為更深入了解宜賓市各界對于宜賓推動高質量發(fā)展、推動長江經(jīng)濟帶建設、推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化的認知與期待，2019年9月17日—9月20日，人民智庫課題組對宜賓市干部群眾進行了問卷調查和線上訪談，共回收有效問卷9669份。對訪談結果進行詞頻分析整理發(fā)現(xiàn)，受訪者對宜賓市未來發(fā)展的期待與建議主要呈現(xiàn)出以下幾個關鍵詞：

綠色發(fā)展與生態(tài)宜賓

“繼續(xù)踐行綠色發(fā)展理念，建設生態(tài)宜賓。”“加強基礎設施建設，打造綠色環(huán)保的長江經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)鏈。”“利用本地地理優(yōu)勢和地方特色文化，加大基礎設施建設，發(fā)展綠色文化旅游產(chǎn)業(yè)，出臺政策扶持地方經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)。”“大力發(fā)展旅游業(yè)和綠色產(chǎn)業(yè)。”“堅持綠色發(fā)展理念，大力發(fā)展竹文化茶文化。”……在干部群眾對宜賓發(fā)展的期待中，“綠色發(fā)展”“生態(tài)宜賓”成為最大共識。

“綠色”是宜賓長期以來的發(fā)展底色，綠色發(fā)展、生態(tài)宜賓的理念也深深地嵌入在宜賓干部群眾的腦海中。宜賓是“萬里長江第一城”，有著豐富的水資源、竹資源、茶資源，森林覆蓋率達47%，是長江上游生態(tài)屏障的重要支撐。近年來，宜賓深入貫徹習近平總書記“把建設長江上游生態(tài)屏障、維護國家生態(tài)安全放在生態(tài)文明建設的首要位置”的重要指示，以綠色發(fā)展引領全市整體高質量發(fā)展，取得良好成效。未來，宜賓應進一步貫徹落實綠色發(fā)展理念，立足資源優(yōu)勢，大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)，提高宜賓酒、宜賓竹、宜賓茶、宜賓菜等特色產(chǎn)品知名度和市場占有率，高標準完成建設“萬里長江第一城”中“生態(tài)第一城”的使命。

科創(chuàng)引領產(chǎn)業(yè)發(fā)展

“進一步完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市建設等規(guī)劃，增強科學性、可行性、可持續(xù)性。”“科學規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，不斷改善營商環(huán)境，完善交通路網(wǎng)建設。”“突出產(chǎn)業(yè)功能分區(qū)，推動工業(yè)高質量發(fā)展！”“招商引資大型新興科技企業(yè)落戶宜賓，促進人員就業(yè)和綠色經(jīng)濟發(fā)展。”“進一步優(yōu)化營商環(huán)境，提高政府行政效能。”“繼續(xù)推動政府、社會、企業(yè)有效互動，補短板、培育新動能，大力發(fā)展科教產(chǎn)業(yè)，完善相關配套制度。”……

關于推動宜賓高質量發(fā)展，受訪者的期待包括：發(fā)展科教產(chǎn)業(yè)、實現(xiàn)工業(yè)強市、科學規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局、優(yōu)化營商環(huán)境等方面。近年來，宜賓堅持“產(chǎn)業(yè)發(fā)展雙輪驅動”戰(zhàn)略、科教興市戰(zhàn)略，持續(xù)推進大學城和科技創(chuàng)新城建設，加快培育經(jīng)濟增長新動能。這一系列戰(zhàn)略舉措取得了突出的成果，獲得了宜賓各界的高度認可，也讓干部群眾對宜賓未來更高質量發(fā)展有了更多期待。未來，宜賓應進一步科學規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，突出科創(chuàng)在發(fā)展中的引領作用，把高質量發(fā)展要求貫穿產(chǎn)業(yè)轉型全過程，加快構建具有宜賓特點、體現(xiàn)宜賓優(yōu)勢的現(xiàn)代化經(jīng)濟體系。

加快建成全省經(jīng)濟副中心

“爭創(chuàng)全省經(jīng)濟副中心。”“立足區(qū)位優(yōu)勢，加大中心城區(qū)發(fā)展力度，確保省級副中心創(chuàng)建成功。”“加快高鐵交通網(wǎng)絡建設，融入成都經(jīng)濟發(fā)展圈；建成全省經(jīng)濟副中心，提升人民收入，帶動地方經(jīng)濟快速發(fā)展。”……

“加快建成全省經(jīng)濟副中心”是當前宜賓的重要發(fā)展目標和發(fā)展任務，宜賓干部群眾也對此高度期待。從目前的情況來看，宜賓已經(jīng)具備很多建設全省經(jīng)濟副中心的優(yōu)勢條件，如顯著的區(qū)位優(yōu)勢、深厚的產(chǎn)業(yè)支撐、通暢的開放合作、雄厚的科教資源、奮發(fā)有為的干部隊伍，以及廣泛而堅實的社會基礎和群眾支持。但不可否認的是，當前宜賓仍面臨重點城鎮(zhèn)集聚輻射能力不強、高鐵站等交通基礎設施建設滯后等問題。結合受訪者的建議，在今后的發(fā)展中，宜賓全市上下應繼續(xù)統(tǒng)一思想、堅定信心，搶抓機遇、主動作為，著力解決當前發(fā)展中面臨的障礙和難題，推動重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革，加快建成全省經(jīng)濟副中心。

區(qū)域協(xié)調發(fā)展

“立足區(qū)位優(yōu)勢，緊抓區(qū)域中心大城市建設。”“適時啟動輕軌規(guī)劃建設，著力緩解交通擁堵問題；優(yōu)化城市布局，實現(xiàn)各區(qū)域均衡發(fā)展；加大對邊遠地區(qū)支持力度。”“立足區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色，多輪驅動，共同發(fā)展。”“協(xié)調推進城鄉(xiāng)綜合發(fā)展。”……

“區(qū)域協(xié)調發(fā)展”是受訪者對未來宜賓更高質量發(fā)展的另一重要建議，其中既包括區(qū)域中心城市的進一步凸顯，也包括各區(qū)縣發(fā)展的進一步協(xié)調。而區(qū)域中心大城市的建成，需要經(jīng)濟開放協(xié)調發(fā)展、產(chǎn)業(yè)布局合理優(yōu)化、交通等基礎設施完備完善。未來，宜賓應繼續(xù)推進區(qū)域協(xié)調發(fā)展，加快建設長江上游區(qū)域中心城市，實現(xiàn)基本公共服務均等化、各地區(qū)分工合作優(yōu)勢互補、人與自然和諧發(fā)展。

繼續(xù)加強民生工作

“給老百姓好的生活環(huán)境與公共配套設施。”“加強城市道路橋梁基礎設施建設，緩解道路擁堵，提升城市形象。”“多關注民生，關注教育衛(wèi)生改革發(fā)展，提升市民素質，塑大美宜賓新形象！”“大力發(fā)展教育，提高全民‘四個意識’，抓牢抓實基礎設施建設，穩(wěn)固人民經(jīng)濟收入！”“整合優(yōu)勢，補齊短板，深化改革，服務民生，實實在在為民辦實事好事，增強人民群眾的幸福感。”……

著眼未來，“更美好的生活”也是受訪者的重要期待。近年來，宜賓始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，推出全民免費體檢、高中階段學費補貼、提高環(huán)衛(wèi)工人待遇、“四好農(nóng)村路”建設等惠民利民舉措，民生福祉不斷得到改善。未來，宜賓在推動經(jīng)濟高質量發(fā)展的同時，應繼續(xù)著力發(fā)展民生事業(yè)，實現(xiàn)市政基礎設施完善、教育醫(yī)療水平先進、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、文化底蘊深厚、人居環(huán)境優(yōu)美、人民生活幸福的美好生活的愿景。

【執(zhí)筆：董惠敏】

責編：王茂磊（見習） / 羅 婷