【摘要】在發(fā)展過程中，面對亂象和干擾，我們一定要頭腦清醒、立場堅定，絕不能因為這些亂象阻撓影響我們的戰(zhàn)略定力，動搖我們的既定目標，而是一定要做到咬定青山不放松，任爾東西南北風，堅持中國特色社會主義這個主題，堅定扭住這個根本任務不動搖。

【關鍵詞】中國特色社會主義事業(yè) 百年未有之大變局 現(xiàn)代化強國

【中圖分類號】D602 【文獻標識碼】A

黨的十九大對推進中國特色社會主義事業(yè)作出了全面部署，明確提出，在中國特色社會主義新時代，全黨全國人民的中心任務就是要緊緊把握中國特色社會主義建設這個主題，集中精力堅持發(fā)展，推動發(fā)展，到2020年時實現(xiàn)全面建成小康社會，并在這個基礎上分兩步走，即在2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，再用15年，即到本世紀中葉，把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國，實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢。根據(jù)黨的十九大確定的這個目標任務，落實習近平總書記關于集中精力辦好自己的事情的指示，全黨全國人民必須明確，緊緊圍繞以上目標任務開展工作，這是新時代全黨全國人民的主要任務，全國各地、各級、各單位的全部工作都要在這個總目標任務下開展，都要有利于這個總目標任務的實現(xiàn)。

面對復雜形勢，我們要咬定青山不放松，任爾東西南北風

集中精力辦好自己的事，就是要求我們在推進中國特色社會主義偉大事業(yè)的實踐中，具有堅強的戰(zhàn)略定力，對于這個全黨全國人民的中心任務要堅定不移，不要因為遇到困難，遇到挑戰(zhàn)和風險，遇到來自國內(nèi)外的干擾就退縮、動搖，就改變這個主題，而是要真正做到，咬定青山不放松，任爾東西南北風。無論遇到什么困難、麻煩、挑戰(zhàn)和干擾，我們都要“巋然不動”，堅定不移地堅持中國特色社會主義事業(yè)這個主題。

雖然，總體上說，我們的中國特色社會主義偉大事業(yè)仍然處于重要的戰(zhàn)略機遇期，整個世界沒有發(fā)生世界性全面戰(zhàn)爭，國內(nèi)長期處于長治久安、社會穩(wěn)定的局面。但是，近幾年來，國際國內(nèi)出現(xiàn)了一些影響、干擾中國特色社會主義事業(yè)的新情況、新挑戰(zhàn)，這其中包括，首先是美帝國主義、霸權(quán)主義、冷戰(zhàn)思維主導的對華政策，一系列打壓中國、阻礙中國發(fā)展的政策。特別是特朗普上臺以來，借口中美貿(mào)易逆差，挑起貿(mào)易摩擦，一次次威脅和實施對中國商品加征關稅，對中國企業(yè)華為運用政府權(quán)力進行打壓，封鎖華為在美正常業(yè)務，還采取大量強盜行徑，企圖打壓中國科學技術的發(fā)展，企圖破壞中國金融穩(wěn)定，甚至破壞臺海穩(wěn)定，干涉中國香港事務、新疆事務，通過所謂的香港民主人權(quán)法案，中國新疆維吾爾人權(quán)法案，以其帝國主義、霸權(quán)主義行徑干涉中國內(nèi)政，企圖破壞中國的社會穩(wěn)定，甚至企圖顛覆中國社會主義制度。其次是香港地區(qū)出現(xiàn)的持續(xù)動亂、違法暴力現(xiàn)象。2019年以來，在美國、英國等西方敵對勢力影響、煽動與直接操縱下，先是出現(xiàn)所謂的“修例風波”，一些不明事理、不認“祖宗”的年輕人，一些受到西方價值觀洗腦的年輕人，一些被港獨勢力、香港社會中的“反中亂港”勢力操控的年輕人，在長達幾個月的時間里，采取非法游行、暴力破壞城市公共設施、暴力抗警襲警等行徑，多次導致城市正常秩序破壞、交通中斷，人們正常生活受到嚴重影響。這些現(xiàn)象，是對“一國兩制”制度和香港繁榮穩(wěn)定的嚴重威脅，是對國家主權(quán)、國家統(tǒng)一的嚴重挑釁。此外，臺灣地區(qū)近幾年發(fā)生的破壞臺海和平穩(wěn)定及臺獨分裂活動。2016年，蔡英文就任臺灣地區(qū)領導人以來，拒不承認“九二共識”，公然否定“一個中國”原則，并采取一系列罪惡行徑在臺灣島內(nèi)“去中國化”，企圖從文化上、經(jīng)濟上、民眾心理上割斷臺灣人民與大陸的聯(lián)系，公然鼓吹及支持“臺獨”分裂活動，動搖“一個中國”的基礎，阻撓和干擾兩岸人民交流，破壞臺海和平穩(wěn)定，肆無忌憚地進行分裂國家的罪惡活動。

所有這些，都是當前中國特色社會主義建設偉大實踐進程中出現(xiàn)的亂象，是對中國人民推進偉大事業(yè)實踐的干擾。面對這樣的嚴峻形勢和復雜干擾，我們一定要頭腦清醒、立場堅定，絕不能因為這些亂象影響我們的戰(zhàn)略定力、動搖我們的既定目標，而是一定要做到咬定青山不放松，任爾東西南北風，堅持中國特色社會主義這個主題，堅定扭住這個根本任務不動搖。

緊緊抓住新時代社會主義主要矛盾，著力解決我國發(fā)展中“不平衡不充分”的問題

黨的十九大在全面分析了我國社會生產(chǎn)關系與生產(chǎn)力、經(jīng)濟基礎與上層建筑各方面情況，全面總結(jié)中國特色社會主義取得成就的基礎上，為繼續(xù)有針對性地推進中國特色社會主義事業(yè)，為給全黨全國人民指明今后偉大事業(yè)的重點任務，對我國當前社會主要矛盾作出了新的科學判斷。明確指出，新時代中國社會的主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。這個科學的關于主要矛盾的判斷，使我們更加清楚當代中國發(fā)展存在的短板，在推進偉大事業(yè)實踐中應該加強的重點任務，即找準并解決好這些“不平衡不充分”問題。

中國特色社會主義事業(yè)取得了舉世公認的偉大成就，但仍存在“不平衡不充分”的問題。解決問題就是新時代我們集中力量辦好自己事情的重點任務。這些不平衡不充分的問題是什么？這是我們集中精力辦好自己的事必須先要弄清楚的前提。

認識“不平衡不充分”的表現(xiàn)需要從中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局中把握。為此，必須明確中國特色社會主義事業(yè)的任務是一個整體，這就是習近平總書記多次強調(diào)的“五位一體”。在這個“五位一體”總?cè)蝿罩?，包含中國特色社會主義的經(jīng)濟建設、中國特色社會主義的政治建設、中國特色社會主義的文化建設、中國特色社會主義的社會建設、中國特色社會主義的生態(tài)文明建設。推進中國特色社會主義偉大事業(yè)，以上“五位一體”的總?cè)蝿找w推進、全面加強，不能一輕一重、顧此失彼，不能搞單打一、“一俊遮百丑”，更不能把偉大事業(yè)簡單化為只是經(jīng)濟建設，搞成單純的GDP。集中精力辦好自己的事，不能搞成只是進行單純的為GDP而奮斗，而是要全面推進社會主義建設，全面加強我國的綜合國力，不斷提升我們的經(jīng)濟實力、科技實力、國防實力，提升全體人民的物質(zhì)和精神生活水平。全面推進社會主義政治建設，努力推進人民當家作主的各項制度建設，使人民代表大會制度、黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度、基層民主制度更完善、更科學、落實得更好。同時扎實推進中國特色社會主義法治建設，努力建設法治國家、法治社會、法治政府。大力弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，大力弘揚中國革命文化，努力建設社會主義先進文化，在全社會踐行社會主義核心價值觀，加強全社會思想道德建設。全面加強社會主義社會建設，不斷加強各項社會事業(yè)，不斷保障和改善民生，不斷完善社會治理，努力建設和諧社會。全面加強社會主義生態(tài)文明建設，高度重視環(huán)境保護，努力減少和杜絕嚴重空氣、水、土質(zhì)污染，努力保護山、水、林、田、湖等自然資源，努力建設美麗中國。

就經(jīng)濟建設本身而言，經(jīng)過幾十年改革發(fā)展，我國國民經(jīng)濟總量躍居世界第二，國家整體經(jīng)濟實力，人民物質(zhì)生活水平，綜合國力、科技實力、國防實力極大提高。但在這個總體上極大提高的局面中，不難看到還存在著發(fā)展很不平衡的問題，包括一是不同地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平的差距，沿海與西部，城市與鄉(xiāng)村，特大型城市與邊疆和偏遠地區(qū)在經(jīng)濟水平、基礎設施、人民物質(zhì)生活水平上的差距很大。二是不同群體收入狀況不均衡，物質(zhì)生活水平差別較大，這正在成為一個需要高度重視的問題。三是我們的有些科學技術門類發(fā)展很快，創(chuàng)新、技術進步成就很大，如高鐵技術、計算機速度，北斗衛(wèi)星等等都是世界先進水平，而某些制造業(yè)水平卻發(fā)展很慢，如此等等。

更重要的是，在中國特色社會主義“五位一體”總體布局之中，各個部分之間也存在“不平衡不充分”的問題。這包括，在社會主義先進文化建設、社會主義精神文明建設、全社會踐行社會主義核心價值觀方面，雖然成就巨大，特別是黨的十八大后取得了歷史性新進步，但目前對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、中國革命文化、中國社會主義先進文化的弘揚和發(fā)展因受到西方價值觀念的文化滲透、沖擊而相對削弱，存在一些為了經(jīng)濟效益而生產(chǎn)傳播低級庸俗價值觀的錯誤問題。在社會主義核心價值觀的踐行中，存在著道德滑坡，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)道德被踐踏，甚至某些人為了一己私利，喪失人格，唯利是圖，道德淪喪等現(xiàn)象，如生產(chǎn)銷售假冒偽劣商品、有害食品藥品等行為。助人為樂、扶危濟困、向上向善等傳統(tǒng)美德在社會生活中弱化等問題。

此外，在社會主義公共服務事業(yè)、教育、文化、體育、醫(yī)療、衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展方面，也存在的“不平衡不充分”的問題。更應引起重視。雖然改革開放以來，在經(jīng)濟發(fā)展的條件下，我國公益性教育、文化、體育、醫(yī)療事業(yè)得到很大發(fā)展，廣大人民的基礎性、公益性服務不斷改進提升，但與經(jīng)濟發(fā)展水平相比，與人民群眾對美好生活的需求相比，我國公益性教育、文化、體育、醫(yī)療衛(wèi)生服務方面還存在不平衡、不充分的大量問題。比如，義務教育中的質(zhì)量問題，不同地區(qū)教育資源的公平問題，某些文化產(chǎn)品過度商業(yè)化，致使廣大群眾文化生活受限等問題。看院線電影、看歌劇舞劇話劇的票價之高，讓廣大群眾視為畏途，嚴重影響人民文化生活需求的滿足。體育事業(yè)方面，對于惠及廣大群眾的免費公共體育服務相對偏少。許多基本健身項目高度市場化，成為奢侈品。醫(yī)療衛(wèi)生服務事業(yè)上，在公共服務、公益性方面也存在不少問題。公立性醫(yī)院、醫(yī)療服務過度市場化，導致天價藥、重復檢查、過度治療，不符合公立醫(yī)院的公益性質(zhì)，影響了對廣大人民群眾的公共醫(yī)療衛(wèi)生服務質(zhì)量。如此等等，都是中國特色社會主義“五位一體” 總體布局中存在的“短板”都是我國社會主要矛盾中“不平衡不充分”的表現(xiàn)。我們落實習近平總書記“集中力量辦好自己的事”的重要指示，努力把中國特色社會主義事業(yè)推向前進，應該明確這些“短板”，這些“不平衡不充分”的表現(xiàn)，正是我們的重點任務。集中力量辦好自己的事，就必須弄清這些重點任務，努力解決這些重點任務。

明確各自職能任務，勇于負責，敢于擔當，盡心盡力盡職盡責做好本職工作

中國特色社會主義偉大事業(yè)是一個整體，這個整體事業(yè)的推進是全黨全國人民共同的任務。在這個共同任務中，全國各地、各級、各行業(yè)、各單位有著不同的任務，擔負著不同的職責。集中精力辦好自己的事，需要全國各地、各級、各行業(yè)、各單位都要明確自身的職能任務，并勇于負責、敢于擔當，盡心盡力、盡職盡責地做好本職工作。

一方面是各地、各級、各行業(yè)、各單位都要明確自己的職責任務，在我國社會主義的整個體系中，在國家治理體系的各個部分，有經(jīng)濟文化組織的不同方面，有各類群眾組織、社會組織，在這不同的組織中，又有不同的層級，在同一層級中，又有不同的機構(gòu)部門。所有這些都分別由憲法、法律、各組織章程擔當了各自的職責。中國特色社會主義事業(yè)順利發(fā)展，需要所有這些不同組織、不同行業(yè)、不同層級、不同單位各司其職。這包括我國綜合治理體系中的各個部分；國家政權(quán)各機關、中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作與政治協(xié)商制度的各個部分；各類群眾組織、社會團體的各個部分，每個部分要明確自己在國家治理體系中的地位和憲法、法律及各組織章程賦予的職責。我國各種經(jīng)濟、文化組織、包括各類企業(yè)的主要職責是生產(chǎn)經(jīng)營，獲取經(jīng)濟效益、社會效益。我國廣大城市基層實行社區(qū)居民自治制度，社區(qū)居民自治組織要履行自治職能。根據(jù)自治組織特點，搞好社區(qū)公共服務，與此類似的是農(nóng)村基層，實行黨組織領導下的村民自治制度。農(nóng)村村民委員會就要明確自己的自治制度的性質(zhì)，在基層黨組織的領導下，實施好基層民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。在各級各類學校、醫(yī)院、科研院所中，根據(jù)自己組織的性質(zhì)、功能也分別承擔著不同的職能。如學校的重要職能就是要培養(yǎng)合格的中國特色社會主義建設者、接班人，醫(yī)院的主要職能是治病救人。為廣大群眾提供更好的醫(yī)療衛(wèi)生服務等等?？傊?，不同的組織、不同的行業(yè)、不同的層級和單位，集中精力辦好自己的事。就是要認清自己在中國特色社會主義事業(yè)大局中所處的地位，所擔負的職能，明確自己的職責與工作任務。

另一方面是，必須勇于負責，敢于擔當、盡心盡力、盡職盡責。集中精力做好自己的事，需要全黨全國各級組織、各行各業(yè)都盡職盡責。實踐中，有些地方單位出現(xiàn)了懶政怠政，甚至是官僚主義、形式主義現(xiàn)象，十分重要的一個原因是這些崗位的領導干部缺乏勇于負責、敢于擔當?shù)木?，對于職責范圍?nèi)的工作，只是起一個“傳聲筒”的作用，只是起一個“機器人”的作用。對待工作出現(xiàn)的問題，對待群眾或下級單位請示辦理的事項，只是簡單地用現(xiàn)行文件，現(xiàn)有制度去套用敷衍。如果所請示工作的內(nèi)容，在現(xiàn)有文件中沒有明確規(guī)定，或者現(xiàn)在制度條文中沒有關于這個事情如何辦理的規(guī)定，都不予辦理，美其名曰，“按制度辦事”，結(jié)果大量需要辦理的事情被耽誤，貽誤事業(yè)的發(fā)展。事實上，中國特色社會主義是嶄新的事業(yè)，推進事業(yè)的進程中，總會遇到新情況，總有新問題需要解決，而一些相關制度和文件，一般而言是滯后于實踐的。實踐之樹長青，實踐中會經(jīng)常出現(xiàn)新情況、新問題，而相關制度和文件一般都是在遇到問題并且積累了解決的經(jīng)驗之后才會最終形成。因此，真正對黨的事業(yè)負責任，真正以主人翁精神對待工作，就應該正確面對新情況，在馬克思主義理論，特別是習近平新時代中國特色社會主義思想指導下，對新情況、新問題進行科學分析，作出正確判斷，提出解決問題的對策措施，而不是消極地簡單從過去的文件里找依據(jù)，不是沒有明確文件規(guī)定就壓著不辦，敷衍了事，這樣各個組織、各個單位才能及時解決事業(yè)發(fā)展中的問題，清除發(fā)展的絆腳石，才能集中精力辦好自己的事，并落到實處。習近平總書記強調(diào)，“創(chuàng)業(yè)要實，就是要腳踏實地、真抓實干，敢于擔當責任，勇于直面矛盾，善于解決問題，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。”為了推進偉大事業(yè)健康發(fā)展，各級領導黨員干部必須勇于負責、敢于擔當，必須反對不負責任、貽誤工作、形式主義、官僚主義，只有按照習近平總書記的要求，對職責范圍內(nèi)的事情具有高度的責任感，面對問題不推諉，勇于負責，敢于擔當，盡心盡力，盡職盡責，各個組織、各行各業(yè)，各個單位的職能才能落實好，集中精力辦好自己的事才能收到積極效果。

應對挑戰(zhàn)，要保持戰(zhàn)略定力，同時積極開展斗爭，堅決排除干擾

新時代全黨全國人民的主要任務是繼續(xù)推進中國特色社會主義偉大事業(yè)，努力完成“兩個一百年”奮斗目標，建設富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國，實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢。集中力量辦好自己的事，就是辦好這個事情。

然而，中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局任務的完成，本身包括與形形色色、國內(nèi)國外的阻撓勢力，與影響我國偉大事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)象進行斗爭。中國特色社會主義事業(yè)前無古人，前進的道路上，環(huán)境復雜，風險和挑戰(zhàn)都不少。“五位一體”總體布局中任何一個任務的完成，都不是輕輕松松靠敲鑼打鼓就可以完成的，中國共產(chǎn)黨人都必須有憂患意識，具備斗爭精神。對于國內(nèi)外形形色色的干擾、破壞、阻礙我們偉大事業(yè)的現(xiàn)象，我們雖然要保持好戰(zhàn)略定力，但也絕不能繞道走，絕不能視而不見，妥協(xié)退讓，而是要開展積極的斗爭，排除各種對我們偉大事業(yè)的干擾，打破一切阻礙中國特色社會主義偉大事業(yè)的圖謀。從一定意義上說，做好這方面的斗爭工作，就是為中國特色社會主義偉大事業(yè)順利前進創(chuàng)造條件、創(chuàng)造前提。因而，這種創(chuàng)造條件、創(chuàng)造前提的工作本身就是集中力量辦好自己事情的題中應有之義。

從實踐情況來看，例如，美國反華勢力阻礙中國，遏制中國，打壓中國的企圖昭然若揭，肆無忌憚、喪心病狂地推出壓制中國發(fā)展的各種舉措。特朗普上臺以后，不斷挑起中美貿(mào)易摩擦，蠻橫無理地加征關稅，公然踐踏自由貿(mào)易的國際準則；非法扣留華為公司高層主管，推動所謂5G聯(lián)盟，以政府權(quán)力阻止中國華為公司的正常市場活動；在人員交流上，還阻止中國學生學者的正常留學、學術交流與訪問活動。美國國會還竟然通過特朗普簽署所謂香港民主與人權(quán)法案、維吾爾人權(quán)法案。面對這些干撓和破壞，我們當然不能熟視無睹，不能聽之任之，而是必須正視它的危害性，必須旗幟鮮明的予以反對，必須開展堅決的斗爭。開展這些斗爭是需要花費一定的時間、精力的，但為了偉大事業(yè)的順利前進，為了排除前進路上的阻礙干撓，開展這樣的斗爭是必須的，是與集中力量辦好自己的事的原則、目標完全一致的。

當然，與種種干撓以及破壞偉大事業(yè)的現(xiàn)象進行堅決斗爭，其目的還是要保證偉大事業(yè)的順利前進，是要為“辦好自己的事”創(chuàng)造前提和條件。因此，進行這樣的斗爭，還是要服務于保證中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展，以有利于偉大事業(yè)前進發(fā)展的總目標為原則，而不是與這個目標毫無關系，另搞一套，更不是要遠離這個目標。因此，進行偉大斗爭，必須緊緊圍繞推進中國特色社會主義偉大事業(yè)這個中心，以這樣的斗爭，為新時代偉大事業(yè)順利發(fā)展提供保障，創(chuàng)造前提。

（作者為全國政協(xié)委員，中國社會科學院馬克思主義研究院原黨委書記，院長）

責編/谷漩 美編/李祥峰

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