在社會(huì)發(fā)展和日常生活中,企業(yè)和家庭的決策不僅受到可見(jiàn)成本的影響,也受到各種不見(jiàn)于會(huì)計(jì)賬本,但卻實(shí)實(shí)在在占用相關(guān)人力物力,從而影響經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的效率和盈利的物質(zhì)或人力成本。這些成本可以被通稱為隱形成本。隱形成本就像暗物質(zhì)一樣,雖然本身很難觀測(cè),但可以通過(guò)它對(duì)相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的影響推測(cè)其大小和變動(dòng)趨勢(shì)。從社會(huì)發(fā)展角度,如果政策制定者希望全面降低經(jīng)濟(jì)活動(dòng)成本,減輕企業(yè)和家庭負(fù)擔(dān),除了在稅費(fèi)等可見(jiàn)成本方面給與優(yōu)惠,隱形成本的降低也是相關(guān)工作中很重要的一環(huán)。
隱形成本在現(xiàn)實(shí)中的例子很多,從對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響來(lái)看,比較重要的大概包括以下幾種。
流程成本或者說(shuō)“填表成本”“開(kāi)會(huì)成本”。每個(gè)企業(yè)或組織內(nèi)部為了上下溝通和評(píng)價(jià)的需要,都難免需要通過(guò)開(kāi)會(huì)、填表或報(bào)告等形式進(jìn)行信息匯總和交流。一般來(lái)說(shuō),這些活動(dòng)被計(jì)為員工勞動(dòng)時(shí)間的正常組成部分,不列額外成本。但從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來(lái)看,給定員工每天工作時(shí)常是固定的,這部分時(shí)間的機(jī)會(huì)成本就是員工的工資。如果管理者在進(jìn)行相關(guān)安排的時(shí)候不把這一點(diǎn)納入考量,就會(huì)產(chǎn)生為了顯示流程公正、手續(xù)齊全,甚至單純只是為了“刷存在感”而亂開(kāi)會(huì)、亂組織填表的情況,造成極大的人力資源浪費(fèi)。打個(gè)比方來(lái)說(shuō),在很多企事業(yè)單位,財(cái)務(wù)部門(mén)會(huì)為了追求手續(xù)的完善而讓前方工作人員花幾小時(shí)乃至幾個(gè)半天的時(shí)間反復(fù)核對(duì)一張金額近幾十元的報(bào)銷單據(jù)的細(xì)節(jié),甚至往返排隊(duì)數(shù)次。在這種情況下,從組織的角度,財(cái)務(wù)人員為了避免這幾十元的潛在損失而消耗前方人員勞動(dòng)時(shí)間造成的隱形成本很可能就要以百千計(jì),倘若因此損失了商機(jī),損失則又要以百萬(wàn)千萬(wàn)衡量。如果整個(gè)社會(huì)的辦事部門(mén),特別是面向商業(yè)的政府職能部門(mén)都是如此,因此損失的效率和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就十分可怕了。
政策不確定成本。企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和相關(guān)政策環(huán)境高度相關(guān)。在很多時(shí)候,“一刀切”式的管理方式雖然可以更快地達(dá)到目的,但也可能因此增加企業(yè)對(duì)經(jīng)營(yíng)環(huán)境的不確定性,從而降低他們的預(yù)期回報(bào)和投資積極性。例如,在面臨最近的市場(chǎng)豬肉供應(yīng)不足問(wèn)題時(shí),很多地方都采取各種政策鼓勵(lì)農(nóng)民養(yǎng)豬。但由于一些地區(qū)在之前一段時(shí)間剛剛處于環(huán)保等原因關(guān)停過(guò)豬場(chǎng)且沒(méi)有給予農(nóng)民合理的補(bǔ)償,農(nóng)民即使在看到最近的鼓勵(lì)政策時(shí),也會(huì)因?yàn)閷?duì)未來(lái)被再次關(guān)停的擔(dān)憂,或者還沒(méi)有從之前的損失中恢復(fù)元?dú)舛桓壹尤搿?/p>
職業(yè)激勵(lì)扭曲成本。當(dāng)組織內(nèi)部組員越來(lái)越向少數(shù)部門(mén)傾斜,或社會(huì)內(nèi)部資源越來(lái)越向少數(shù)行業(yè)傾斜,那么人們對(duì)自己人力資源的投資也往往會(huì)受到未來(lái)期望回報(bào)的影響。這可能會(huì)造成在一個(gè)企業(yè)或組織內(nèi)部,本來(lái)屬于技術(shù)部門(mén)的人才也一定要向管理類崗位轉(zhuǎn)型;或在一個(gè)社會(huì)里,本來(lái)更適合在自然科學(xué)或技術(shù)行業(yè)工作的人才也被高薪吸引轉(zhuǎn)向金融業(yè)。這種激勵(lì)的錯(cuò)配帶來(lái)組織和社會(huì)內(nèi)部用于技術(shù)更新的人力資本越發(fā)不足,從而損害經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期增長(zhǎng)的潛力。
家庭內(nèi)生產(chǎn)勞動(dòng)成本。在世界各地,家庭內(nèi)勞動(dòng)生產(chǎn)活動(dòng),即通常說(shuō)的“家務(wù)”活動(dòng)雖然不計(jì)入生產(chǎn)成本或產(chǎn)出,但也是重要的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),并影響著勞動(dòng)者在家庭外部勞動(dòng)市場(chǎng)的勞動(dòng)力供給。例如,近些年,隨著“減負(fù)”思想的大力推行,各地對(duì)減少中小學(xué)生在校時(shí)間和關(guān)停培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的執(zhí)行力度不斷增大。雖然這些活動(dòng)的初衷是好的,但一個(gè)難以避免的后果就是增加了學(xué)生的在家時(shí)間和需要家長(zhǎng)陪伴輔導(dǎo)的時(shí)間。這樣就很可能導(dǎo)致一些父母為了專心輔導(dǎo)子女而不得不減少勞動(dòng)時(shí)間甚至退出勞動(dòng)力市場(chǎng),而繼續(xù)保持原來(lái)勞動(dòng)時(shí)間的,也可能因?yàn)檫^(guò)度疲勞而帶來(lái)生產(chǎn)率下降。
避責(zé)成本。不可否認(rèn),健全的問(wèn)責(zé)和輿論監(jiān)督機(jī)制是一個(gè)社會(huì)良好運(yùn)行的保障。但隨著信息傳播的加快,很多企業(yè)和個(gè)人在今天也會(huì)面臨由于擔(dān)心出現(xiàn)負(fù)面輿論評(píng)價(jià),而在相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中采取過(guò)于謹(jǐn)慎,甚至“因噎廢食”式的應(yīng)對(duì)方法以求萬(wàn)全。這種以避責(zé)為首要考量的行為模式可能讓社會(huì)損失很多創(chuàng)新和發(fā)展的機(jī)會(huì)以及進(jìn)一步增長(zhǎng)的潛能。例如,當(dāng)網(wǎng)約車行業(yè)在近幾年出現(xiàn)乘客遇害案件時(shí),雖然從統(tǒng)計(jì)角度來(lái)看,案件的發(fā)生似乎很難說(shuō)明網(wǎng)約車是一種比其他交通模式更不安全的交通模式。但面對(duì)網(wǎng)絡(luò)上洶涌的負(fù)面評(píng)論,相關(guān)企業(yè)和監(jiān)管部門(mén)還是采用了關(guān)停甚至取消相關(guān)業(yè)務(wù)的方式應(yīng)對(duì)輿論。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度,這會(huì)不可避免地減少乘客的選擇空間和出行效率。
從上面幾個(gè)例子可以看出,隱形成本產(chǎn)生的主要原因是對(duì)非計(jì)價(jià)生產(chǎn)要素的意義和價(jià)值的忽視以及由此帶來(lái)的使用上的低效乃至浪費(fèi)。同時(shí),激勵(lì)的錯(cuò)配也是低效和浪費(fèi)的重要來(lái)源。
要降低隱形成本,我們大概可以從以下幾個(gè)方面入手。
第一,在有可能的情況下,把隱形成本顯性化,納入成本收益考量。比如,要降低流程成本,一個(gè)簡(jiǎn)單的方法就是對(duì)每次開(kāi)會(huì)、填表活動(dòng)的隱形勞動(dòng)成本按參會(huì)者或填表者的工資作為時(shí)間價(jià)格進(jìn)行核算。提出“向開(kāi)會(huì)要效益”,給定開(kāi)會(huì)或者填表成本,不“賺錢(qián)”的會(huì)不開(kāi),不讓不“值錢(qián)”的表花費(fèi)填表者過(guò)多的時(shí)間。
第二,為生產(chǎn)者面臨的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任提供盡可能多的保護(hù)和保障。在制定政策時(shí),盡量保證其常態(tài)化和長(zhǎng)效性,并充分考慮到未來(lái)政策變動(dòng)可能對(duì)利益相關(guān)者帶來(lái)的損失以及相應(yīng)的補(bǔ)償和保障機(jī)制。力爭(zhēng)做到任何一項(xiàng)政策的推出都不讓響應(yīng)者在未來(lái)因?yàn)檎叩淖兓蕴潯?/p>
第三,創(chuàng)立尊重科學(xué)技術(shù)和優(yōu)待科技人才的社會(huì)氛圍,完善非管理崗位的技術(shù)人員的職業(yè)發(fā)展路徑和薪酬體系。
第四,重視家庭內(nèi)部生產(chǎn)活動(dòng)的重要意義和價(jià)值,鼓勵(lì)“家庭—工作平衡”的工作時(shí)間安排,但同時(shí),在公立學(xué)校課時(shí)縮短的情況下,也要給學(xué)生托管和教輔行業(yè)給予合理的生存和發(fā)展空間,避免“學(xué)生、教師減負(fù),家長(zhǎng)增負(fù)”的蔓延和惡化。
第五,重視輿論監(jiān)督的作用,但在具體監(jiān)管事務(wù)上,盡量更多從相關(guān)法律中尋找依據(jù),而不是為避免爭(zhēng)議簡(jiǎn)單一禁了之。