【摘要】未成年人隱私問題常被社會、學(xué)校及家庭所忽視，對未成年人內(nèi)心帶來較大負(fù)面影響。為有效保護未成年人隱私，避免在司法活動中產(chǎn)生二次傷害，未成年人隱私保護法律措施需不斷優(yōu)化升級。要樹立未成年人綜合保護意識、健全法律措施實施體系、建立配套機制、加強法律人才培育，全面做好未成年人隱私保護及防止二次傷害工作。

【關(guān)鍵詞】未成年人 隱私保護 防止二次傷害 【中圖分類號】D912.7 【文獻標(biāo)識碼】A

未成年人隱私保護及防止二次傷害的必要性

與成年人隱私保護相比，未成年人隱私保護及防止二次傷害法律措施具有一定特殊性及現(xiàn)實意義，主要源于未成年人屬于有別于成年人的群體，需推行配套法律法規(guī)維護其合法權(quán)益。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

心理特殊性。未成年人心理較為脆弱、單純，想問題的角度較為單一，使其容易形成極端、敏感、自卑、暴躁等負(fù)面情緒。加之其處于青春期，身心有待成長，一旦觸及其隱私或產(chǎn)生二次傷害將在未成年人心中造成無法愈合的傷口，影響未成年人心理健康。這就需要加大關(guān)于未成年人隱私保護及防止二次傷害法律措施研究力度，根據(jù)未成年人心理特殊性推行司法舉措，在合理審判案件同時能夠呵護未成年人敏感、脆弱的心理世界。

監(jiān)護特殊性。未成年人若想行使隱私權(quán)需受監(jiān)護人職責(zé)限制?！吨腥A人民共和國民法通則》指出，當(dāng)然監(jiān)護人為未成年人雙親，亦可以是未成年人親屬及有關(guān)個人或組織，在監(jiān)護人以保障未成年人依法享有權(quán)益前提下提出獲得未成年人隱私信息要求，對方應(yīng)予以配合。主要源于未成年人心理成熟度有限，判斷能力有待提升，三觀處于形成期，就算監(jiān)護人出于保護其合法權(quán)益目的想要獲得有關(guān)信息，也未必會得到未成年人的理解與支持，雙方將產(chǎn)生矛盾，影響家庭和睦。這就需要有關(guān)法律法規(guī)不斷健全，針對未成年人隱私信息監(jiān)護人應(yīng)用流程、目標(biāo)、范圍、權(quán)限等要素加以規(guī)范，避免監(jiān)護人濫用自身權(quán)力侵害其隱私權(quán)，同時可營建和諧、穩(wěn)定未成年人法治氛圍。

管理特殊性。未成年人為18歲以下公民，除部分嬰幼兒外，絕大多數(shù)未成年人在校接受教育。根據(jù)《中華人民共和國教育法》及有關(guān)法律法規(guī)，校方依法對未成年人加以管理，出現(xiàn)未成年人隱私權(quán)讓位公權(quán)力性質(zhì)行政管理權(quán)現(xiàn)象，教育管理機構(gòu)需依法保護未成年人隱私。這說明管理一方需承擔(dān)保護未成年人合法權(quán)益責(zé)任，絕不可擅自公開有關(guān)信息，需在合法、合理、合規(guī)范圍內(nèi)應(yīng)用并公開有關(guān)信息。這就需要關(guān)于未成年人隱私保護及防止二次傷害法律措施加以完善，規(guī)避教育管理機構(gòu)與未成年人隱私保護矛盾，使教育管理活動更為合法，營建法治、高效、安全、穩(wěn)定未成年人教育成長氛圍。

中美未成年人隱私保護及防止二次傷害法律措施比較

美國在未成年人隱私保護及防止二次傷害上的有益經(jīng)驗?！都彝ソ逃半[私權(quán)法》《隱私權(quán)法》美國于1974年制定，針對學(xué)校、家庭、社會涉及未成年人隱私信息應(yīng)用程序、范圍、情形、問題處理、處罰規(guī)定等細(xì)節(jié)作出規(guī)范，為美國未成年人保護法令發(fā)展奠定基礎(chǔ)。《兒童在線隱私保護法》于1999年頒布，主要針對13歲以下兒童網(wǎng)絡(luò)信息搜集、應(yīng)用等法律法規(guī)加以完善，維護青少年網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)，按規(guī)定監(jiān)護人有權(quán)阻止他人在網(wǎng)絡(luò)上應(yīng)用兒童有關(guān)信息，同時網(wǎng)站需及時響應(yīng)監(jiān)護人要求，根據(jù)法律法規(guī)處理有關(guān)信息，達到保護兒童隱私權(quán)及防止二次傷害的目的?！渡倌攴ㄔ悍ā酚?899年頒布，在此法規(guī)定下芝加哥建立美國首個少年法院，這意味著成年司法與少年司法相互分離，未成年人能夠享有有別于成年人的刑事司法處遇，繼而避免未成年人遭遇二次傷害，有效保護其隱私。少年法院除處理刑事案件外，其權(quán)限還囊括未成年人被遺棄案件、未成年人無人撫養(yǎng)案件等。

中國未成年人隱私保護及防止二次傷害法律措施情況。相較于美國，我國未成年人隱私保護及防止二次傷害法律法規(guī)起步較晚，缺乏完整性、系統(tǒng)性，需加大力度，不斷健全有關(guān)法律法規(guī)?！吨腥A人民共和國憲法》為我國未成年人提供隱私保護，《中華人民共和國刑事訴訟法》等也對不同年齡段未成年人隱私權(quán)加以維護?！吨腥A人民共和國未成年人保護法》規(guī)定任何個人、組織不可在不經(jīng)法律允許前提下披露未成年人隱私，任何個人、組織不可毀棄、隱匿未成年人日記、電子郵件、信件等有關(guān)信息，除追查犯罪特殊需要外，人民檢察院、公安機關(guān)需依法取讀、搜集、應(yīng)用、披露有關(guān)信息，針對無行為能力未成年人需由監(jiān)護人代為查閱日記、電子郵件、信件等信息，任何個人、組織不可非法查閱有關(guān)信息?！吨腥A人民共和國未成年人保護法》針對各個年齡段未成年人合法權(quán)益進行保護，使未成年人能夠免于二次傷害，達到保護未成年人隱私目的。

優(yōu)化我國未成年人隱私保護及防止二次傷害法律措施的路徑

樹立未成年人綜合保護意識。第一，從未成年人心理、行為等角度出發(fā)，保障未成年人隱私保護及防止二次傷害法律措施能夠契合各個年齡段未成年人健康成長需求。第二，從我國法治環(huán)境角度出發(fā)，建立線上、線下整合性、系統(tǒng)性、全面性法律體系，推動我國法治工作朝著信息化方向發(fā)展，順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展趨勢，使我國法治機制得以健全。第三，從法律主體、客體兩個角度出發(fā)，確保教育機構(gòu)、司法機構(gòu)、監(jiān)護人等能夠觸及未成年人隱私及可能造成二次傷害的客體可以有針對性的法律措施予以約束，同時未成年人能夠拿起法律武器維護個人權(quán)益。

健全法律措施實施體系。首先，將未成年人隱私權(quán)納入憲法保障范疇，由憲法規(guī)范或直接確立有關(guān)法律法規(guī)予以保護，使未成年人隱私權(quán)能夠超脫民法保護范圍，將其視為憲法性基本人權(quán)問題加以解決。其次，借鑒美國未成年人隱私保護及防止二次傷害經(jīng)驗，考慮建立獨立的少年法院，用以解決特殊性較強且發(fā)生在未成年人群體中的案件審判問題，提高未成年人隱私保護效率，使我國法律措施能夠與國際社會接軌，助推我國未成年人保護法與時俱進，繼而賦予有關(guān)法律措施獨立性、特殊性、發(fā)展性，為未成年人身心健康成長保駕護航。

建立配套機制支持法律措施的推行。首先，建立監(jiān)管機制，用以敦促教育機構(gòu)等公共性、職能性客體尊重法律、遵守法律，以保護未成年人隱私及防止二次傷害為導(dǎo)向展開日常工作，敦促、指導(dǎo)、要求、約束客體行為，旨在及時發(fā)現(xiàn)侵害未成年人隱私問題并加以解決，將違法事件遏制在萌芽狀態(tài)。其次，建立心理咨詢機制，彌補我國司法心理研究發(fā)展缺陷，針對涉案未成年人心理進行干預(yù)，確保未成年人能夠以正確心態(tài)對待隱私曝光事件，通過心理疏導(dǎo)幫助未成年人消除司法傷害負(fù)面影響。最后，建立教育宣傳機制，使未成年人得以了解隱私權(quán)，能夠運用法律武器維護個人權(quán)益，營建法治氛圍，確保教師、家長等客體能夠遵守法律并尊重未成年人隱私權(quán)，共同維護法律權(quán)威。

加大法律人才培育力度。未成年人案件具有一定特殊性，需律師及有關(guān)專家能夠深入了解未成年人，明晰其訴求，妥善運用法律措施維護未成年人隱私及防止二次傷害。在專業(yè)法治團隊加持下唱響新時代未成年人隱私保護主旋律，用理性態(tài)度處理敏感問題，有能力解決法治問題，繼而在法律專業(yè)人才支持下助推我國未成年人保護法律措施與時俱進且能夠與國際接軌。

（作者為北京航空航天大學(xué)法學(xué)院講師）

【參考文獻】

①呂佳臻：《保護還是懲罰: 未成年人法律修訂下的大連男孩殺人案》，《法律與生活》，2019年第22期。

②李林、王宗旗：《新形勢下如何筑牢未成年人犯罪的法律堤壩》，《人民論壇》，2019年第33期。

③苑霞、謝殊曼：《我國未成年人法律援助的探討》，《法制與社會》，2019年第35期。

責(zé)編/于洪清 美編/陳琳（見習(xí)）