城鄉(xiāng)社區(qū)是基層社會治理的基本單元，城鄉(xiāng)社會治理工作是否有序、有效，關乎基層群眾的切身利益、政府公共服務水平的提升以及社會長治久安和諧穩(wěn)定，是基層工作的重要內容。

加強組織領導，完善體系建設，為社區(qū)治理夯實基礎。政府要加強基層社區(qū)治理的工作力度和重視程度，不僅要搞好經濟建設，同時也要把社區(qū)治理工作納入重點工作范疇。進一步捋順管理職能的劃分，確保行政機構和基層群眾自治組織等管理職能不發(fā)生錯位，健全目標管理責任制。

加大資金投入，推進社區(qū)基本公共服務標準化建設，規(guī)范社區(qū)工作人員福利待遇，加強社區(qū)人才隊伍建設。一方面嚴格執(zhí)行社區(qū)綜合服務設施建設標準，完善社區(qū)功能配套。增強社區(qū)資源使用自主權，創(chuàng)新社區(qū)治理模式，加強志愿者與社會組織參與度，實現(xiàn)社區(qū)治理多元化發(fā)展。另一方面規(guī)范社區(qū)人員管理工作，提高工作人員福利待遇，加強專業(yè)型人才的培育，提高社區(qū)服務專業(yè)化程度。同時完善績效考核和獎懲制度，進一步激活基層社區(qū)工作人員的工作熱情，減少人才流失。

落實基層民主自治和民主協(xié)商工作。積極探索在新形勢下推進基層民主協(xié)商工作的有效途徑，進一步完善民主協(xié)商內容清單，注重聽取群眾心聲。規(guī)范民主協(xié)商形式，并及時將協(xié)商結果公開，接受群眾監(jiān)督。做到協(xié)商事前、事中、事后全程公開透明。強化民主協(xié)商成果運用，學習馬莊先進經驗，開辟城鄉(xiāng)治理新路徑。

關注群眾服務需求，進行“全科社工”服務模式的推廣。堅持以居民需求為導向，加大“全科社工”培養(yǎng)力度，對培養(yǎng)的全科社工實行動態(tài)管理制度，提高社會工作人員綜合素質和服務能力，更好地為基層群眾提供全方位服務。

要實現(xiàn)推進城鄉(xiāng)基層治理制度創(chuàng)新和能力建設的既定目標，關鍵在于把握十九屆四中全會《決定》內容的精神實質，統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強政治自覺，務必增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，提高工作能力，準確把握各階段的時間節(jié)點和目標任務，抓好各項工作的推進和落實，不忘初心、牢記使命，勇于擔當，扎實推進城鄉(xiāng)基層治理工作，奮力推動治蜀興川再上新臺階。（四川省巴中市巴州區(qū)扶貧開發(fā)局 文春生）