近日，廣安市廣安區(qū)石筍鎮(zhèn)鰲山寨桃花盛開，灼灼其華，吸引不少客人慕名前來踏春賞花。“這里交通便捷，地勢險要，果樹滿園，景色秀美，是自駕游的理想之地。”游客汪麗娟喜滋滋地表示。
昔日荒坡地，今朝花果山。鰲山寨的變遷，是廣安區(qū)積極踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，深入實施山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)的一個生動見證。2017年以來，廣安區(qū)圍繞全市山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)總體安排，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，分解落實責(zé)任，采取得力措施有序推進(jìn)，實現(xiàn)了山更青水更綠生態(tài)更美好的目標(biāo)。
統(tǒng)籌規(guī)劃，全域規(guī)劃生態(tài)保護(hù)修復(fù)藍(lán)圖
山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)是一項涉及面廣的系統(tǒng)工程。廣安區(qū)聚焦全面規(guī)劃，在改善生態(tài)環(huán)境總目標(biāo)的前提下，組建專班精心編制實施方案，對項目安排、資金籌措、工作步驟、預(yù)期效益等進(jìn)行細(xì)化分解，確定全區(qū)生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作總藍(lán)圖。
廣安區(qū)政協(xié)主席、區(qū)山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)項目工作指揮部常務(wù)副指揮長劉昌杰介紹，該區(qū)緊扣保護(hù)好廣安“母親河”渠江這一核心，圍繞城鄉(xiāng)污水垃圾污染、畜禽養(yǎng)殖污染、農(nóng)村面源污染等緊迫問題，共規(guī)劃渠江流域水環(huán)境生態(tài)修復(fù)治理、土地綜合整理、肖溪河蒙溪河水環(huán)境綜合整治、森林生態(tài)修復(fù)及生物多樣性保護(hù)和環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)能力建設(shè)等5大措施48個項目，設(shè)置城區(qū)、北部、東北部、南部、中部5個實施專項規(guī)劃區(qū)，推動連片實施，整體修復(fù)。
“堅持‘產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化’的發(fā)展理念，廣安區(qū)將生態(tài)保護(hù)修復(fù)項目與鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅深度融合。”廣安區(qū)委常委、副區(qū)長、區(qū)山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)項目工作指揮部副指揮長陳敦林表示。該區(qū)深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以產(chǎn)業(yè)帶動地方經(jīng)濟發(fā)展，著力改善區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)宜居環(huán)境，為群眾提供更好的旅游休憩場所，實現(xiàn)生態(tài)與經(jīng)濟發(fā)展“雙贏”。
強化保障，多措并舉推進(jìn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)有序?qū)嵤?/strong>
藍(lán)圖已經(jīng)繪就，落實成為關(guān)鍵。
據(jù)了解，廣安區(qū)對照總目標(biāo)和年度目標(biāo)，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，逐項分解任務(wù)，確保事情有人抓、項目有人干。該區(qū)把山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作納入績效考核，實行目標(biāo)管理，掛牌作戰(zhàn)。同時，該區(qū)注重日常考評，堅持周督查、月通報、季考核，建立進(jìn)度預(yù)警制度，不定期開展現(xiàn)場督辦、現(xiàn)場會、約談會，已先后發(fā)出督查通報20次，約談牽頭責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)12人次，多途徑傳導(dǎo)壓力，強力推進(jìn)工作開展。
資金是項目實施的最大保障。廣安區(qū)統(tǒng)籌部署5大實施項目48個子項目，計劃總投資26億元。巨額資金哪里來？該區(qū)做到積極向上爭取、強化資金整合、加大社會投入等，通過多渠道引“水”，保障項目順利實施。
據(jù)介紹，該區(qū)在用好中央專項補助資金的同時，深研中省政策投向，精準(zhǔn)包裝項目，成功爭取畜禽污染治理、農(nóng)村安全飲水等中省項目13個。統(tǒng)籌地方公共預(yù)算、政府性基金、存量資金等，保障地方財政配套資金到位；整合國土、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、水利等項目資金，統(tǒng)籌安排使用。2017年以來，全區(qū)共整合項目資金4.8億元投入山水林田湖草項目建設(shè)。同時，發(fā)揮財政資金引導(dǎo)作用，堅持“誰投資、誰受益”原則，鼓勵社會資本和群眾投入?yún)⑴c項目建設(shè)。項目實施以來，已吸引社會資本3.38億元，建設(shè)污水處理站5座，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)5.2萬畝。
緊盯項目，加快建設(shè)進(jìn)度確保發(fā)揮最大效益
3月12日，在大龍鎮(zhèn)戰(zhàn)斗村龍安柚生態(tài)產(chǎn)業(yè)化項目現(xiàn)場，經(jīng)過改造后的土地田成方、路成網(wǎng)、渠相連，一株株龍安柚苗嫩葉返青，生機勃勃。“通過土地整治，實施道路、水利工程建設(shè)，并栽植龍安柚樹，老百姓的生產(chǎn)生活條件得到明顯改善，還把荒山坡變成了群眾增收的‘綠色銀行’。”戰(zhàn)斗村支部書記許慶林高興地說道。
目前，大龍鎮(zhèn)龍安柚生態(tài)產(chǎn)業(yè)化項目位于戰(zhàn)斗村、果壩村、井壩村和泰山村，占地面積3000畝。該區(qū)整合交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門項目資金6000余萬元，實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并發(fā)展起龍安柚和蔬菜產(chǎn)業(yè)，將為4個村96戶288名貧困群眾每年每人提供分紅600元，3年后龍安柚開始掛果，可為項目區(qū)群眾人均年增收1000元以上。
在山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作中，廣安區(qū)把項目建設(shè)擺在核心位置，加快項目管理力度和建設(shè)進(jìn)度，確保項目發(fā)揮最大效益。據(jù)悉，該區(qū)每個項目均明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門、責(zé)任單位、責(zé)任人員，制定項目推進(jìn)方案和倒排工期表，將項目進(jìn)度任務(wù)細(xì)化到每季度。建立項目審批“綠色通道”，實行職能部門集中會審，縮短項目前期工作時間，推動項目及早開工建設(shè)。定期不定期召開部門聯(lián)席會議，及時研究解決項目建設(shè)中存在的問題，確保項目建設(shè)快速推進(jìn)。加強項目監(jiān)管，推行群眾、技術(shù)、行政三方監(jiān)督辦法，嚴(yán)格把控工程建設(shè)質(zhì)量、進(jìn)度及驗收等環(huán)節(jié)，嚴(yán)把每道關(guān)口，保障工程建設(shè)質(zhì)量優(yōu)良。
目前，廣安區(qū)負(fù)責(zé)實施的48個項目已開工41個，開工率達(dá)85.42%，已完工項目22個，2019年完成投資6.82億元。項目的順利實施極大減輕了該區(qū)境內(nèi)“一江六河”的生態(tài)承載壓力，全區(qū)生態(tài)環(huán)境得到明顯改善，綠水青山生態(tài)屏障進(jìn)一步筑牢，一個“天更藍(lán)、山更青、水更綠、環(huán)境更優(yōu)美”的生態(tài)新廣安正闊步走來。（秦偉 陳洪磊）
