習(xí)近平總書記指出，消除貧困、改善民生、逐步實現(xiàn)共同富裕，是社會主義的本質(zhì)要求，是我們黨的重要使命。碧桂園作為參與扶貧開發(fā)的重要社會力量之一，認(rèn)真貫徹落實新發(fā)展理念，積極響應(yīng)黨的號召，切實履行民營企業(yè)社會責(zé)任，最大力度回報社會。人民智庫對碧桂園以民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)精準(zhǔn)扶貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接的創(chuàng)新實踐進行了持續(xù)關(guān)注和研究，并組織相關(guān)領(lǐng)域權(quán)威專家學(xué)者赴碧桂園總部調(diào)研，初步總結(jié)了碧桂園扶貧實踐中的先進做法和典型經(jīng)驗。

碧桂園助力精準(zhǔn)扶貧的初心與使命

致富思源不忘初心，以助力精準(zhǔn)扶貧推進共同富裕。改革開放以來，碧桂園始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、響應(yīng)黨的號召，堅決貫徹落實黨的各項方針政策，始終牢記“先富帶后富”的初心，舉全集團之力推動精準(zhǔn)扶貧工作，充分體現(xiàn)了新時代中國民營企業(yè)新使命新?lián)?dāng)。

支持黨和國家事業(yè)，將精準(zhǔn)扶貧和高質(zhì)量減貧作為集團使命之一。碧桂園認(rèn)真分析我國精準(zhǔn)扶貧、鄉(xiāng)村振興的政策及規(guī)劃，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng)，深刻把握新時代扶貧開發(fā)工作的基本特征和科學(xué)規(guī)律，深入分析研判新時代貧困地區(qū)扶貧開發(fā)工作的發(fā)展方向和實現(xiàn)途徑，將精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧作為集團發(fā)展的使命與目標(biāo)之一。

堅持以人民為中心，服務(wù)于人民的美好生活需要。碧桂園一直以來秉持“希望社會因我們的存在而變得更加美好”的信念，堅持以人民為中心的發(fā)展理念，在扶貧開發(fā)工作中精心部署、系統(tǒng)推進，讓貧困群眾共享企業(yè)發(fā)展紅利，不斷提升貧困地區(qū)群眾的獲得感幸福感安全感。

發(fā)揮民營企業(yè)優(yōu)勢，做黨和政府扶貧事業(yè)的有益補充。碧桂園集團提出了“做黨和政府扶貧工作的有益補充”的角色定位，最大程度發(fā)揮民營企業(yè)在精準(zhǔn)扶貧中的優(yōu)勢，依據(jù)不同貧困地區(qū)的特殊情況、扶貧開發(fā)過程中的不同階段對扶貧項目進行靈活調(diào)整，以市場思維提供更精準(zhǔn)、更優(yōu)質(zhì)、定制化的扶貧項目。

碧桂園助力精準(zhǔn)扶貧的實踐探索

第一，堅持黨建引領(lǐng)，確保各項工作扎實推進。碧桂園始終堅持黨對扶貧工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，深入貫徹黨的路線方針政策，認(rèn)真踐行新時代黨的建設(shè)總要求，堅持“像建好房子一樣做好企業(yè)黨建工作”，以黨建引領(lǐng)精準(zhǔn)扶貧和鄉(xiāng)村振興。在集團體制創(chuàng)新層面，碧桂園搭建扶貧組織管理體系，強化幫扶領(lǐng)導(dǎo)體制建設(shè)，制定較為合理的人事制度，為扶貧黨員干部提供保障和激勵。在扶貧隊伍組建層面，碧桂園建立一線扶貧項目黨支部，確保黨對扶貧工作的堅強領(lǐng)導(dǎo)；專職黨員扶貧干部長期駐扎貧困村從事一線扶貧工作，以落實黨建主體責(zé)任進一步明確民營企業(yè)在脫貧攻堅工作中的責(zé)任主體、實施主體、管理主體。在具體工作落實層面，碧桂園在對口幫扶地區(qū)搭建社企黨建共建平臺，加強貧困村之間的跨區(qū)域交流，提升貧困地區(qū)基層黨組織的活力。調(diào)查顯示，碧桂園以黨建引領(lǐng)精準(zhǔn)扶貧的創(chuàng)新做法在受幫扶群眾中得到廣泛認(rèn)可，有70.93%的受訪者認(rèn)為“建設(shè)一線扶貧項目黨支部”最有成效。

第二，培養(yǎng)鄉(xiāng)村人才，打造一支不走的扶貧工作隊。圍繞“人”這個關(guān)鍵因素，碧桂園實施“三個尋找”計劃、聚焦“三類人群”、實現(xiàn)“三個一萬”目標(biāo)，通過打造一支“不走的扶貧工作隊”，為精準(zhǔn)扶貧和鄉(xiāng)村振興注入源源不斷的動力。從創(chuàng)業(yè)增收層面著手，碧桂園為扎根基層的返鄉(xiāng)青年創(chuàng)業(yè)帶頭人提供全方位扶持，推動其開辦企業(yè)或做強自身企業(yè)帶動貧困農(nóng)戶就業(yè)增收。從思想觀念轉(zhuǎn)變層面著手，碧桂園開展“老村長”思想幫扶活動，促進貧困群眾更新觀念、轉(zhuǎn)變思想意識。從人的長遠(yuǎn)發(fā)展著手，碧桂園幫助貧困地區(qū)培養(yǎng)培訓(xùn)教師和其他專業(yè)人才，孕育涵養(yǎng)新時代鄉(xiāng)村人才大軍，為精準(zhǔn)扶貧和鄉(xiāng)村振興注入強大內(nèi)生動力。受幫扶群眾普遍認(rèn)為，碧桂園近年來在培育鄉(xiāng)村建設(shè)人才方面作出的各項探索，有效改善了貧困地區(qū)干部群眾的精神面貌。

第三，培育市場主體，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢助力脫貧攻堅。碧桂園堅持以市場為導(dǎo)向，以效益為中心，立足貧困地區(qū)資源稟賦，發(fā)揮集團龐大的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，把資源優(yōu)勢有效轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，因地制宜激發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟活力。一方面，碧桂園集團引入市場合作機制，結(jié)合受幫扶地區(qū)情況培育企業(yè)主體；另一方面，碧桂園發(fā)揮企業(yè)自身市場開拓、資源積累、信息互通優(yōu)勢，整合各方資源，提升產(chǎn)業(yè)鏈附加值，推動貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)向信息化、高端化、鏈條化、品牌化邁進，切實將貧困地區(qū)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢。

第四，堅持質(zhì)量興農(nóng)，以高質(zhì)量脫貧促高質(zhì)量發(fā)展。碧桂園集團堅持質(zhì)量興農(nóng)、科技興農(nóng)、綠色興農(nóng)，以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競爭力和全要素生產(chǎn)率。首先，碧桂園將發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為向高科技綜合性企業(yè)轉(zhuǎn)型的路徑之一，引入世界一流的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)備，并打造良性循環(huán)的產(chǎn)業(yè)鏈銷售模式，提升產(chǎn)品附加值，以高品質(zhì)高溢價幫助農(nóng)民增收，從而實現(xiàn)高質(zhì)量穩(wěn)定脫貧。其次，碧桂園以鄉(xiāng)村文化振興為抓手優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，發(fā)展農(nóng)村特色文化產(chǎn)業(yè)和休閑旅游業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。最后，碧桂園在扶志扶智上精準(zhǔn)發(fā)力，堅持實施技能培訓(xùn)，幫助和指導(dǎo)貧困群眾著力提升脫貧致富的綜合素質(zhì)，不斷激發(fā)內(nèi)生動力。

第五，群眾利益至上，探索扶貧領(lǐng)域國民共進模式。為提升區(qū)域性扶貧的整體效果，碧桂園發(fā)揮民營企業(yè)靈活性高、激勵機制優(yōu)、創(chuàng)新能力強等優(yōu)勢，與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)、合作社及參與扶貧的國有企業(yè)進行合作。一方面，碧桂園堅持在政府搭建的精準(zhǔn)扶貧平臺上發(fā)揮帶動貧困地區(qū)脫貧的重要作用，以企業(yè)經(jīng)驗帶動當(dāng)?shù)馗纳坡浜蟮漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，幫助貧困地區(qū)尋找經(jīng)濟發(fā)展的正確方向、獲取致富的技能和動力；另一方面，碧桂園與同地區(qū)開展幫扶工作的國有企業(yè)形成合力，通過溝通協(xié)調(diào)，在產(chǎn)業(yè)扶貧方面發(fā)揮各自的資源優(yōu)勢，從而產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng)，凸顯多種所有制共同發(fā)展的優(yōu)勢。

第六，形成長效機制，強化制度建設(shè)保障脫貧攻堅。碧桂園堅持貫徹落實新發(fā)展理念，根據(jù)集團將精準(zhǔn)扶貧作為主業(yè)之一的發(fā)展布局，明確靶向、因地制宜，探索形成符合鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律的可造血、可復(fù)制、可持續(xù)的精準(zhǔn)扶貧長效機制，從而實現(xiàn)脫貧的“內(nèi)生動力”與扶貧的“外在推力”的有機協(xié)作。在管理模式方面，碧桂園將先進的公司化管理模式引入扶貧工作，打造制度化扶貧工作模式，創(chuàng)新建立扶貧“四庫”平臺。在制度標(biāo)準(zhǔn)方面，制定實施“五個一”的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，編發(fā)《碧桂園精準(zhǔn)扶貧鄉(xiāng)村振興工作指引》，以規(guī)范項目設(shè)置、資金使用、人員考核等各項工作。在教育就業(yè)方面，讓貧困學(xué)子接受教育，阻斷貧困代際傳遞，幫助貧困戶掌握致富門路和技術(shù)，真正實現(xiàn)“就業(yè)一人、脫貧一戶”的既定目標(biāo)。在扶貧力量聯(lián)動方面，打造“社會扶貧共同體”，引入更多社會力量參與到后續(xù)工作中來，助力剛脫貧地區(qū)強筋健骨，激發(fā)發(fā)展活力。截至本次調(diào)研，碧桂園通過國強公益基金會募集碧桂園集團員工捐款1150萬余元，結(jié)對資助了6724名貧困學(xué)生；還面向全社會進行多種技能工種培訓(xùn)，共培訓(xùn)貧困勞動力58419人，幫助25058人實現(xiàn)就業(yè)。

碧桂園助力精準(zhǔn)扶貧的經(jīng)驗啟示

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記站在全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的戰(zhàn)略高度，把脫貧攻堅擺到治國理政突出位置。民營企業(yè)參與精準(zhǔn)扶貧，要以黨和國家的長遠(yuǎn)布局為根本方向，靈活運用多種扶貧手段，實現(xiàn)地方社會發(fā)展與治理能力的共進；要加強黨建引領(lǐng)，從鄉(xiāng)村振興全局著眼，從集團整體發(fā)展戰(zhàn)略方向調(diào)整布局，實現(xiàn)多方互促共贏；要加強組織建設(shè)和制度建設(shè)，積極推進扶貧工作精準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)化，為扶貧工作提供堅實保障；要發(fā)揮民營企業(yè)市場優(yōu)勢，創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營方式和模式，以企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展筑牢鄉(xiāng)村振興根基；要激發(fā)幫扶地區(qū)內(nèi)生動力，培育人才隊伍，促進貧困地區(qū)和參與扶貧的民營企業(yè)雙向可持續(xù)發(fā)展；要明確民營企業(yè)在扶貧中的精準(zhǔn)定位，發(fā)揮好黨和政府的有益補充作用，協(xié)調(diào)利益關(guān)系共同發(fā)展，凝聚成實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的磅礴力量。

（執(zhí)筆：人民智庫研究員王虹、楊陽、郭堯）

責(zé)編/韓拓 美編/陳媛媛