為降低青少年近視率,安徽省全面推進(jìn)綜合防控兒童青少年近視工作于2019年取得了積極成效。據(jù)了解,全省各學(xué)段近視率較2018年均呈下降趨勢(shì),整體下降3.63個(gè)百分點(diǎn)。一年來(lái),安徽省提高政治站位,牢固樹立健康第一的教育理念,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),系統(tǒng)實(shí)施視力健康教育、陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)、減輕過(guò)重學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)、教室光環(huán)境達(dá)標(biāo)、視力健康綜合干預(yù)、家校聯(lián)動(dòng)等6大工程,全面推進(jìn)綜合防控兒童青少年近視工作,形成了黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門密切配合、全社會(huì)共同參與的良好局面。安徽省打出了一套“組合拳”。
建機(jī)制,加強(qiáng)近視防控組織領(lǐng)導(dǎo)。安徽省委、省政府高度重視,召開(kāi)專題會(huì)議研究部署,安徽省政府與教育部、國(guó)家衛(wèi)生健康委簽署《全面加強(qiáng)兒童青少年近視防控工作責(zé)任書》,安徽省政協(xié)就近視防控召開(kāi)月度專題協(xié)商會(huì)。安徽省教育廳等八部門在全國(guó)較早出臺(tái)《綜合防控兒童青少年近視工作實(shí)施方案》并明確重點(diǎn)任務(wù)分工。建立全省綜合防控兒童青少年近視工作聯(lián)席會(huì)議制度,將兒童青少年近視防控工作指標(biāo)納入安徽省政府對(duì)市政府目標(biāo)管理績(jī)效考核,層層壓實(shí)主體責(zé)任,凝聚了防控工作合力。
重引導(dǎo),全面開(kāi)展視力健康教育。安徽省教育廳會(huì)同省衛(wèi)生健康委組建綜合防控兒童青少年近視專家宣講團(tuán),赴各地開(kāi)展專題宣講。加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生健康教育,利用健康教育相關(guān)課程資源,支持鼓勵(lì)學(xué)生成立健康教育社團(tuán),教育學(xué)生養(yǎng)成良好的用眼習(xí)慣和健康習(xí)慣。加大健康教育教師培養(yǎng)培訓(xùn)力度,完善校醫(yī)、保健教師和健康教育教師職稱評(píng)審政策,對(duì)眼科校醫(yī)在職稱評(píng)審方面給予政策傾斜。結(jié)合全國(guó)愛(ài)眼日等廣泛開(kāi)展視力健康教育活動(dòng),進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭宣傳視力健康知識(shí),在全社會(huì)營(yíng)造良好氛圍。安徽省廣播電視局組織開(kāi)展近視防控公益廣告作品征集,安徽衛(wèi)視、安徽新聞綜合廣播、安徽農(nóng)村廣播等主流媒體制作播出《如何保護(hù)好孩子的眼睛》等一批科普節(jié)目和公益廣告。
促鍛煉,深化學(xué)生陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化學(xué)校體育,開(kāi)齊開(kāi)足體育與健康課,保證中小學(xué)生每天1小時(shí)校園體育活動(dòng),全面實(shí)施寒暑假學(xué)生體育家庭作業(yè)制度。2019年,安徽省教育廳、安徽省體育局將學(xué)生體育聯(lián)賽項(xiàng)目由5項(xiàng)拓展到12項(xiàng),全省共有2.1萬(wàn)人次參加省級(jí)聯(lián)賽。舉辦中小學(xué)大課間體育活動(dòng)視頻評(píng)選、青少年“未來(lái)之星”陽(yáng)光體育大會(huì)等各類青少年體育活動(dòng)737次、省級(jí)青少年體育比賽62項(xiàng)次,累計(jì)參與超過(guò)50萬(wàn)人次,其中16024人參加省級(jí)青少年體育冬夏令營(yíng)培訓(xùn)。積極推動(dòng)全省各類體育設(shè)施和體育場(chǎng)館免費(fèi)向青少年開(kāi)放,進(jìn)一步增加適合兒童青少年戶外活動(dòng)和體育鍛煉的場(chǎng)地設(shè)施。
嚴(yán)監(jiān)管,減輕學(xué)生過(guò)重學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)。安徽省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,安徽省教育廳等部門出臺(tái)《減輕中小學(xué)生過(guò)重學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)實(shí)施方案》,印發(fā)《安徽省校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)(試行)》《關(guān)于進(jìn)一步做好中小學(xué)校課后服務(wù)工作的通知》等,建立健全全省學(xué)生減負(fù)政策體系。嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)組織安排教學(xué)活動(dòng),實(shí)行“零起點(diǎn)”正常教學(xué),進(jìn)一步提高課堂教學(xué)質(zhì)量,科學(xué)布置作業(yè),全面推進(jìn)考試招生制度改革,改革評(píng)價(jià)方式。將學(xué)生減負(fù)工作納入對(duì)市縣政府履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)內(nèi)容,結(jié)合明察暗訪、專項(xiàng)督導(dǎo)、定期通報(bào)等,建立起全方位、經(jīng)常化的督查機(jī)制。
抓提升,改善學(xué)校采光照明條件。各地積極改善學(xué)校教育教學(xué)條件,嚴(yán)格按照普通中小學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)教室、宿舍、圖書館(閱覽室)等采光和照明要求。在中小學(xué)校開(kāi)展“智慧照明”試點(diǎn),全面更換使用利于視力健康的照明設(shè)備,優(yōu)化教室采光環(huán)境,提供符合用眼衛(wèi)生要求的學(xué)習(xí)環(huán)境,為中小學(xué)生配備符合標(biāo)準(zhǔn)的可調(diào)節(jié)課桌椅和其他近視防控相關(guān)設(shè)施和用具。各地新建教室采光照明亮度全部符合要求,原有教室經(jīng)過(guò)條件改善,采光照明條件也基本達(dá)到要求。有關(guān)部門對(duì)678家托幼機(jī)構(gòu)、489家校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展采光照明條件“雙隨機(jī)”抽檢,對(duì)189家眼鏡制配場(chǎng)所要求限期整改。
早預(yù)防,家校聯(lián)動(dòng)實(shí)施綜合干預(yù)。安徽省教育廳聯(lián)合省衛(wèi)生健康委成立省中小學(xué)生視力健康管理中心和省兒童青少年近視防控中心,出臺(tái)《學(xué)生常見(jiàn)病和健康影響因素監(jiān)測(cè)與干預(yù)工作方案》,建設(shè)覆蓋全省的兒童青少年近視防控監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。全面開(kāi)展0-6歲兒童眼保健和視力檢查,建立完善兒童視力健康檔案,在入學(xué)時(shí)完整、準(zhǔn)確、及時(shí)移交教育部門,做到近視早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)。進(jìn)一步增強(qiáng)家長(zhǎng)以身作則、主動(dòng)參與的意識(shí),通過(guò)家長(zhǎng)委員會(huì)、家長(zhǎng)學(xué)校等平臺(tái),引導(dǎo)家長(zhǎng)督促孩子科學(xué)用眼,積極進(jìn)行戶外活動(dòng)和體育鍛煉,實(shí)現(xiàn)防控工作“全時(shí)段”覆蓋。(教育部供稿)