突如其來的新冠肺炎疫情，是新中國成立以來傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義集中力量辦大事的制度優(yōu)勢、雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)和強(qiáng)大的生產(chǎn)能力、超大規(guī)模市場和巨大內(nèi)需潛力、政府不斷提高的經(jīng)濟(jì)調(diào)控能力等，為保持中國經(jīng)濟(jì)韌性、激活中國經(jīng)濟(jì)潛力奠定了基礎(chǔ)。總體來看，疫情對我國經(jīng)濟(jì)的沖擊是短期的、可控的，我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長期向好的基本趨勢不會改變。

疫情防控，不可避免帶來假期延長、員工返程延遲、企業(yè)復(fù)工延期、整體投資力度減弱等問題。這對我國交通運(yùn)輸業(yè)、服務(wù)業(yè)、旅游餐飲業(yè)、文化娛樂業(yè)等產(chǎn)生直接沖擊，給企業(yè)正常經(jīng)營造成一些困難，也對財(cái)政收入造成一定影響。財(cái)政部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2020年1至2月，全國一般公共預(yù)算收入同比下降9.9%，其中稅收收入下降11.2%，非稅收入仍保持一定增長，但增速回落。

新冠肺炎疫情對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成的負(fù)面影響，特別是短期內(nèi)帶來的綜合影響不容忽視。面對疫情大考，在財(cái)政收支矛盾加大的情況下，要牢固樹立“過緊日子”的思想。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“黨和政府帶頭過緊日子，目的是為老百姓過好日子。”

從政府層面看，疫情對政府財(cái)政收入帶來的直接影響，在財(cái)政運(yùn)行上突出表現(xiàn)為“減收增支”，財(cái)政收支平衡壓力增大。為此，各級政府要時(shí)刻保持憂患意識，一方面，將錢用在刀刃上，堅(jiān)持剛性支出不能減少，嚴(yán)格控制行政管理經(jīng)費(fèi)和支出，嚴(yán)格進(jìn)行優(yōu)先性排序，加大轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助力度，節(jié)約資金用于改善民生，切實(shí)增強(qiáng)保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保基本民生的能力，將財(cái)政兜底保障工作做到落地有聲，為疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“雙勝利”提供有力財(cái)政支持；另一方面，加大宏觀政策調(diào)節(jié)力度，遵守預(yù)算管理制度，從嚴(yán)從緊管好財(cái)政支出，提高財(cái)政資源配置效率和使用效益，做到“花錢必問效、無效必問責(zé)”，讓每一分錢花出效益，讓有限的財(cái)政資金發(fā)揮最大作用。

從企業(yè)角度來看，為減緩疫情對全球經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)鏈的負(fù)面影響，在做好企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工的同時(shí)，還應(yīng)讓利于企業(yè)，確保企業(yè)能渡過難關(guān)。其中，減稅降費(fèi)就是增加企業(yè)“錢袋子”、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的一個(gè)舉措。例如，減稅降費(fèi)拉動(dòng)2019年當(dāng)年GDP增長0.8個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)固定資產(chǎn)投資增長0.5個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)社會消費(fèi)品零售總額增長1.1個(gè)百分點(diǎn)，為保持經(jīng)濟(jì)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢發(fā)揮了重要作用。

面對疫情，用政府收入的“減法”換來企業(yè)效益的“加法”，要充分利用政策工具箱，發(fā)放企業(yè)減稅降費(fèi)“大禮包”，真正讓企業(yè)輕裝上陣、放手發(fā)展、激發(fā)動(dòng)能。近日，不少地方以金融政策支持為企業(yè)紓困解難。如重慶市9部門出臺多種減免政策扶持個(gè)體工商戶恢復(fù)營業(yè)，對6月30日前到期、單戶貸款規(guī)模1000萬元以下的，支持銀行將貸款本金展期6個(gè)月，利息緩期6個(gè)月，免收罰息，各融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)配合做好同步續(xù)保，并緩收擔(dān)保費(fèi)，為企業(yè)發(fā)展雪中送炭，幫助企業(yè)共渡難關(guān)，有助于增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的信心。

從個(gè)體來看，疫情對經(jīng)濟(jì)社會的影響涉及多個(gè)領(lǐng)域行業(yè)，在財(cái)政吃緊的情況下，厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費(fèi)應(yīng)成為全體公民的共識。“成由勤儉敗由奢”，大至一個(gè)國家，小到每一個(gè)人，都應(yīng)注重勤儉節(jié)約。作風(fēng)連著黨風(fēng)，黨員干部要帶頭以身作則，將艱苦奮斗、厲行節(jié)儉化為思想和行動(dòng)自覺，為群眾做好表率。

（作者：仰義方，系重慶市中國特色社會主義理論體系研究中心重慶郵電大學(xué)分中心研究員）