結(jié)教育納入國民教育、干部教育、社會教育全過程，構(gòu)建課堂教學、社會實踐、主題教育多位一體的教育平臺。改進民族團結(jié)進步宣傳載體和方式，充分運用新技術(shù)、新媒體打造實體化的宣傳載體。拓展民族團結(jié)進步宣傳教育網(wǎng)絡空間，推進“互聯(lián)網(wǎng)+民族團結(jié)”行動，打造網(wǎng)上文化交流共享平臺，把互聯(lián)網(wǎng)空間建成促進民族團結(jié)進步、鑄牢中華民族共同體意識的新平臺。

《意見》要求，促進各民族交往交流交融。強調(diào)要推進建立相互嵌入式的社會結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境，積極營造各民族共居共學共事共樂的社會條件，開展各族群眾交流、培養(yǎng)、融洽感情的工作，形成密不可分的共同體。搭建促進各民族溝通的文化橋梁，堅持以社會主義先進文化引領(lǐng)促進各民族文化傳承發(fā)展。開展富有特色的群眾性交流活動，打造“中華民族一家親”系列實踐教育活動平臺。加快建成小康社會增進民生福祉，把加快少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展擺到更加突出的戰(zhàn)略位置，夯實民族團結(jié)進步的物質(zhì)基礎(chǔ)。

《意見》要求，提升民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作水平。強調(diào)要推動民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作向縱深拓展，把重心下沉到社區(qū)、鄉(xiāng)村、學校、企業(yè)、連隊等基層單位。加強民族團結(jié)進步示范區(qū)和示范單位建設(shè)，推動各級示范區(qū)率先實現(xiàn)建成小康社會和現(xiàn)代化同步、公共服務同質(zhì)、法治保障同權(quán)、精神家園同建、社會和諧同創(chuàng)，建設(shè)特色鮮明的民族團結(jié)進步示范單位。提升民族事務治理現(xiàn)代化水平，全面貫徹落實憲法和民族區(qū)域自治法，依法保障各民族公民合法權(quán)益。堅決依法打擊破壞民族團結(jié)和制造民族分裂的違法犯罪行為。

《意見》強調(diào)，各級黨委和政府要認真履行守護民族團結(jié)生命線的政治責任。把民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作納入地方黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部政績考核內(nèi)容。強化政策保障，建立正向激勵機制，不斷加大培育和選樹示范、模范的工作力度，進一步向基層一線傾斜。適時增加民族團結(jié)進步創(chuàng)建在文明城市測評中的權(quán)重。

《 人民日報 》（ 2019年10月24日 01 版）