在本次疫情防控戰(zhàn)役中，基層作為一線陣地，其工作成效不僅決定了防疫工作能否成功，而且影響到復(fù)工復(fù)產(chǎn)能否順利推進(jìn)。其中，社區(qū)更是疫情聯(lián)防聯(lián)控、群防群控的關(guān)鍵防線。這場(chǎng)突如其來的“大考”，也為未來的基層治理改革明確了方向——基層治理既要講“自治”，也要講“智治”，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的有效治理。
造“智器”，打下科技“硬基礎(chǔ)”。依托大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的“智慧社區(qū)”建設(shè)勢(shì)在必行。我們要大力推進(jìn)以5G為代表的“新基建”，將互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)“最大變量”變成推進(jìn)基層治理現(xiàn)代化的“最大增量”。一方面，建設(shè)“智慧大腦”，建立包括各戶家庭成員信息、健康狀況、精神狀態(tài)及潛在不穩(wěn)定因素在內(nèi)的區(qū)情數(shù)據(jù)庫，開發(fā)評(píng)估轄區(qū)內(nèi)突發(fā)危險(xiǎn)的預(yù)警體系，緊密關(guān)注火警、治安、醫(yī)療急救等情況。另一方面，覆蓋“智慧觸角”，接入消防煙感系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)時(shí)掌握社區(qū)內(nèi)特殊群體的動(dòng)態(tài)信息，在重點(diǎn)區(qū)域安裝各類型傳感器，收集重要的社區(qū)治理信息，以便于“智慧大腦”在綜合研判、科學(xué)決策后，第一時(shí)間作出預(yù)警，將問題解決在萌芽狀態(tài)。
握“智術(shù)”，苦練“心學(xué)”真功夫。為打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭，廣大黨員干部沖鋒在前，不僅反映了共產(chǎn)黨員的“責(zé)任之心”和“仁愛之心”，也為黨建引領(lǐng)社區(qū)治理做出了新腳注。但是，共建共治共享的社區(qū)治理格局不是唱獨(dú)角戲，不僅要“干給群眾看”，還得“帶著群眾干”，廣納民智。這不僅要求我們以“必勝之心”廣泛發(fā)動(dòng)和依靠群眾，讓居民參與到社區(qū)秩序的維護(hù)中、鄰里矛盾的化解中、潛在風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警中，使社區(qū)發(fā)展更加有序，疏解矛盾更加有效，處理問題更加有力，而且也要求我們“借腦引智”，在高端智庫指導(dǎo)下成立聚焦本社區(qū)發(fā)展的“微智庫”，做到庫“微”智不微，凝聚一批在外鄉(xiāng)賢、社區(qū)能人、專業(yè)研究者等，秉承對(duì)歷史負(fù)責(zé)的“謹(jǐn)慎之心”，共同為社區(qū)高質(zhì)量發(fā)展出謀劃策。
講“智取”，奮力奪取“雙勝利”。在這場(chǎng)蔓延全球的疫情陰霾下，各國國家治理體系和治理能力接受了一次集中考驗(yàn)。其中，我國集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì)充分彰顯——中央統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一調(diào)度，社會(huì)各界廣泛參與、團(tuán)結(jié)一心、共同抗疫。后疫情時(shí)代，在繼續(xù)發(fā)揮“中國之治”制度優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，我們還需要進(jìn)一步提升基層治理的精細(xì)化水平。在復(fù)工復(fù)產(chǎn)時(shí)期，基層更要下足“繡花”功夫，落實(shí)精準(zhǔn)防疫、精準(zhǔn)復(fù)工舉措，宣傳普及例如口罩“何時(shí)可以不戴”“何時(shí)必須戴”等具體知識(shí)，解決阻礙恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序的“堵點(diǎn)”“斷點(diǎn)”，挖掘推動(dòng)居民就業(yè)創(chuàng)業(yè)的“重點(diǎn)”“賣點(diǎn)”。持續(xù)跟蹤關(guān)注居民恢復(fù)生產(chǎn)生活動(dòng)態(tài)，及時(shí)上報(bào)具有代表性的重要情況。這也對(duì)廣大社區(qū)工作者提出了更高的要求，不僅要有擔(dān)當(dāng)、善作為，而且要拼韌勁、用巧勁，一手抓疫情防控，一手抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，做到“兩手抓、兩不誤”“兩促進(jìn)、兩必勝”。
基層治理創(chuàng)新永遠(yuǎn)沒有“完成時(shí)”，只有“進(jìn)行時(shí)”。本次疫情是對(duì)我國基層治理體系和治理能力的一次檢驗(yàn)，也是把我國制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為治理效能的一次契機(jī)。我們要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn)，緊盯自身短板，持續(xù)為基層治理注入“智動(dòng)力”，推動(dòng)社會(huì)治理工作邁上新臺(tái)階。（作者：王少川）
