聯(lián)合國兒童基金會官微報(bào)道，在第六屆烏鎮(zhèn)世界互聯(lián)網(wǎng)大會期間，該基金會啟動了“鍵證你的善意”公益宣傳活動，旨在提高青少年的網(wǎng)絡(luò)安全知識，防治網(wǎng)絡(luò)欺凌，推動網(wǎng)絡(luò)世界朝著更有利于青少年健康發(fā)展的方向做出積極改變。

網(wǎng)絡(luò)欺凌是個(gè)復(fù)雜的問題，涉及線上線下的各個(gè)主體和多重要素。聯(lián)合國《兒童權(quán)利公約》及其《任擇議定書》為防止和應(yīng)對欺凌問題提供了強(qiáng)有力的國際法框架，以確保未成年人得到保護(hù)，不受欺凌。

有效地預(yù)防和應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)欺凌，兒童青少年以及家長的作用固然非常重要，政府、企業(yè)和社會的多方參與和協(xié)作也同樣必不可少。

政府政策保障 確保有效治理

首先，政府可以將防止網(wǎng)絡(luò)欺凌納入未成年人保護(hù)相關(guān)的政策法律框架當(dāng)中，特別是應(yīng)當(dāng)在校園欺凌的有關(guān)制度建設(shè)和治理措施中明確對于網(wǎng)絡(luò)欺凌的特別關(guān)注，引導(dǎo)學(xué)校、家庭、信息技術(shù)企業(yè)、社會組織發(fā)揮相應(yīng)的作用，建立系統(tǒng)的制度體系來預(yù)防和應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)欺凌。

同時(shí)，相關(guān)政策中應(yīng)當(dāng)對不同情形下欺凌者需承擔(dān)的責(zé)任做出更明確的規(guī)定，讓青少年明確其行為的后果。

政府應(yīng)鼓勵(lì)和扶持社會組織提供支持性的服務(wù)，幫助遭受欺凌者恢復(fù)身心健康，也幫助那些實(shí)施欺凌的未成年人認(rèn)識自己的錯(cuò)誤，改正自己的行為。

完善教育措施 構(gòu)建安全校園

作為守護(hù)未成年人健康成長的重要責(zé)任主體，學(xué)?？梢栽谡n程和校園活動中融入預(yù)防和應(yīng)對校園欺凌和網(wǎng)絡(luò)欺凌的內(nèi)容，使兒童和青少年認(rèn)識到欺凌的危害性，倡導(dǎo)對欺凌零容忍的校園文化，教導(dǎo)學(xué)生不欺凌他人，在目睹欺凌行為時(shí)不做冷漠的旁觀者和參與者，并在自身遭到欺凌時(shí)知道如何應(yīng)對。

校園欺凌和網(wǎng)絡(luò)欺凌之間有很強(qiáng)的相關(guān)性，學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、應(yīng)對和消除包括線上線下各類欺凌現(xiàn)象的機(jī)制。條件具備的學(xué)校應(yīng)常設(shè)由骨干教師、心理老師及兒童保護(hù)相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜医M成的專家小組，負(fù)責(zé)預(yù)防和調(diào)查欺凌事件。

此外，鼓勵(lì)對全體教職員工進(jìn)行培訓(xùn)，使他們能夠及時(shí)正確地采取措施預(yù)防并制止欺凌行為。在課程中設(shè)計(jì)反欺凌教育的內(nèi)容，加強(qiáng)未成年人的社會情感學(xué)習(xí)，鼓勵(lì)孩子們采用非暴力方式解決沖突，幫助兒童和青少年自身參與到解決問題的過程中來。同時(shí)加強(qiáng)與家長的溝通協(xié)作，為防止校園欺凌包括網(wǎng)絡(luò)欺凌創(chuàng)建信任和包容的環(huán)境。

對于已經(jīng)發(fā)生的欺凌事件也要根據(jù)不同情況妥善處理，除了必要的懲處措施以外，在合適的情況下也需要重視同伴關(guān)系的重建，并高度關(guān)注實(shí)施欺凌和被欺凌孩子的心理健康問題。

當(dāng)然，對于性質(zhì)嚴(yán)重已經(jīng)構(gòu)成違法甚至犯罪的欺凌案件，需要及時(shí)報(bào)案，保存證據(jù)，依法追究欺凌者的法律責(zé)任。

強(qiáng)化平臺責(zé)任 清朗網(wǎng)絡(luò)生態(tài)

作為網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者和平臺運(yùn)營者，特別是那些有著大量兒童和青少年用戶的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)積極承擔(dān)社會責(zé)任，在產(chǎn)品設(shè)計(jì)、運(yùn)營和迭代過程中，如果發(fā)現(xiàn)所提供的服務(wù)或者平臺上存在或可能存在網(wǎng)絡(luò)欺凌現(xiàn)象，則應(yīng)從技術(shù)手段和管理制度上做出相應(yīng)的考量。

例如，在產(chǎn)品設(shè)計(jì)中注意不要鼓勵(lì)或引導(dǎo)用戶使用刻薄和惡意的言論，而應(yīng)致力于營造友好且為自己言行負(fù)責(zé)的網(wǎng)絡(luò)社區(qū)氛圍，使用技術(shù)手段協(xié)助識別包含網(wǎng)絡(luò)欺凌的內(nèi)容，并考慮為用戶提供或者聯(lián)結(jié)應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)欺凌的資源和服務(wù)。

同時(shí)，從事相關(guān)業(yè)務(wù)的信息技術(shù)企業(yè)也應(yīng)當(dāng)設(shè)置明確便捷、便于兒童和青少年用戶使用的舉報(bào)機(jī)制，及時(shí)回應(yīng)相關(guān)舉報(bào)，刪除欺凌內(nèi)容，給予信息發(fā)布者警告或其他懲罰，對于有嚴(yán)重后果的惡性案件則應(yīng)及時(shí)配合執(zhí)法部門進(jìn)行調(diào)查，固定證據(jù)。有條件的企業(yè)還可以在自有平臺上開展反對網(wǎng)絡(luò)欺凌的宣傳和教育活動，甚至開發(fā)相關(guān)網(wǎng)絡(luò)課程，服務(wù)更多兒童和青少年。

此外，應(yīng)倡導(dǎo)學(xué)界更多關(guān)注網(wǎng)絡(luò)欺凌，探索網(wǎng)絡(luò)欺凌和傳統(tǒng)的線下欺凌之間有何關(guān)聯(lián)與不同，探討各方可以如何有效地發(fā)現(xiàn)和應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)欺凌。同時(shí)，社會組織也應(yīng)當(dāng)關(guān)注網(wǎng)絡(luò)欺凌，并考慮將相關(guān)服務(wù)納入自己的工作范疇中，例如，為兒童青少年之間的欺凌和網(wǎng)絡(luò)欺凌提供有效的調(diào)解和應(yīng)對方案，為遭受欺凌的孩子提供心理咨詢和其他支持服務(wù)等。