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農(nóng)村“人情之痛” 究竟該如何治

核心提示: 2019年中央一號文件首次提出“引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)村基層群眾性自治組織采取約束性強的措施”對農(nóng)村不良社會風(fēng)氣進(jìn)行治理。一些功利化和庸俗化的農(nóng)村社會風(fēng)氣,如“人情整酒風(fēng)”“大操大辦風(fēng)”已成為農(nóng)村社會的“人情之痛”,消除農(nóng)村陳規(guī)陋習(xí),維護(hù)鄉(xiāng)村社會秩序勢在必行?;鶎尤罕娦宰灾谓M織制定的“約束性強的措施”之所以有效,不僅在于其有較好的群眾基礎(chǔ),同時也在于它有黨和國家及基層組織的權(quán)威性支撐。

【摘要】2019年中央一號文件首次提出“引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)村基層群眾性自治組織采取約束性強的措施”對農(nóng)村不良社會風(fēng)氣進(jìn)行治理。一些功利化和庸俗化的農(nóng)村社會風(fēng)氣,如“人情整酒風(fēng)”“大操大辦風(fēng)”已成為農(nóng)村社會的“人情之痛”,消除農(nóng)村陳規(guī)陋習(xí),維護(hù)鄉(xiāng)村社會秩序勢在必行?;鶎尤罕娦宰灾谓M織制定的“約束性強的措施”之所以有效,不僅在于其有較好的群眾基礎(chǔ),同時也在于它有黨和國家及基層組織的權(quán)威性支撐。

【關(guān)鍵詞】基層群眾性自治組織 鄉(xiāng)村治理 村規(guī)民約

【中圖分類號】C31 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

縱觀中國農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展,2000年以后,農(nóng)村大量青壯年勞動力外出務(wù)工,獲取遠(yuǎn)高于農(nóng)業(yè)收入的工資性收入。2006年,全國范圍內(nèi)取消農(nóng)業(yè)稅費,隨后國家大量資源輸入農(nóng)村,務(wù)農(nóng)的收入也大幅提升。就這樣,農(nóng)民家庭通過“代際分工”基礎(chǔ)上的“半工半耕”獲取了務(wù)農(nóng)和務(wù)工兩部分收入,農(nóng)民家庭的收入普遍達(dá)到了當(dāng)?shù)刂械仁杖胨健?014年,精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略逐步在全國實施,幫助農(nóng)村貧困戶快速脫貧。然而,與此同時,與農(nóng)民物質(zhì)上脫貧乃至奔小康形成鮮明對比的是,許多農(nóng)村地區(qū)在精神上卻遠(yuǎn)未“脫貧”,甚至出現(xiàn)更嚴(yán)重的“精神貧瘠”。表現(xiàn)為一些農(nóng)村地區(qū)公序良俗受到挑戰(zhàn),陳規(guī)陋習(xí)、不良社會風(fēng)氣盛行,鄉(xiāng)村秩序基礎(chǔ)受到?jīng)_擊。其中,最具有典型性的就是以“婚喪嫁娶酒席泛濫”“庸俗表演”“天價彩禮”等為表現(xiàn)形式的農(nóng)村“人情之痛”。村民間原本聯(lián)系緊密、充滿溫情、相互照應(yīng)的人情往來已經(jīng)逐步演化成功利的、庸俗的、甚至令人生厭又不堪重負(fù)的“人情之痛”,更成為了當(dāng)前農(nóng)民家庭的一項沉重負(fù)擔(dān),對農(nóng)村社會風(fēng)氣和社會秩序造成非常負(fù)面的影響。

2018年,中央農(nóng)村工作會議就指出當(dāng)前農(nóng)村存在“紅白喜事盲目攀比、大操大辦等陳規(guī)陋習(xí)盛行”等問題,2019年中央一號文件首次提出:“持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗工作,引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)村基層群眾性自治組織采取約束性強的措施,對婚喪陋習(xí)、天價彩禮、孝道式微、老無所養(yǎng)等不良社會風(fēng)氣進(jìn)行治理。”這一重要指導(dǎo)性意見的提出,可謂切中要害、非常及時。農(nóng)村基層群眾自治性組織要采取約束性強的措施推動農(nóng)村移風(fēng)易俗,治理農(nóng)村“整酒風(fēng)”,規(guī)范農(nóng)民人情行為。

農(nóng)村“人情之痛”的赤裸表現(xiàn)

一是“人情整酒風(fēng)”,它是指部分農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)民通過頻繁辦酒席來收取人情禮金,導(dǎo)致人情泛濫、酒席成災(zāi)。據(jù)調(diào)查,這些農(nóng)村地區(qū)主要包括貴州農(nóng)村、湘北農(nóng)村、東北農(nóng)村、江漢平原農(nóng)村、湖北恩施農(nóng)村、重慶農(nóng)村等地,這些地區(qū)的一些農(nóng)民受累于人情酒席,每年有接近一半到三分之二的家庭收入用于趕人情和吃酒席上,是典型的“人情整酒風(fēng)”的受害者;同時,這些農(nóng)民又被迫不斷地卷進(jìn)辦酒席的社會網(wǎng)絡(luò)當(dāng)中,又成為了酒席泛濫成風(fēng)的“制造者”。

農(nóng)村“人情整酒風(fēng)”主要表現(xiàn)為村民超出傳統(tǒng)“人情名目”“人情周期”和“人情范圍”辦酒席,使得農(nóng)村辦酒席和吃酒席數(shù)倍乃至上十倍地增多。傳統(tǒng)上,農(nóng)村辦酒席的名目一般與出生、周歲、結(jié)婚、大壽、喪事等主要生命周期節(jié)點有關(guān),這樣就使得農(nóng)民家庭辦酒席既被規(guī)定了主要的名目和事由,又有明顯的周期性。農(nóng)民只有在這些約定俗成的“人情名目”下才能辦酒席,而找其他事由來辦酒席則不被認(rèn)可。同樣,如果一個農(nóng)民家庭在原有“人情周期”內(nèi)頻繁辦酒,也會被人家說閑話。另外,農(nóng)村也形成了基本的“人情單元”,比如,以村民小組為單元的人情屬于近鄰的人情,超出村民小組范圍,又沒有親緣關(guān)系,則一般不被納入家庭的人情鏈條。農(nóng)村“人情整酒風(fēng)”首先是突破了人情名目,在生命周期的節(jié)點之外找“事由”辦酒,如建房、考學(xué)、買車、開業(yè)、立碑、母豬下崽等;有的人還沒到六十歲就辦“六十大壽”,等到六十歲時再辦一次;高考之后分?jǐn)?shù)還沒下來,不管錄取如何先辦“升學(xué)宴”;有的家庭幾個兒子輪流給父母辦“大壽酒”,沒有父母的家庭則將岳父岳母接過來辦壽宴;更有甚者,一些家庭實在找不到名目就直接辦“無事酒”。

辦酒席的名目增多,使得農(nóng)村人情周期急劇縮短,從過去十幾年才辦一次酒發(fā)展到兩三年或一兩年辦一次,有的農(nóng)民家庭甚至每年都辦酒席。筆者調(diào)查到的最離譜的是一戶一年之內(nèi)辦了三次酒:在江漢平原某村,2016年上半年,某村民就連續(xù)辦了三次酒席,第一次是給兒子辦的“訂婚酒”,沒過多久女孩沒看上這家人而分手了,后來該農(nóng)戶的兒子又找了一個女孩,三個月后再辦一次“訂婚酒”,又過三個月則辦了“結(jié)婚酒”。這么頻繁地辦酒給吃酒席的人帶來了負(fù)擔(dān),鄰里親朋私下里都有抱怨,但又礙于面子不得不去吃酒席。其中,該農(nóng)戶的叔外公前兩次送出的人情禮金都在千元以上,第三次就堅決沒去,說“實在是負(fù)擔(dān)不起”。當(dāng)?shù)鼐葡簽E讓很多農(nóng)戶不堪重負(fù),農(nóng)民私底下情緒很大,都不想去趕一些無事找事的人情,但是同時又被這種社會風(fēng)氣控制著,為了收回送出去的禮金,不想辦、討厭辦的農(nóng)民也不得不找事“整酒”。農(nóng)民家庭為了多收人情,不僅突破人情名目和周期多辦酒席,還將過去沒有人情往來的人邀請來吃酒席,從而將這些人納入到自己的人情范圍。這樣就會使得每個人的人情范圍都在擴大,吃酒席趕人情的次數(shù)增多,相應(yīng)的“人情負(fù)擔(dān)”也就不斷增大。

二是大操大辦風(fēng)。如果說“人情整酒風(fēng)”主要目的是多辦酒席多收人情禮金的話,那么大操大辦則是通過擴大酒席規(guī)模和提高酒席檔次來達(dá)到炫耀財富、身份和地位的目的。這種風(fēng)氣在環(huán)洞庭湖平原農(nóng)村和江浙沿海農(nóng)村一帶較為盛行。大操大辦風(fēng)有兩個主要表現(xiàn),一方面是擴大酒席規(guī)模,酒席規(guī)模越大,在場面上就越有氣勢,說明農(nóng)戶家庭廣交朋友和廣結(jié)善緣,進(jìn)而也就表明自己混得成功,在村莊里凸顯自己的面子和榮耀。在江浙沿海農(nóng)村,較為富裕的農(nóng)民家庭一次酒席有多達(dá)兩三百桌的規(guī)模,一般也有一百桌左右。其二是酒席的檔次,包括兩個方面,一方面是宴席的檔次,包括菜肴和煙酒。在江浙沿海地區(qū),婚宴已經(jīng)普遍超過了5000元一桌,上層農(nóng)戶家庭有的接近1萬元一桌。高檔的煙酒包括茅臺、上等紅酒、軟中華等,菜肴則主要以海龍蝦、海蟹、鮑魚和甲魚為主。另一方面是攀比酒席布置檔次,如戲臺布置、拱門個數(shù)等。在湘北常德農(nóng)村,拱門是酒席競爭的主要對象??腿怂偷墓伴T越多,意味著主家越有人緣和地位。在一些農(nóng)村地區(qū),戲臺的布置檔次以及請的戲班子的檔次也為農(nóng)戶所競相比拼。

三是庸俗表演風(fēng)。近些年,農(nóng)村酒席一般都會伴隨著戲曲歌舞表演,它原本是“紅白喜事”儀式過程的一部分。但是在一些農(nóng)村地區(qū)酒席上的歌舞表演越來越庸俗化和低俗化。這些農(nóng)村地區(qū)主要是以“小親族”為基本社會結(jié)構(gòu)的農(nóng)村地區(qū),包括蘇北、皖北、河南、河北、山東、山西、陜西、甘肅等地,村莊內(nèi)各“小親族”之間的激烈競爭推動了庸俗表演風(fēng)。在這些農(nóng)村地區(qū),無論是“紅喜事”,還是“白喜事”,一般都要請職業(yè)的歌舞團(tuán)助興,以增加辦事的人氣,看熱鬧的人越多就越彰顯主家的面子和地位。為了增加人氣,主要有兩種辦法,一種是請多個歌舞團(tuán)輪番表演,通過填補所有空白時間來留住和吸引看熱鬧的人。另一種是在節(jié)目內(nèi)容和形式上下功夫,來吸引村民們的眼球,因此一些涉及低俗、色情的“搖頭舞”“脫衣舞”以及涉及色情的小品段子表演便在農(nóng)村的舞臺上出現(xiàn)了。表演越露骨,看熱鬧的人就越多,現(xiàn)場氣氛就越熱烈。由于農(nóng)戶之間在酒席歌舞表演上的相互競爭和攀比,歌舞團(tuán)隊之間也相互爭奪客戶,歌舞表演的節(jié)目內(nèi)容和形式需要不斷“推陳出新”,低俗化和色情化傾向就越發(fā)明目張膽。

“人情之痛”對于農(nóng)村社會危害深遠(yuǎn)

不同農(nóng)村地區(qū)有不同形式和不同程度的“人情之痛”,表面上看只是一些地方事關(guān)風(fēng)俗文化的小事,但實際上,其社會危害是深重且影響長遠(yuǎn)的。

首先,農(nóng)村的“人情之痛”會造成了巨大的資源浪費,增加了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)和精神負(fù)擔(dān),甚至帶來致貧返貧的問題,影響農(nóng)村脫貧攻堅。“人情整酒風(fēng)”、大操大辦風(fēng)和庸俗表演風(fēng)不僅直接制造了浪費,也給吃酒席的人帶來了人情負(fù)擔(dān)。農(nóng)村人情酒席越密集,農(nóng)戶的人情就越多,負(fù)擔(dān)也就越大。尤其是對于中西部農(nóng)村的農(nóng)民來說,收入來源本來就不多,整體收入并不高,年收入中的一大部分用于人情開支,會縮減家庭其他方面的開支,影響家庭生活的水平和質(zhì)量,阻滯家庭發(fā)展。調(diào)查發(fā)現(xiàn),許多好面子的農(nóng)戶因為長期背負(fù)較大的“人情支出”,常常陷入相對貧困的狀態(tài)。農(nóng)民家庭最大的“人情支出”是婚姻成本的支出,包括結(jié)婚的彩禮和禮金,而農(nóng)村居民需要背負(fù)的最持久的“人情支出”是村中愈演愈烈的人情酒席的支出。所以,在我國一些農(nóng)村地區(qū),脫貧攻堅最重要的任務(wù)除了幫扶造血、建立產(chǎn)業(yè)、增加農(nóng)民收入外,還要糾正不良社會風(fēng)氣,減少他們的“人情債”。

其次,農(nóng)村的“人情之痛”帶來了農(nóng)民之間人情的異化。農(nóng)村傳統(tǒng)人情互動在經(jīng)濟(jì)上是人們相互支持渡過難關(guān)的方式,在社會關(guān)系上則是連接雙方關(guān)系的紐帶。然而如今,酒席泛濫、相互攀比,人情互動退卻了舊時傳統(tǒng)的功能,變成了斂財?shù)墓ぞ撸粌H沒有達(dá)到救助的效應(yīng),反而使得農(nóng)民普遍為人情所困。成災(zāi)的人情沒有達(dá)到潤滑和加強社會關(guān)系的功能,反而使得人們對無故辦酒席的人產(chǎn)生厭惡心態(tài)。有的農(nóng)民甚至因不堪人情重負(fù)而不再參與較疏遠(yuǎn)的社會關(guān)系,而有的因此產(chǎn)生隔閡矛盾,甚至從此不相往來??梢?,人情的異化包括兩個方面,一個是人情形式的異化,也就是指酒席越辦越多,以前不能用來辦酒席的事由也可以用來辦了。人情的周期被打破,過去只要在人生轉(zhuǎn)折點上才能辦的酒席,現(xiàn)在“隔三差五”就辦。趕人情的形式強行改變,本來酒席是人情雙方溝通的重要方式,現(xiàn)在很多是“錢去人不去”,完全沒有了人際交往的意味。另一個是人情功能的異化,也就是人情的社會紐帶功能失去了傳統(tǒng)的意義,甚至走向了反面。

再次,農(nóng)村的“人情之痛”造成了農(nóng)村社會關(guān)系的功利化。在農(nóng)村無論是血緣關(guān)系,還是地緣關(guān)系,都帶有較強的情感因素,人們在相互交往當(dāng)中講究血緣親情和禮尚往來。而一旦人情酒席泛濫成災(zāi),成為斂財?shù)墓ぞ咧?,農(nóng)村社會關(guān)系就會逐漸脫離情感因素而走向功利化。主要表現(xiàn)在以下幾個方面,一是相互之間算計成分增加。農(nóng)民不僅在算計自己送出去的人情禮金的數(shù)量,以及想著法子怎么通過辦酒席收回人情禮金,還要算計著怎么從其他農(nóng)戶手中收取更多的人情禮金。筆者在遵義的農(nóng)村調(diào)查中了解到,有的農(nóng)民外出打工沒賺到錢,年底返鄉(xiāng)后就找名目辦酒席,通過收取人情禮金以應(yīng)付過年。二是農(nóng)戶辦酒席不再考慮他人的感受和社會輿論,一切以自我為中心,從自身利益最大化出發(fā)。由于人情是構(gòu)建和維系傳統(tǒng)農(nóng)村社會關(guān)系的基本紐帶,農(nóng)民一般不會輕易中斷人情關(guān)系,這就使得人們雖然苦于人情酒席的泛濫,但又不得不被迫加入人情鏈條的循環(huán)之中。一些農(nóng)戶正是利用農(nóng)民的這個心態(tài)多辦酒席多收人情。三是農(nóng)戶之間的攀比愈發(fā)激烈。在人情酒席中,農(nóng)戶之間不僅攀比辦酒席的次數(shù)和收入人情的數(shù)量,還攀比趕人情的數(shù)額;不僅攀比辦酒席的規(guī)模和檔次,還攀比歌舞表演的熱鬧程度。激烈的面子競爭使得農(nóng)戶之間相互提攜、互助合作的傳統(tǒng)不斷喪失,相互攀比和盲目競爭成為村莊交往的主流,農(nóng)村社會關(guān)系的性質(zhì)正在悄然改變。

最后,制造了民俗文化異化的風(fēng)險。農(nóng)村人情及酒席中的儀式過程,是農(nóng)村典型的傳統(tǒng)民俗文化,具有整合農(nóng)村社會、滋潤農(nóng)民文化生活、傳承優(yōu)良傳統(tǒng)、凈化社會風(fēng)氣的功能。而農(nóng)村“人情之痛”則可能制造了農(nóng)村民俗文化異化的風(fēng)險,比如,人情酒席泛濫不僅起不到整合農(nóng)村、潤滑農(nóng)村社會關(guān)系的功能,反而加劇了農(nóng)民之間的攀比心態(tài),拉大了農(nóng)民之間的距離。人情酒席的泛濫也使得人情不再作為一種周期性的民俗活動,而轉(zhuǎn)變?yōu)槿藗兩畋韰拹河植坏貌粎⑴c的社會活動。還如酒席中的歌舞表演,也失去了重要儀式的教化功能而變成了純粹的感官刺激。又如大操大辦的風(fēng)氣,使得酒席成為農(nóng)戶之間攀比炫耀的載體,失去了舉辦儀式本來的意義。筆者在遵義農(nóng)村實地參與過當(dāng)?shù)丶夼畠旱木葡?,酒席中新郎始終沒有出現(xiàn)。

農(nóng)村“人情之痛”的治理之道:充分發(fā)揮基層群眾性自治組織的優(yōu)勢作用

農(nóng)村人情酒席之所以會泛濫成災(zāi),農(nóng)村之所以會多辦酒席、多收人情,乃至發(fā)展至今逐漸形成大操大辦風(fēng)和庸俗表演風(fēng),一是因為隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,市場要素進(jìn)入農(nóng)村社會,農(nóng)民相互間的依賴程度降低,市場化的供給客觀上使得農(nóng)民不再過于依靠溫情脈脈的熟人社會關(guān)系來滿足生產(chǎn)生活的需求。

二是因為農(nóng)民分化后,農(nóng)村原有的血緣地緣關(guān)系淡化,農(nóng)民之間的互助合作關(guān)系被競爭關(guān)系所取代,而人情酒席以及歌舞儀式又是最具展示性和顯示度的競爭標(biāo)的。

三是因為農(nóng)村原有內(nèi)生約束性規(guī)范和再生產(chǎn)能力逐漸衰弱,農(nóng)民個體敢于依照自己的偏好和興趣突破既有人情規(guī)則。當(dāng)農(nóng)民突破人情規(guī)則也不會遭致村莊共同體和其他村民的反對和懲罰,卻反而會獲得相比遵守規(guī)則更大的收益時,他們就會傾向于突破既定規(guī)則。一旦既定規(guī)則被突破,而農(nóng)村內(nèi)部又不能生長出新的規(guī)范的時候,農(nóng)民的行為就不再受到規(guī)范和約束,個體家庭的偏好和興趣就會大行其道。正是因為可以不再遵守人情規(guī)則,而人情又是目前農(nóng)村社會難以打破的凝結(jié)紐帶,這樣就造成農(nóng)民雖然痛恨名目繁多又浪費資源的各種酒席,但又不得不去吃酒席、趕人情,也不得不通過頻繁地辦酒席來收回送出去的人情禮金。

實際上,農(nóng)村內(nèi)生規(guī)則的脆弱和再生產(chǎn)性的逐漸衰弱,是農(nóng)村“人情之痛”的根源。那么,要有效治理農(nóng)村“人情之痛”,就要在人情規(guī)范上下功夫。

既然農(nóng)村無法再生產(chǎn)具有約束性的內(nèi)生規(guī)則,那就需要輸入相應(yīng)的規(guī)則。輸入性的規(guī)則需要具備三個基本特征:一個是權(quán)威性,只有建立了能夠得到政府部門乃至黨和國家認(rèn)可的農(nóng)村規(guī)范,農(nóng)民才會有動力和壓力去遵守;二個是約束性,對違反規(guī)則的人及行為具有一定的懲戒性,使違規(guī)的成本高于違規(guī)的收益;三個是群眾性,輸入性規(guī)范既要與各地的實際情況相符合,又要獲得當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的普遍認(rèn)同。因此,通過國家制定法律規(guī)來范農(nóng)村人情,雖然具有較高的權(quán)威性和較強的約束性,但是農(nóng)村人情酒席畢竟是社會性事務(wù),屬于農(nóng)村社會的自治事務(wù)和個體家庭的私事,國家不宜也沒辦法直接干預(yù)和介入。同時,大一統(tǒng)式的規(guī)章制度也難以與各地不同的實際狀況相結(jié)合,在運行中容易出問題或流于形式。綜上,農(nóng)村基層群眾性自治組織既是國家認(rèn)可的權(quán)威性組織,又是農(nóng)民自己的組織,由它制定出來的相關(guān)規(guī)范就可以很好地把村規(guī)民約應(yīng)有的權(quán)威性、約束性和適應(yīng)性有效地結(jié)合起來。

從調(diào)查來看,通過農(nóng)村群眾性自治組織制定約束性強的措施來治理“人情之痛”,主要包含以下幾個方面的主要內(nèi)容:

黨和國家提供原則性倡議。黨和國家對治理農(nóng)村“人情整酒風(fēng)”、大操大辦風(fēng)、庸俗表演風(fēng)等不良農(nóng)村社會風(fēng)氣要有明確的態(tài)度,從而在全社會形成正確的價值導(dǎo)向,使做這些行為的人沒有底氣,而阻止這些行為的人獲得稱贊??梢哉f,黨和國家提供原則性倡議是治理農(nóng)村“人情之痛”的最高權(quán)威,既契合了廣大農(nóng)民群眾的呼聲,也體現(xiàn)了黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)。

基層組織給予政策性建議。從實踐來看,基層黨委政府對農(nóng)村人情酒席的直接干預(yù)和運動式治理,容易激化與農(nóng)民的沖突或引發(fā)輿論危機,不利于農(nóng)村工作的展開。因此,在治理農(nóng)村“人情之痛”過程中,基層黨委政府可以依據(jù)各地實際情況制定相關(guān)的政策建議、指導(dǎo)建立基層群眾性自治組織以及配合自治組織實施約束性強的措施。比如,在黔東南地區(qū),基層黨委政府出臺相關(guān)文件,向基層群眾性自治組織建議哪些事情可以辦酒席,哪些酒席需要禁止。基層組織的政策性建議也具有較強的權(quán)威性。

群眾性自治組織出臺約束性強的村規(guī)民約。群眾性自治組織制定的相關(guān)措施既要符合黨和國家的精神,又要獲得大部分群眾的認(rèn)可才能得到有效的實施。在治理農(nóng)村“人情之痛”方面,各地的實踐一般是在基層黨委政府的指導(dǎo)下成立“紅白理事會”,其成員由群眾選舉產(chǎn)生,有較強的群眾基礎(chǔ),其制定約束性強的村規(guī)民約也由村民大會通過,約束村民的人情整酒行為,推動移風(fēng)易俗,倡導(dǎo)節(jié)儉辦事的新風(fēng)氣。譬如有的村莊“紅白理事會”幫助村民小組內(nèi)的農(nóng)戶來組織和操辦紅白事宜,對村民的酒席檔次、儀式過程、辦事天數(shù)、歌舞節(jié)目等進(jìn)行規(guī)定,對不按村規(guī)民約辦事的農(nóng)戶將予以警告和懲戒。有的“紅白理事會”還會依照村民之間的親疏關(guān)系規(guī)定人情禮金的檔位,凡是不按照規(guī)定送人情禮金的都一概不予接受。

總之,我國一些農(nóng)村地區(qū)的“人情之痛”已到了非治不可的地步,而群眾性自治組織制定的“約束性強的措施”是較為有效的治理之道。而之所以有效,不僅在于其有較好群眾基礎(chǔ),同時也在于它有黨和國家及基層組織的權(quán)威性支撐。所以,治理農(nóng)村“人情之痛”,黨委政府、群眾性自治組織和農(nóng)民群眾都是當(dāng)仁不讓的主體,一個都不能缺位。

(作者為武漢大學(xué)社會學(xué)系研究員、博導(dǎo))

【參考文獻(xiàn)】

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④劉練軍:《公序良俗的地方性與謙抑性及其司法適用》,《求索》,2019年第3期。

⑤翟學(xué)偉:《人情與制度:平衡還是制衡?》,《開放時代》,2014年第4期。

責(zé)編/谷漩 美編/楊玲玲

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