古人云:“智者慮事,雖處利地,必思所以害;雖處害地,必思所以利。”近日,習近平總書記在看望參加全國政協(xié)十三屆三次會議的經(jīng)濟界委員并參加聯(lián)組會時強調(diào):“努力在危機中育新機、于變局中開新局”。兩個“新”字為我們危中尋機、化危為機提供了科學方法論,為推動經(jīng)濟社會發(fā)展增強了信心、鼓舞了干勁、指明了方向。今年是決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅之年,也是“十三五”規(guī)劃收官之年,由于新冠肺炎疫情影響,世界經(jīng)濟和我國的經(jīng)濟都受到了嚴重沖擊。但我們也要看到,有無相生、難易相成、禍福相倚,危與機同生并存,克服了危即是機。當前的困難和挑戰(zhàn)都只是暫時的,只要正視危、不懼危、不懈怠,迎難而上、科學施策、善作善成,在應對危機中捕捉機遇、抓住機遇、創(chuàng)造機遇,定能推動我國經(jīng)濟乘風破浪、行穩(wěn)致遠,迎來“柳暗花明又一村”,按下我國經(jīng)濟發(fā)展“快進鍵”。
增強底線思維,以制度優(yōu)勢補齊治理短板,筑牢發(fā)展“防護墻”。“備豫不虞,為國常道。”五千年的中華民族文明史昭示我們,從來都是在克服重重危機中孕育著生機和活力,從來都是在戰(zhàn)勝種種考驗中創(chuàng)造著歷史和未來。這次新冠肺炎疫情防控,是對治理體系和治理能力的一次大考。面對二戰(zhàn)結(jié)束以來最嚴重的全球公共衛(wèi)生突發(fā)事件,我國充分發(fā)揮集中力量辦大事、辦難事、辦急事的制度優(yōu)勢,迅速果斷采取超常規(guī)的防控舉措,在較短時間內(nèi)有效控制住疫情,彰顯了“中國速度、中國規(guī)模、中國效率”。當前,疫情仍在世界其他國家擴散蔓延,全球累計確診數(shù)量已超過550萬人,對世界經(jīng)濟的沖擊面仍在擴大加深,對中國經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展仍有較大潛在風險,防控上稍有不慎,極有可能導致疫情反彈,付出更加沉重代價。隨著經(jīng)濟復蘇步伐加快,我們要增強底線思想,做到化“疫”為機,充分發(fā)揮制度優(yōu)勢,推動抗疫經(jīng)驗成果擴大化制度化,加快補齊治理體系的短板和弱項,著力完善公共衛(wèi)生應急管理體系,提高應對突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件的能力水平,毫不放松抓緊抓實抓細常態(tài)化疫情防控,為保障人民生命安全和身體健康筑牢堅實防線,推進經(jīng)濟穩(wěn)健發(fā)展?!?/p>
增強系統(tǒng)思維,以市場優(yōu)勢激活內(nèi)需潛力,凝聚發(fā)展“內(nèi)動力”。不畏浮云遮望眼,風物長宜放眼量。謀大事者必先觀大勢,只有堅持用全面系統(tǒng)的眼光看待當前的困難、風險、挑戰(zhàn),才能科學把握經(jīng)濟發(fā)展形勢。我國具有全球最完整的工業(yè)體系、強大的生產(chǎn)能力、完善的配套能力,擁有1億多市場主體和1.7億多受過高等教育或擁有各類專業(yè)技能的人才,還有包括4億多中等收入群體在內(nèi)的14億人口所形成的超大規(guī)模內(nèi)需市場,投資需求潛力巨大。面對疫情沖擊,我國經(jīng)濟在較短時間里率先復蘇,截至5月18日,全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)平均開工率和職工復崗率分別達到99.1%和95.4%,基本恢復到正常水平;全國中小企業(yè)復工率也達到91%,實現(xiàn)了穩(wěn)住經(jīng)濟發(fā)展基本盤的底線目標,贏得了戰(zhàn)略主動。打鐵還需自身硬。當前,外資和外貿(mào)均受到了極大影響,影響的時間周期還取決于全球疫情控制形勢,如何激活、用好14億人口所形成的超大規(guī)模內(nèi)需市場這一優(yōu)勢,是保持經(jīng)濟穩(wěn)中向好的關(guān)鍵。我們要加快構(gòu)建完整的內(nèi)需體系,形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,培育新形勢下我國參與國際合作和競爭新優(yōu)勢。建立扶持中小微企業(yè)的“政策庫”,推進減稅降費、降低融資成本,實施精準扶持、定向紓困,助力全面復工復產(chǎn),暢通國內(nèi)經(jīng)濟的“毛細血管”,吸納更多城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)。做好“六穩(wěn)”工作,落實“六保”任務,打通生產(chǎn)、分配、流通、消費各個環(huán)節(jié),強化“米袋子”省長負責制,做好“菜籃子”產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供,不斷激發(fā)市場活力,加強市場價格監(jiān)測和監(jiān)管,穩(wěn)住豬肉等農(nóng)副產(chǎn)品價格,兜牢民生底線。
增強創(chuàng)新思維,以產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢培育新增長極,點燃發(fā)展“新引擎”。思路決定出路,觀念改變命運。疫情突如其來,世界經(jīng)濟嚴重衰退,產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈循環(huán)受阻,我國首季GDP同比下降6.8%,世界貿(mào)易組織預測今年全球貿(mào)易將縮水13%到32%。然而,每一次危機都蘊藏著新機,正如2003年抗擊“非典”為網(wǎng)絡購物提供了創(chuàng)新探索一樣,此次疫情也倒逼許多傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級,不少新產(chǎn)業(yè)應運而生,云上經(jīng)濟、線上課堂、遠程醫(yī)療、農(nóng)村電商、直播帶貨等新業(yè)態(tài)如雨后春筍紛紛涌現(xiàn),成為經(jīng)濟寒冬里的一縷暖陽。新業(yè)態(tài)充滿活力,絕非曇花一現(xiàn)。一方面,我們要因勢利導、順勢而為,充分發(fā)揮人才、技術(shù)、創(chuàng)新等方面的優(yōu)勢,對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,抓緊升級改造,使其煥發(fā)新生機;另一方面,要對疫情中催生的新興產(chǎn)業(yè)積極扶持,依托“互聯(lián)網(wǎng)+”優(yōu)勢,加快推進數(shù)字經(jīng)濟、智能制造、生命健康、新材料等新業(yè)態(tài)發(fā)展,形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的良好發(fā)展態(tài)勢,培育壯大更多新增長點、新增長極,以新業(yè)態(tài)活水澆灌高質(zhì)量發(fā)展之花。
“來而不可失者,時也;蹈而不可失者,機也。”越是形勢復雜,各級干部越要保持戰(zhàn)略定力,努力在危機中育新機,于變局中開新局,化解風險,攻堅克難,助推中國“經(jīng)濟號”巨輪行穩(wěn)致遠。(作者:陳長)