當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局。我國正處于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵時(shí)期,面臨著各種風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)。面對這種新形勢,應(yīng)該圍繞如何有效防范化解重大治理風(fēng)險(xiǎn)、堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,下更大功夫。其中一個(gè)非常值得關(guān)注的問題就是治理風(fēng)險(xiǎn)。
改革開放以來,面對由社會再組織化、信息革命和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)新發(fā)展所帶來的多種風(fēng)險(xiǎn)要素,原來以國家或者政府為中心的國家風(fēng)險(xiǎn)治理機(jī)制面臨著巨大挑戰(zhàn),形成了不同類型的治理風(fēng)險(xiǎn)。對此,我們要高度關(guān)注。在今后推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化過程中,應(yīng)該結(jié)合世情和國情的最新變化,在中國共產(chǎn)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揮政治整合的優(yōu)勢,分別從制度建設(shè)與機(jī)制創(chuàng)新的層面來積極有效回應(yīng)治理風(fēng)險(xiǎn)的挑戰(zhàn),從而化解可能出現(xiàn)的各種類型的治理風(fēng)險(xiǎn)。
具體來說,既要圍繞健全風(fēng)險(xiǎn)研判機(jī)制、決策風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)防控協(xié)同機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任機(jī)制等方面,積極研究化解防范重大治理風(fēng)險(xiǎn)的路徑,又要從國家與社會治理本身出發(fā),在堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)上,重視提高國家與社會的雙重能力,充分發(fā)揮政府與市場的雙重作用,研究構(gòu)建多層次多主體的復(fù)合風(fēng)險(xiǎn)治理機(jī)制,發(fā)揮治理過程中國家與社會不同行動者的協(xié)同作用,有效防范各類風(fēng)險(xiǎn)連鎖聯(lián)動情況的發(fā)生,從而有效應(yīng)對前進(jìn)道路上的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),確保黨和國家事業(yè)蓬勃發(fā)展、長治久安。
【本文作者為華東政法大學(xué)政治學(xué)與公共管理學(xué)院副院長、教授】
責(zé)編:周素麗 / 董 楠(見習(xí))