調(diào)查情況:
調(diào)查時(shí)間:2020年2月10日—2月17日
調(diào)查方式:通過互聯(lián)網(wǎng)、微信公眾號(hào)平臺(tái)發(fā)布、推廣網(wǎng)絡(luò)問卷5028份,收回有效問卷5026份,問卷有效回收率為99.96%。
樣本構(gòu)成:從性別來看,男性受訪者占61.0%,女性受訪者占39.0%;從年齡來看,受訪者以80后、90后為主,占比分別為38.1%、37.3%,70后受訪者占11.6%,00后占9.8%,60后及其他年齡段占3.2%;從學(xué)歷來看,高中及以下學(xué)歷受訪者占25.3%,大專學(xué)歷的占26.0%,本科學(xué)歷的占41.2%,研究生及以上學(xué)歷占7.5%;從政治面貌來看,24.0%的受訪者為中共黨員,43.1%的受訪者為群眾,23.0%的受訪者為共青團(tuán)員,民主黨派的占比為8.7%,其他為1.2%;從地域來看,居住地為直轄市、省會(huì)城市的占比為30.2%,地級(jí)市(含副省級(jí)城市)占比為28.8%,縣(縣級(jí)市)占比為25.8%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)村占比為14.4%,港澳臺(tái)及海外的占比為0.8%。
重要發(fā)現(xiàn):
·絕大多數(shù)公眾對(duì)打好打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)滿懷信心,各行各業(yè)對(duì)于疫情造成的影響存在不同的認(rèn)識(shí)。整體而言,雖然疫情會(huì)對(duì)決勝全面小康有較大影響,但公眾對(duì)于戰(zhàn)勝疫情、如期實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)依然信心十足。
·受訪者認(rèn)為新冠肺炎疫情會(huì)對(duì)決勝全面小康帶來較大影響,工人、農(nóng)民、醫(yī)護(hù)人員群體對(duì)疫情影響的感知程度顯著高于其他群體;黨政干部群體認(rèn)為影響相對(duì)較少,對(duì)決勝全面小康信心較高。
·多數(shù)公眾認(rèn)為當(dāng)前應(yīng)盡快著手保供給、保民生,保障能源、交通、物流等國計(jì)民生領(lǐng)域正常運(yùn)轉(zhuǎn),盡快恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),有針對(duì)性地扶持中小企業(yè)尤其是與防控物資和生活必需品供應(yīng)相關(guān)的企業(yè)。
·面對(duì)復(fù)雜的內(nèi)外形勢,黨員干部要做帶領(lǐng)人民科學(xué)應(yīng)對(duì)疫情、決勝全面小康的“領(lǐng)頭雁”,科學(xué)研判應(yīng)對(duì),抗疫幫扶共同推進(jìn),分區(qū)分級(jí)精準(zhǔn)推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
新型冠狀病毒肺炎疫情發(fā)生以來,黨中央高度重視,迅速作出部署,全面加強(qiáng)對(duì)疫情防控的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。2020年1月7日,習(xí)近平總書記主持召開中央政治局常委會(huì)會(huì)議時(shí),就對(duì)做好疫情防控工作提出了要求。1月20日,習(xí)近平總書記專門就疫情防控工作作出指示,要求各級(jí)黨委和政府及有關(guān)部門把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,采取切實(shí)有效措施,堅(jiān)決遏制疫情蔓延勢頭。1月25日,大年初一,習(xí)近平總書記主持召開中央政治局常委會(huì)會(huì)議,對(duì)疫情防控工作進(jìn)行再研究、再部署、再動(dòng)員,決定成立中央應(yīng)對(duì)疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組,派出中央指導(dǎo)組,要求國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制充分發(fā)揮協(xié)調(diào)作用。連日來,全國各地深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于新冠肺炎疫情防控工作重要指示精神,上下同心、群防群治、聯(lián)防聯(lián)控,同時(shí)間賽跑、與病魔較量,堅(jiān)決遏制疫情蔓延勢頭,打贏保衛(wèi)人民生命健康的疫情防控人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。
2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年,統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作,既是一次大戰(zhàn),也是一次大考。到2020年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧,是黨中央向全國人民做出的鄭重承諾,必須如期實(shí)現(xiàn)。將困擾中華民族千百年來的絕對(duì)貧困問題歷史性地劃上句號(hào),道路一定不平坦,任務(wù)一定不輕松,還面臨諸多問題和挑戰(zhàn),需要全黨全國人民加倍努力、為之奮斗。在當(dāng)前形勢下,如何更好統(tǒng)籌科學(xué)應(yīng)對(duì)疫情、決勝全面小康這兩大任務(wù)?面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的內(nèi)外形勢,科學(xué)防疫和決勝全面小康應(yīng)該盡快著手哪些工作?人民日?qǐng)?bào)社《國家治理》周刊、人民智庫就此開展專題問卷調(diào)查,了解公眾的想法、意見和建議。
絕大多數(shù)公眾對(duì)打好打贏新冠肺炎疫情阻擊戰(zhàn)滿懷信心
我們設(shè)置了“在政府部門、社會(huì)各界共同努力下,最終戰(zhàn)勝新冠肺炎疫情,您的信心如何?”一題,讓公眾在0—10之間進(jìn)行打分,分值越高表示公眾的信心越強(qiáng)。調(diào)查結(jié)果顯示:公眾的平均打分為9.05分,其中,有62.31%的受訪公眾打10分,12.21%的受訪公眾打9分,表明多數(shù)公眾對(duì)最終戰(zhàn)勝新冠肺炎疫情非常有信心;17.80%公眾打分在7—8之間,這部分公眾對(duì)戰(zhàn)勝疫情總體上比較有信心;7.68%受訪者打分在0—6之間,表示這部分公眾對(duì)戰(zhàn)勝疫情有信心、但存在的很多問題影響了其信心,總體上信心度不高。
多數(shù)公眾之所以對(duì)打好打贏新冠肺炎疫情攻堅(jiān)戰(zhàn)信心滿滿,其中一個(gè)重要原因是中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢。新冠肺炎疫情發(fā)生以來,黨中央把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,習(xí)近平總書記親自指揮,多次主持召開重要會(huì)議并部署疫情防控工作。黨中央果斷要求湖北省對(duì)人員外流實(shí)施全面嚴(yán)格管控,有效遏制疫情擴(kuò)散勢頭,同時(shí)舉全國之力組織29個(gè)省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、軍隊(duì)等調(diào)派330多支醫(yī)療隊(duì)、41600多名醫(yī)護(hù)人員馳援,迅速開設(shè)火神山、雷神山等集中收治醫(yī)院和方艙醫(yī)院,千方百計(jì)增加床位供給,做到應(yīng)收盡收、應(yīng)治盡治。19個(gè)省份對(duì)口支援,大量醫(yī)用物資、生活物資和防護(hù)物資,從四面八方向武漢、湖北匯聚,全國一盤棋、集中力量辦大事的優(yōu)勢得到充分體現(xiàn)。我們把控制傳染源、切斷傳播途徑作為關(guān)鍵著力點(diǎn),在黨中央號(hào)召下,全社會(huì)迅速動(dòng)員起來,形成聯(lián)防聯(lián)控、群防群治的防控體系。黨政干部下沉基層靠前指揮,社區(qū)工作者挨家挨戶地毯式摸查,疾控工作者運(yùn)用大數(shù)據(jù)等先進(jìn)技術(shù)追蹤接觸者并盡快隔離,各地醫(yī)院對(duì)新冠肺炎患者和發(fā)熱疑似對(duì)象應(yīng)收盡收。城鄉(xiāng)社區(qū)有效封閉管理,復(fù)工企業(yè)、人民群眾自覺配合做好個(gè)人防護(hù),切斷病毒的傳播途徑。
實(shí)踐證明,黨中央對(duì)疫情形勢的預(yù)判是正確的,對(duì)各項(xiàng)工作的部署是及時(shí)的,采取的措施是有力、有效的。目前疫情已經(jīng)得到有效控制,對(duì)此世界衛(wèi)生組織和各國有識(shí)之士都給予了高度評(píng)價(jià)。
工人、農(nóng)民、醫(yī)護(hù)人員群體對(duì)疫情影響的感知程度顯著高于其他群體
突如其來的新冠肺炎疫情打亂了人們原本安定有序的生活節(jié)奏,也影響了一些企業(yè)正常平穩(wěn)運(yùn)行。為抗擊和防控新冠肺炎疫情,各行各業(yè)都作出了貢獻(xiàn)甚至犧牲,為此一些領(lǐng)域的發(fā)展難免會(huì)受到影響。在調(diào)查此次疫情對(duì)決勝全面小康的影響時(shí),我們讓公眾根據(jù)自己的感受進(jìn)行打分評(píng)價(jià),0表示“影響非常小”,10表示“影響非常大”,分值越高表示影響越大。調(diào)查結(jié)果顯示:公眾的平均選擇得分為7.44分。其中,32.34%的受訪公眾打10分,11.28%的受訪公眾打9分,表明有四成以上公眾認(rèn)為新型冠狀病毒肺炎疫情會(huì)對(duì)決勝全面小康產(chǎn)生很大影響。
調(diào)查結(jié)果顯示,不同職業(yè)群體對(duì)疫情影響的感受存在差異,其中,工人、農(nóng)民、醫(yī)護(hù)人員對(duì)于疫情影響的感知程度要顯著高于其他群體。新冠病毒傳染性強(qiáng)、傳播速度快,企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)面臨諸多阻礙,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、鄉(xiāng)村旅游等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)受到?jīng)_擊,從而會(huì)在一定程度上影響從事這類集中生產(chǎn)活動(dòng)的群體的“錢袋子”。習(xí)近平總書記指出,“小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”。在工人、農(nóng)民因?yàn)橐咔槭杖胧軗p的情況下,他們自然會(huì)對(duì)全面小康能否如期實(shí)現(xiàn)產(chǎn)生疑慮。
另外,奮戰(zhàn)在疫情防控一線的醫(yī)護(hù)人員和兼具“醫(yī)護(hù)和軍人雙重職業(yè)身份”的軍人自覺肩負(fù)使命、履行各自職責(zé),每天同病毒“作戰(zhàn)”,其對(duì)疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)影響的感知程度也高于其他群體。若沒有醫(yī)護(hù)人員的艱辛付出,就沒有病人的康復(fù)與痊愈。健康是全面小康的基礎(chǔ),沒有全民健康,就沒有全面小康。因此,尤其要重視此次新冠肺炎疫情暴露出的在疾病預(yù)防和傳染病防控方面的短板和不足,通過改革完善疾病預(yù)防控制體系,健全執(zhí)業(yè)人員培養(yǎng)、準(zhǔn)入、使用、待遇保障、考核評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制等措施,更好保障人民群眾的生命安全和身體健康。
疫情防控工作是沒有硝煙的“戰(zhàn)場”,是檢驗(yàn)黨員干部初心使命的無聲“考場”。調(diào)查顯示,黨政干部群體對(duì)疫情影響的打分為6.55分,顯著低于各個(gè)職業(yè)群體的平均水平。這說明黨政干部群體對(duì)于全面建成小康社會(huì)的信心要高于一般群體。疫情來襲之際,廣大公職人員、黨員干部“請(qǐng)戰(zhàn)出征”,始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,用實(shí)際行動(dòng)在全國各個(gè)角落筑起了一道道阻擊疫情的鋼鐵防線。
多數(shù)公眾認(rèn)為當(dāng)前應(yīng)盡快保供給、保民生,保障能源、交通、物流等國計(jì)民生領(lǐng)域的正常運(yùn)轉(zhuǎn)
抗擊新冠肺炎疫情,是對(duì)我國國家治理體系和治理能力的一次大考,如何交出一份合格的答卷,是每一位黨員干部必須用行動(dòng)回答的問題。此次疫情也給經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行帶來明顯影響,如何統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作,是各級(jí)黨委、政府和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部面臨的挑戰(zhàn)。
2020年是脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝之年,也是全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)之年,我們黨正帶領(lǐng)人民向著消除絕對(duì)貧困的目標(biāo)發(fā)起最后總攻,既要完成既定的脫貧目標(biāo),也要補(bǔ)上全面小康在“三農(nóng)”領(lǐng)域的突出短板,既要把新冠肺炎疫情影響降到最低,又要保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
當(dāng)問及“面對(duì)復(fù)雜的內(nèi)外部形勢,科學(xué)應(yīng)對(duì)疫情,決勝全面小康,當(dāng)前應(yīng)該盡快著手哪些工作”時(shí), 受訪公眾選擇占比前四的選項(xiàng)為“既堅(jiān)決抓好重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的防控工作,又確保交通、物流、能源等正常運(yùn)轉(zhuǎn)”(43.2%)、“盡快恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),確保生豬、家禽類飼料供應(yīng),盡量降低疫情對(duì)農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)影響”(43.0%)、“加大對(duì)中小企業(yè)扶持力度,對(duì)因抗擊疫情面臨困難的中小企業(yè)進(jìn)行有針對(duì)性幫扶”(41.9%)和“加強(qiáng)對(duì)疫情防控物資和生活必需品生產(chǎn)企業(yè)的扶持,確保充足物資供應(yīng)”(41.9%)。通過全社會(huì)各方面共同努力,當(dāng)前受疫情影響較重的地區(qū)群眾的生活必需品供給得到了保障,此前群眾反映強(qiáng)烈的鮮葉菜供應(yīng)品種不足、有些生活必需品受物流影響得不到及時(shí)供應(yīng)、一些物資因?yàn)榉酪吖芸匾筮\(yùn)輸轉(zhuǎn)換銜接不到位等問題也基本得到了有效解決。
認(rèn)真總結(jié)分析受訪公眾選擇較多的當(dāng)前應(yīng)該著手的工作重點(diǎn),我們發(fā)現(xiàn)公眾主要有以下幾點(diǎn)訴求。第一,在加強(qiáng)疫情防控的同時(shí),各地要注意做好保障和改善民生工作,做好關(guān)系國計(jì)民生的工作,重視“菜籃子”“米袋子”的供給,確保生產(chǎn)要素的有效流動(dòng),維護(hù)正常經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序,保障群眾日常生活。第二,要重視疫情對(duì)“三農(nóng)”工作的影響。2020年2月21日召開的中共中央政治局會(huì)議強(qiáng)調(diào),“確保脫貧攻堅(jiān)任務(wù)如期全面完成,優(yōu)先做好貧困地區(qū)農(nóng)民工返崗就業(yè)工作,做好因疫情致貧、返貧農(nóng)戶的幫扶工作”。各地黨委、政府要盡快恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),積極出臺(tái)金融服務(wù)、減稅降費(fèi)等政策,確保生豬、家禽類飼料供應(yīng),努力降低疫情對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民工就業(yè)等的影響,減少疫情對(duì)決勝脫貧攻堅(jiān)的沖擊和影響。第三,要重視中小企業(yè)的生存問題,加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)疫情防控物資和生活必需品企業(yè)的扶持,有序推動(dòng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
公眾對(duì)部分疫情防控亂象表示不滿,對(duì)基層精細(xì)治理提出更高期待
疫情的沖擊也引發(fā)了公眾對(duì)國家治理領(lǐng)域的全方位思考。疫情中暴露出的一系列問題,如在重大疫情防控、公共衛(wèi)生應(yīng)急管理、重點(diǎn)衛(wèi)生防疫物資儲(chǔ)備、基層社會(huì)治理等方面的短板與不足,引發(fā)廣泛討論。一些疫情防控中的亂象也引發(fā)了受訪者不滿、擔(dān)憂和憤怒情緒。這種不滿一開始集中在對(duì)公共部門反應(yīng)遲鈍、決策失誤引起恐慌和消極影響。具體表現(xiàn)為網(wǎng)友對(duì)國家層面的防控力度大為贊譽(yù),但對(duì)現(xiàn)實(shí)中有些群體的表現(xiàn)表示質(zhì)疑和憂心。例如,部分自媒體利用公眾對(duì)疫情的關(guān)注度,肆意捏造一些不符事實(shí)的謠言,或曝光所謂的“負(fù)面”消息,或選擇性報(bào)道信源單一、缺乏佐證核實(shí)的信息博取關(guān)注,引起廣大網(wǎng)民的恐慌。與此同時(shí),疫情防控過程中有些公共部門表現(xiàn)出的反應(yīng)遲鈍、決策失誤、形式主義,地方個(gè)別官員的官僚主義、地方本位主義等行為,也引發(fā)了群眾的反感。
隨著疫情防控的積極進(jìn)展,公眾對(duì)于防控亂象的不滿則集中在當(dāng)前公眾美好生活需求與基層精細(xì)治理方面供給不足的矛盾。因此,高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)繼續(xù)集中精力抓好疫情防控工作,中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)依據(jù)防控形勢有序復(fù)工復(fù)產(chǎn),低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)全面恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序,不同地區(qū)部門對(duì)應(yīng)的具體工作任務(wù)需要跟上經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,及時(shí)解決群眾所急所憂所思所盼,把黨中央各項(xiàng)決策部署抓實(shí)抓細(xì)抓落地。各級(jí)黨委和政府要堅(jiān)持實(shí)事求是、一切從實(shí)際出發(fā),堅(jiān)決糾正形式主義、官僚主義做法,讓廣大基層干部把更多精力投入到抓好疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)一線工作之中。
面對(duì)復(fù)雜的內(nèi)外形勢,決勝全面小康,越是艱險(xiǎn),越要形成一往無前、誓獲全勝的攻堅(jiān)態(tài)勢。雖然受訪公眾對(duì)部分疫情防控亂象容易產(chǎn)生不滿、擔(dān)憂和憤怒的情緒,但是在整體上,公眾對(duì)打好打贏疫情阻擊戰(zhàn)、如期全面建成小康社會(huì)持樂觀態(tài)度。我們也要看到,在抗擊疫情的第一線,廣大黨員以自己的擔(dān)當(dāng)作為凝聚起萬眾一心、共克時(shí)艱的精神力量,吸引著一大批積極分子向黨組織靠攏。榜樣的力量是無窮的,新形勢下,決勝全面小康對(duì)黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部提出更高的要求,所有的黨政干部要對(duì)自己的職責(zé)和使命有更加清晰的認(rèn)識(shí),把投身防控疫情第一線作為踐行初心使命、體現(xiàn)責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)?ldquo;試金石”和“磨刀石”,扛起疫情防控組織、宣傳、凝聚、救治、服務(wù)群眾等職責(zé),確保打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn),保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
統(tǒng)籌科學(xué)防疫、決勝全面小康的對(duì)策建議
當(dāng)前,疫情防控工作取得積極成效,已初步呈現(xiàn)疫情防控形勢持續(xù)向好、生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù)的態(tài)勢,我們要繼續(xù)毫不放松抓緊抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)防控工作,鞏固和拓展這來之不易的成果。新冠肺炎疫情不可避免會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)造成較大沖擊,越是在這個(gè)時(shí)候,越要用全面、辯證、長遠(yuǎn)的眼光看待我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,對(duì)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃部署,變壓力為動(dòng)力、善于化危為機(jī),有序恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序,切實(shí)保障基本民生。關(guān)于科學(xué)應(yīng)對(duì)疫情,決勝全面小康,公眾在調(diào)查中也給出了一些較為科學(xué)合理的對(duì)策建議,主要有如下幾個(gè)方面:
第一,黨員干部要做帶領(lǐng)人民決勝全面小康的“領(lǐng)頭雁”。在調(diào)查中,多數(shù)公眾提到黨員干部要做帶領(lǐng)人民決勝全面小康的“領(lǐng)頭雁”,發(fā)家致富的“領(lǐng)頭人”,黨員要當(dāng)好先行者、推動(dòng)者和落實(shí)者,要勇于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)。為此,黨員干部在打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、決勝全面小康中要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于疫情防控各項(xiàng)決策部署,以更堅(jiān)定的信心、更頑強(qiáng)的意志、更果斷的措施,堅(jiān)決打贏打好疫情防控戰(zhàn),為如期實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí),各級(jí)黨組織、黨員干部要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)上級(jí)指示精神,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要指示精神上來,自覺提高思想站位,履行好領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,特別是抓落實(shí)的責(zé)任。同時(shí),各級(jí)黨委、政府和黨員干部都要時(shí)刻謹(jǐn)記脫貧不是終點(diǎn),要做好全面脫貧與鄉(xiāng)村振興的有效銜接。此外,各級(jí)黨組織要將黨員干部在疫情防控工作中的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)作為考核評(píng)價(jià)干部的重要依據(jù),為疫情結(jié)束后打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和決勝全面小康儲(chǔ)備人才。
第二,科學(xué)理性研判,做好疫情應(yīng)對(duì)。面對(duì)疫情,科學(xué)研判應(yīng)對(duì)是最有效的“疫苗”。各級(jí)黨委和政府要著眼全局、實(shí)事求是,按照黨中央制定的疫情防控戰(zhàn)略策略,立足地區(qū)特點(diǎn)和疫情形勢做實(shí)做細(xì)本地疫情防控各項(xiàng)舉措的落地、執(zhí)行工作;實(shí)時(shí)科學(xué)分析研判本地疫情形勢的變化,不斷調(diào)整工作內(nèi)容。有針對(duì)性地做好人員管控、醫(yī)用物資和生活必需品的應(yīng)急保障供給工作,為群眾廣泛普及疫情防控知識(shí),引導(dǎo)人民群眾正確、理性看待疫情,增強(qiáng)自我防范意識(shí)和防護(hù)能力。主動(dòng)做好確診人員、隔離人員和病人家屬等相關(guān)人員的心理疏導(dǎo)工作,依法打擊擾亂醫(yī)療、防疫、市場秩序的違法犯罪行為。在疫情防控期間采取嚴(yán)格的管控措施時(shí),要注意把握好度,在社區(qū)或村居疫情防控中要避免“一刀切”,盡量采取對(duì)群眾生產(chǎn)生活影響小、帶來不便少的措施。
第三,抗疫幫扶同推進(jìn)、兩手都要硬。各地要全面落實(shí)習(xí)近平總書記的重要指示精神,堅(jiān)持兩手抓,一手群防群治斗“疫魔”,一手群策群力攻貧困,統(tǒng)籌抓好疫情防控和脫貧攻堅(jiān)。一是科學(xué)系統(tǒng)分析疫情對(duì)脫貧攻堅(jiān)的影響,及早謀劃部署脫貧攻堅(jiān)工作,確定脫貧攻堅(jiān)收官之戰(zhàn)的“作戰(zhàn)圖”,研究制定應(yīng)對(duì)措施,了解貧困戶所需所盼,開展精準(zhǔn)幫扶“回頭看”工作,幫助指導(dǎo)貧困戶制定2020年脫貧項(xiàng)目和增收計(jì)劃,解決影響春耕備耕的突出問題;同時(shí),做好因疫情致貧返貧人口的登記,及時(shí)落實(shí)好兜底保障等幫扶措施,確保其生活不受影響。二是各地各部門要轉(zhuǎn)變工作方式,充分利用網(wǎng)絡(luò)、微信、電話等信息手段開展工作,保障脫貧攻堅(jiān)工作的高效有序推進(jìn)。積極開展網(wǎng)上招聘,增設(shè)各類公益性崗位;通過東西部扶貧協(xié)作“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”幫助無疫情地區(qū)的貧困勞動(dòng)力有序返崗;用活金融扶貧政策,促進(jìn)扶貧企業(yè)完全復(fù)產(chǎn),做好農(nóng)資供應(yīng)等春耕備耕工作,確保貧困人口有保障。三是解決貧困群眾農(nóng)副產(chǎn)品的銷售難題。駐村干部可通過扶貧商城、微信群等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),發(fā)布農(nóng)副產(chǎn)品銷售信息,并廣泛聯(lián)系電商平臺(tái)、超市、親朋好友等,拓展貧困戶農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道。四是進(jìn)一步完善補(bǔ)齊鄉(xiāng)村在公共基礎(chǔ)設(shè)施、公共教育、醫(yī)療衛(wèi)生、基本社會(huì)保障、基本社會(huì)服務(wù)、住房保障、公共文化服務(wù)等方面的突出民生短板,同時(shí)引導(dǎo)社會(huì)力量參與鄉(xiāng)村公共產(chǎn)品的供給工作。
第四,落實(shí)分區(qū)分級(jí),精準(zhǔn)推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。防控疫情是全國一盤棋,但各省要根據(jù)自身的實(shí)際情況,科學(xué)嚴(yán)密分區(qū)分級(jí)抗擊疫情,安全有序、精準(zhǔn)推動(dòng)抓復(fù)工復(fù)產(chǎn)。一是積極落實(shí)中央提出的分區(qū)分級(jí)精準(zhǔn)防控策略,打通人流、物流堵點(diǎn),放開貨運(yùn)物流限制,確保員工回得來、原料供得上、產(chǎn)品出得去。各地各部門要明確復(fù)工企業(yè)類型,嚴(yán)格復(fù)工復(fù)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)復(fù)工企業(yè)做好安全防護(hù),組織好消毒液、體溫槍、口罩等防疫物資的籌措和調(diào)配,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)有序運(yùn)行。尤其是在一些風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較低的地區(qū),要支持扶貧龍頭企業(yè)、扶貧車間盡快恢復(fù)生產(chǎn),提供更多就近就地的就業(yè)機(jī)會(huì)。二是借此次疫情契機(jī)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育壯大智能制造、無人配送、在線消費(fèi)、醫(yī)療健康等新興產(chǎn)業(yè),釋放新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?jié)摿?。與此同時(shí),加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)疫情防控物資企業(yè)和生活必需品企業(yè)的扶持。三是重視中小企業(yè)的生存問題,尤其是餐飲、文旅等行業(yè)。當(dāng)前不少中小企業(yè)面臨成本、銷售難題,各地政府可以通過實(shí)施稅費(fèi)減免、養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)辦補(bǔ)繳、延遲申報(bào)納稅、金融性政策扶持等措施,幫助中小企業(yè)渡過難關(guān)。四是鼓勵(lì)企業(yè)積極探索靈活辦公模式,如通過網(wǎng)絡(luò)辦公、智能辦公、錯(cuò)峰上下班等方式減少人流集聚,最大程度降低疫情對(duì)企業(yè)生產(chǎn)的影響。
【執(zhí)筆:賈曉芬 于 飛】
責(zé)編:羅 婷 / 楊 陽