科學(xué)判斷當(dāng)前形勢,著力釋放內(nèi)需潛力,是有效對沖疫情影響、維護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定大局的重要戰(zhàn)略。近日召開的中共中央政治局會議強(qiáng)調(diào),在疫情防控常態(tài)化前提下,堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅定實施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,維護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。這些重要部署,既為短期內(nèi)應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力釋放了明確政策信號,又為全年確保完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)、全面建成小康社會提供了有力保障。
內(nèi)需是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本動力。內(nèi)需穩(wěn),市場才穩(wěn);市場穩(wěn),經(jīng)濟(jì)才穩(wěn)。當(dāng)前,國際疫情持續(xù)蔓延,世界經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險加劇,全球生產(chǎn)和需求遭受全面沖擊,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)前所未有。在外部需求發(fā)生逆轉(zhuǎn)、內(nèi)部經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下,最重要的就是要練好內(nèi)功、固本培元,在擴(kuò)大內(nèi)需上下更大功夫,進(jìn)一步釋放我國發(fā)展的巨大潛力和強(qiáng)大動能。
著力擴(kuò)大國內(nèi)需求、挖掘國內(nèi)市場潛力,是我國特有的優(yōu)勢。我國擁有14億人口,中等收入群體規(guī)模全球最大,市場規(guī)模位居世界前列,消費升級方興未艾,投資需求潛力仍然巨大,經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長期向好的基本趨勢沒有變。用好多重有利因素,采取多種有效方式,想方設(shè)法釋放內(nèi)需潛力,把超大規(guī)模市場優(yōu)勢充分激發(fā)出來,就一定能克服此次沖擊,為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展拓展更大空間,同時為世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定提供有力支撐。
進(jìn)一步看,此次疫情造成的經(jīng)濟(jì)大幅下滑,是一次意外的超級外部沖擊,而非經(jīng)濟(jì)內(nèi)部出了問題。疫情沖擊并沒有改變供需關(guān)系中矛盾的主要方面在供給側(cè)的事實。因此,釋放內(nèi)需潛力、增強(qiáng)發(fā)展動力的著力點不能只放在需求側(cè),更重要的是要從供給側(cè)發(fā)力,著眼提振消費和擴(kuò)大有效投資,改善供給結(jié)構(gòu),提升供給體系質(zhì)量,創(chuàng)造適應(yīng)新需求的有效供給。
一方面,要千方百計釋放消費潛力。要努力創(chuàng)造有利于復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)商復(fù)市的條件,采取各種有效措施,把被抑制、被凍結(jié)的消費需求釋放出來。其中既要從?;境霭l(fā),抓好重點行業(yè)、重點人群就業(yè)工作,完善社會保障,做好低保工作,及時發(fā)放價格臨時補(bǔ)貼,確保群眾基本生活;還要順應(yīng)消費升級趨勢,從市場供給、消費升級、消費網(wǎng)絡(luò)、消費生態(tài)、消費能力、消費環(huán)境等方面著力,促進(jìn)消費擴(kuò)容提質(zhì),從深層次上解決供給同需求對接不暢問題。通過多重發(fā)力擴(kuò)消費、降成本、穩(wěn)就業(yè),使政策又快又好地發(fā)揮作用。
另一方面,擴(kuò)大投資要在“有效”“精準(zhǔn)”上發(fā)力。既要以消費為牽引,避免結(jié)構(gòu)失衡,還要講究主次之分,用下游投資帶動上游投資,釋放相關(guān)產(chǎn)業(yè)的“投資乘數(shù)”效應(yīng);既要實施老舊小區(qū)改造,加強(qiáng)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施投資,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級,還要加快5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),擴(kuò)大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資;既要注重調(diào)動民間投資積極性,加快建設(shè)一批重大項目,還要加大公共衛(wèi)生服務(wù)、應(yīng)急物資保障等領(lǐng)域投入,切實發(fā)揮好有效投資在穩(wěn)增長中的關(guān)鍵作用。
釋放內(nèi)需潛力,還需有相關(guān)政策的配合。積極的財政政策要更加積極有為,發(fā)力提振消費,立足于調(diào)結(jié)構(gòu),進(jìn)一步提高減稅降費針對性,通過改進(jìn)供給擴(kuò)大需求;穩(wěn)健的貨幣政策則要更加靈活適度,優(yōu)先滿足重點產(chǎn)業(yè)貸款需求,擴(kuò)大消費信貸規(guī)模,保持流動性合理充裕。二者協(xié)同發(fā)力,從而更好實現(xiàn)“六保”目標(biāo)。
疫情之下統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,考驗的是智慧、方略和定力。中國經(jīng)濟(jì)是一片大海,有強(qiáng)大的包容、回旋、凈化和自我修復(fù)能力。只要我們變壓力為動力、善于化危為機(jī),準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變,堅定發(fā)展信心,把我國發(fā)展的巨大潛力和強(qiáng)大動能充分釋放出來,就一定能夠盡快恢復(fù)經(jīng)濟(jì)繁榮局面,重振中國經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展勢頭!