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徐元鋒:鄉(xiāng)村振興,用好脫貧經(jīng)驗(yàn)

更加注重脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興的機(jī)制整合,確保兩項(xiàng)工作有效銜接,不斷實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富。隨著脫貧攻堅(jiān)順利推進(jìn),已經(jīng)出列摘帽的縣區(qū)鄉(xiāng)村,還要齊心接續(xù)為鄉(xiāng)村振興的事業(yè)而奮斗。

農(nóng)村地區(qū)脫貧攻堅(jiān)成績有目共睹,基層干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境的改變更值得稱道:干部群眾“抱得緊”,數(shù)百萬工作隊(duì)員奮戰(zhàn)脫貧一線,和貧困戶、鄉(xiāng)親們結(jié)成了親戚;上下級、各部門“抱得緊”,五級書記抓實(shí)脫貧;東西部協(xié)作對口幫扶“抱得緊”,形成全社會(huì)幫扶大格局。三個(gè)“抱得緊”,為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了重要機(jī)制保障、組織保障、作風(fēng)保障。這場前所未有的人類減貧實(shí)踐,本身就在為鄉(xiāng)村振興“補(bǔ)短板”。五級書記抓脫貧的責(zé)任體系,貧困地區(qū)統(tǒng)攬全局的動(dòng)員體系,第三方評估嚴(yán)格抽查的評價(jià)體系……這些做法,都值得鄉(xiāng)村振興借鑒參考。

鄉(xiāng)村振興,同樣需要發(fā)揚(yáng)斗爭精神。已脫貧地區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,需要保持責(zé)任不變、力度不變、隊(duì)伍不變,鞏固好脫貧成果,也需要在措施上逐步實(shí)現(xiàn)從精準(zhǔn)到共享、從特惠到普惠、從管理到服務(wù)的轉(zhuǎn)變。基層脫貧攻堅(jiān)中一些臨時(shí)性、地域性、超常規(guī)的舉措,不宜照抄照搬到鄉(xiāng)村振興中來。

“一把鑰匙開一把鎖”,對鄉(xiāng)村振興而言,適合的才是最好的。不少地方的探索,已經(jīng)顯現(xiàn)成效。以云南省臨滄市為例,省市縣掛鉤包點(diǎn)確立指導(dǎo)和責(zé)任機(jī)制,出臺(tái)文件明確鄉(xiāng)村振興的內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn),讓相關(guān)工作變得更加精細(xì)、更易操作。同時(shí),理出農(nóng)村人力、物力、存在問題和所需項(xiàng)目4個(gè)清單,摸準(zhǔn)鄉(xiāng)村振興的基層實(shí)際。臨滄市下面的雙江縣,在“脫貧攻堅(jiān)指揮部辦公室”加掛“鄉(xiāng)村振興辦公室”牌子,集中辦公、整合機(jī)制,確保兩項(xiàng)工作精準(zhǔn)理念延續(xù)、政策措施延續(xù)、幫扶力度延續(xù)、成效檢驗(yàn)延續(xù)。

由此來看,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,精準(zhǔn)同樣是必不可少的方法論。比如,建立相對明晰的指標(biāo)和責(zé)任體系,不宜大而化之;摸清鄉(xiāng)村困難問題和資源條件,規(guī)劃先行、步步為營;打開大門、敞開市場,把更多的資源、人才引入鄉(xiāng)村共襄盛舉;把“指導(dǎo)振興”和“我要振興”結(jié)合起來,更加注重理事會(huì)等的內(nèi)生動(dòng)力培養(yǎng);注重“典型引路”和“提攜后進(jìn)”,有重點(diǎn)“抓兩頭”來促進(jìn)全體振興……更加注重脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興的機(jī)制整合,確保兩項(xiàng)工作有效銜接,才能充分調(diào)動(dòng)各方積極性,不斷實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富。

作為新時(shí)代“三農(nóng)”工作總抓手,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在實(shí)施中必須貫徹“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求。我國脫貧攻堅(jiān)已創(chuàng)造了人類減貧史上的最好成績,秉承新發(fā)展理念,借鑒脫貧經(jīng)驗(yàn),用脫貧經(jīng)驗(yàn)“金鑰匙”打開鄉(xiāng)村振興之門,廣袤鄉(xiāng)村必將呈現(xiàn)更新更美的圖景。

(作者為人民日報(bào)云南分社記者)

[責(zé)任編輯:韓冰曦]