《關(guān)于營造更好發(fā)展環(huán)境支持民營企業(yè)改革發(fā)展的意見》的出臺為民營經(jīng)濟發(fā)展提供制度保障,注入強勁動能,讓民營企業(yè)的環(huán)境更透明、賽場更公平、舞臺更寬廣
“民營企業(yè)對我國經(jīng)濟發(fā)展貢獻(xiàn)很大,前途不可限量”“任何否定、弱化民營經(jīng)濟的言論和做法都是錯誤的”“我國民營經(jīng)濟只能壯大、不能弱化”……在不同場合,習(xí)近平總書記多次肯定民營經(jīng)濟的地位和作用,關(guān)懷備至,充分體現(xiàn)了黨中央對民營企業(yè)發(fā)展的重視與支持。
充分發(fā)揮民營企業(yè)重要作用,需要不斷激發(fā)民營企業(yè)活力和創(chuàng)造力。不久前,中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于營造更好發(fā)展環(huán)境支持民營企業(yè)改革發(fā)展的意見》,圍繞營造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境,推動民營企業(yè)改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級、健康發(fā)展作出一系列部署。《意見》的出臺為民營經(jīng)濟發(fā)展提供制度保障,注入強勁動能。
民營企業(yè)從無到有、從弱到強的歷程,見證著非公有制經(jīng)濟從“公有制經(jīng)濟有益的補充”到“社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分”的轉(zhuǎn)變?,F(xiàn)在,民營經(jīng)濟貢獻(xiàn)了50%以上的稅收,60%以上的國內(nèi)生產(chǎn)總值,70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果,80%以上的城鎮(zhèn)勞動就業(yè),90%以上的企業(yè)數(shù)量,在促進(jìn)創(chuàng)新、增加就業(yè)、改善民生和擴大開放等方面發(fā)揮著不可替代的作用。面對當(dāng)前經(jīng)濟下行壓力,《意見》著眼于解決民營企業(yè)遇到的實際困難,破解民營經(jīng)濟突出矛盾,從而為民營企業(yè)穩(wěn)預(yù)期、增定力、添信心。
“欲致其高,必豐其基”,良好的營商環(huán)境是民營企業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ)?!兑庖姟窂膬?yōu)化公平競爭的市場環(huán)境、完善精準(zhǔn)有效的政策環(huán)境、健全平等保護的法治環(huán)境等方面搭建起科學(xué)合理的政策框架。在基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)、金融服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域大幅放寬市場準(zhǔn)入,打破“玻璃門”“彈簧門”等壁壘,營造更公平的競爭環(huán)境;完善民營企業(yè)直接融資支持制度,實實在在為民營企業(yè)“減負(fù)”“造血”;保護民營企業(yè)和企業(yè)家合法財產(chǎn),讓他們安心謀發(fā)展……突出問題導(dǎo)向,應(yīng)對痛點難點,每一項措施都回應(yīng)著民營企業(yè)的關(guān)切。持續(xù)釋放的政策紅利,將有效消除“市場的冰山”“融資的高山”“轉(zhuǎn)型的火山”,讓民營企業(yè)的環(huán)境更透明、賽場更公平、舞臺更寬廣。
對民營企業(yè)來說,將政策機遇轉(zhuǎn)化為發(fā)展動力,關(guān)鍵要練好“內(nèi)功”。現(xiàn)實中,一些企業(yè)存在經(jīng)營管理滯后、信息透明度低、多元經(jīng)營沖淡主業(yè)等問題,制約著民營企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。而近年來成功轉(zhuǎn)型的民營企業(yè),大多走過一條經(jīng)歷陣痛、調(diào)整方向、創(chuàng)新求變的道路,在技術(shù)、管理、營銷等方面不斷改革創(chuàng)新。這提示我們,惟改革者進(jìn),惟創(chuàng)新者強,惟改革創(chuàng)新者勝?!兑庖姟芬环矫婀膭钜龑?dǎo)民營企業(yè)磨煉“硬功夫”,通過轉(zhuǎn)型升級優(yōu)化重組、參與國家重大戰(zhàn)略等方式改革創(chuàng)新;另一方面推動民營企業(yè)練就“軟實力”,做到守法合規(guī)經(jīng)營、履行社會責(zé)任。惟其如此,民營企業(yè)方能實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,在市場中立于不敗之地。
激發(fā)民營企業(yè)活力,構(gòu)建良好營商環(huán)境,離不開各級黨委、政府的扎實工作。有關(guān)部門既要當(dāng)好領(lǐng)路者,也要當(dāng)好服務(wù)者。比如,為構(gòu)建親清政商關(guān)系,福建晉江等地曾提出“不叫不到、隨叫隨到、服務(wù)周到、說到做到”的理念。對此,《意見》要求暢通企業(yè)家提出意見訴求通道、建立政務(wù)服務(wù)“好差評”制度、開展面向民營企業(yè)家的政策培訓(xùn)等,為服務(wù)民營企業(yè)提供了穩(wěn)固抓手。政商溝通更順暢、政策指導(dǎo)更有效、“滴灌式”服務(wù)更精準(zhǔn),避免“一刀切”“花架子”等現(xiàn)象,才能更好推動政策落地生根、發(fā)力見效。
民營企業(yè)是在改革開放中成長壯大的,全面深化改革為民營企業(yè)創(chuàng)造著更好的機遇。從制度層面著手,用改革的方法破除體制機制障礙,就能不斷增強民營企業(yè)獲得感,為中國經(jīng)濟航船揚帆遠(yuǎn)航提供不竭動力。