核心閱讀

面對(duì)新冠肺炎疫情，大多數(shù)國(guó)際社會(huì)成員強(qiáng)調(diào)人類(lèi)共同利益和責(zé)任，認(rèn)為共同維護(hù)人類(lèi)的生命安全與身體健康是當(dāng)前最為緊迫的任務(wù)，各國(guó)攜手抗擊疫情成為國(guó)際社會(huì)的共識(shí)。人類(lèi)命運(yùn)共同體理念更加深入人心，許多國(guó)家對(duì)踐行多邊主義的現(xiàn)實(shí)性、緊迫性、時(shí)代性有了更深入的認(rèn)識(shí)。國(guó)際社會(huì)需要努力化危為機(jī)，以全球公共衛(wèi)生治理機(jī)制建設(shè)為抓手，加快推進(jìn)全球治理體系變革和完善。

習(xí)近平主席指出：“疫情給我們帶來(lái)一系列深刻啟示。各國(guó)命運(yùn)緊密相連，人類(lèi)是同舟共濟(jì)的命運(yùn)共同體。”當(dāng)前，新冠肺炎疫情仍在全球蔓延，嚴(yán)重威脅人類(lèi)生命安全和身體健康。疫情沖擊下的世界正在發(fā)生深刻變化，面臨更多不穩(wěn)定不確定因素。在這場(chǎng)攸關(guān)人類(lèi)健康福祉、世界發(fā)展繁榮的疫情防控斗爭(zhēng)中，團(tuán)結(jié)合作是最有力的武器，推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體是人間正道。各國(guó)應(yīng)以團(tuán)結(jié)取代分歧、以理性消除偏見(jiàn)，凝聚起抗擊疫情的強(qiáng)大合力，團(tuán)結(jié)抗疫，共克時(shí)艱，維護(hù)人類(lèi)共同家園。

攜手合作是人類(lèi)應(yīng)對(duì)危機(jī)的必然選擇

新冠肺炎疫情已經(jīng)波及全球200多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。疫情不僅奪走數(shù)十萬(wàn)人的寶貴生命，嚴(yán)重威脅人類(lèi)健康，還使世界經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)加劇、社會(huì)治理危機(jī)風(fēng)險(xiǎn)上升，世界不穩(wěn)定不確定因素顯著增多。這次疫情是擺在人類(lèi)面前的一次嚴(yán)重的非傳統(tǒng)安全威脅。

在應(yīng)對(duì)這場(chǎng)重大傳染性疾病的過(guò)程中，中國(guó)始終秉持構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體理念，加強(qiáng)國(guó)際合作；大多數(shù)國(guó)際社會(huì)成員強(qiáng)調(diào)人類(lèi)共同利益和責(zé)任，認(rèn)為共同維護(hù)全人類(lèi)的生命安全與身體健康是當(dāng)前最為緊迫的任務(wù)。國(guó)際社會(huì)加強(qiáng)合作，增強(qiáng)了命運(yùn)與共的意識(shí)。許多國(guó)家在抗擊疫情的行動(dòng)中努力化危為機(jī)，加強(qiáng)信息溝通、政策協(xié)調(diào)、行動(dòng)配合，著力推動(dòng)國(guó)際治理機(jī)制和全球治理體系變革和完善。

進(jìn)入21世紀(jì)，人類(lèi)面臨的安全形勢(shì)更加動(dòng)蕩復(fù)雜，傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅相互交織，安全問(wèn)題的內(nèi)涵和外延進(jìn)一步拓展。就流行性疾病來(lái)說(shuō)，世界上相繼發(fā)生了埃博拉病毒、寨卡病毒、H1N1流感、新冠肺炎等疫情。國(guó)際恐怖事件、金融危機(jī)等也多次發(fā)生，非傳統(tǒng)安全威脅成為人類(lèi)需要正視的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。同時(shí)，各國(guó)越來(lái)越利益交融、安危與共，沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家能夠獨(dú)自應(yīng)對(duì)人類(lèi)面對(duì)的各種挑戰(zhàn)，也沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家能夠退回到自我封閉的孤島。維護(hù)人類(lèi)的共同家園，要靠各國(guó)加強(qiáng)合作，齊心協(xié)力應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。

在病毒這個(gè)人類(lèi)共同的敵人面前，國(guó)際社會(huì)總結(jié)吸取以往應(yīng)對(duì)非傳統(tǒng)安全威脅的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)抗擊疫情的團(tuán)結(jié)合作。今年3月26日召開(kāi)的二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)對(duì)新冠肺炎特別峰會(huì)、4月14日召開(kāi)的東盟與中日韓抗擊新冠肺炎疫情領(lǐng)導(dǎo)人特別會(huì)議、5月18日召開(kāi)的第七十三屆世界衛(wèi)生大會(huì)視頻會(huì)議、6月17日召開(kāi)的中非團(tuán)結(jié)抗疫特別峰會(huì)、6月18日召開(kāi)的“一帶一路”國(guó)際合作高級(jí)別視頻會(huì)議等，都是國(guó)際社會(huì)凝聚團(tuán)結(jié)抗疫、共克時(shí)艱共識(shí)的重要會(huì)議。習(xí)近平主席在中非團(tuán)結(jié)抗疫特別峰會(huì)上的主旨講話中指出：“我們要堅(jiān)持人民至上、生命至上，統(tǒng)籌資源，團(tuán)結(jié)合作，盡最大努力保護(hù)人民生命安全和身體健康，最大限度降低疫情負(fù)面影響。”目前，全球疫情防控形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，國(guó)際社會(huì)尤其需要加強(qiáng)合作，凝聚起戰(zhàn)勝疫情的強(qiáng)大合力。

人類(lèi)命運(yùn)共同體理念更加深入人心

新冠肺炎疫情的發(fā)生以及全球?yàn)榭箵粢咔樗扇〉囊幌盗行袆?dòng)，對(duì)當(dāng)前世界局勢(shì)以及人類(lèi)未來(lái)安全和發(fā)展都有重大影響。這種影響不僅體現(xiàn)在國(guó)際關(guān)系方面，還體現(xiàn)在思想、理念等各個(gè)層面。

新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家快速發(fā)展、國(guó)際影響力不斷增強(qiáng)，在國(guó)際事務(wù)中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。新形勢(shì)下，強(qiáng)權(quán)政治、冷戰(zhàn)思維、零和博弈那一套已經(jīng)行不通了，各國(guó)平等參與國(guó)際事務(wù)、協(xié)商對(duì)話解決分歧的多邊主義成為國(guó)際社會(huì)的共識(shí)。

當(dāng)今世界，物質(zhì)財(cái)富不斷積累，科技進(jìn)步日新月異，人類(lèi)文明向更高水平發(fā)展，和平、發(fā)展、合作、共贏是無(wú)法阻擋的時(shí)代潮流。對(duì)世界各國(guó)人民而言，生命安全和身體健康是基本需求，過(guò)上更加美好的生活、共享經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展成果是熱切期待。在突如其來(lái)的新冠肺炎疫情面前，許多國(guó)家的人民生命安全和身體健康受到威脅?？箵粢咔榈谝晃坏氖潜Ｗo(hù)和拯救生命。在近期召開(kāi)的一系列國(guó)際會(huì)議上，許多國(guó)家表示要做好保護(hù)人民、保護(hù)生命的工作。中國(guó)同一些新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家緊緊抓住發(fā)展和民生等議題，倡議打造人類(lèi)衛(wèi)生健康共同體，創(chuàng)建美好生活和安全健康人生。這些倡議已經(jīng)產(chǎn)生廣泛影響。在中非團(tuán)結(jié)抗疫特別峰會(huì)上，習(xí)近平主席指出：“我們要堅(jiān)定不移踐行多邊主義。團(tuán)結(jié)合作是抗擊疫情最有力的武器。中方愿同非方一道，維護(hù)以聯(lián)合國(guó)為核心的全球治理體系，支持世衛(wèi)組織為全球抗疫作出更大貢獻(xiàn)。我們反對(duì)將疫情政治化、病毒標(biāo)簽化，反對(duì)種族歧視和意識(shí)形態(tài)偏見(jiàn)，堅(jiān)定捍衛(wèi)國(guó)際公平正義。”

人類(lèi)生活在同一個(gè)地球村，各國(guó)相互依存、命運(yùn)與共，越來(lái)越成為你中有我、我中有你的命運(yùn)共同體。推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體是人類(lèi)應(yīng)對(duì)共同挑戰(zhàn)的中國(guó)主張和中國(guó)方案。這一主張已被多次寫(xiě)入聯(lián)合國(guó)文件，得到國(guó)際社會(huì)的歡迎和認(rèn)可。處在相互關(guān)聯(lián)的世界中，重大傳染性疾病不管發(fā)生在哪個(gè)地方，都會(huì)對(duì)整個(gè)人類(lèi)社會(huì)帶來(lái)威脅。應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情這樣的重大傳染性疾病，需要各國(guó)一起商量著辦，加強(qiáng)信息共享，開(kāi)展聯(lián)防聯(lián)控，集各國(guó)之力加快藥物、疫苗、檢測(cè)等方面科研攻關(guān)。聯(lián)合國(guó)、世界衛(wèi)生組織、二十國(guó)集團(tuán)、東盟和中日韓等多邊主義組織在疫情信息共享、協(xié)調(diào)各國(guó)抗疫行動(dòng)、援助衛(wèi)生體系薄弱國(guó)家等方面發(fā)揮著重要作用。疫情面前，人類(lèi)社會(huì)需要的是攜手合作而不是單邊行動(dòng)，是共擔(dān)責(zé)任而不是一意孤行，是互幫互助而不是相互掣肘。

習(xí)近平主席在向中國(guó)—阿拉伯國(guó)家政黨對(duì)話會(huì)特別會(huì)議所致賀信中強(qiáng)調(diào)：“此次疫情再次表明，人類(lèi)是休戚與共的命運(yùn)共同體。”應(yīng)對(duì)不分國(guó)界和種族的疫情，單靠一個(gè)國(guó)家或幾個(gè)國(guó)家的力量是不夠的，唯有站在人類(lèi)命運(yùn)共同體的高度攜手抗疫、共克時(shí)艱，才能有效遏制疫情。在全球抗擊疫情的重要時(shí)刻，人類(lèi)命運(yùn)共同體理念愈發(fā)顯現(xiàn)其對(duì)維護(hù)促進(jìn)整個(gè)人類(lèi)生存發(fā)展的重大價(jià)值和意義，各國(guó)在與疫情的艱苦斗爭(zhēng)中越來(lái)越意識(shí)到彼此相互聯(lián)結(jié)和依存，人類(lèi)命運(yùn)共同體理念更加深入人心。

繼續(xù)推動(dòng)全球治理體系變革和完善

此次疫情暴露了全球治理體系中的一些短板。越來(lái)越多的國(guó)家深刻感受到非傳統(tǒng)安全威脅的現(xiàn)實(shí)性和嚴(yán)峻性，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到零和博弈的思維和做法并不能解決當(dāng)前面臨的挑戰(zhàn)。因而，國(guó)際社會(huì)需要努力化危為機(jī)，以全球公共衛(wèi)生治理機(jī)制建設(shè)為契機(jī)，加快全球治理體系變革和完善。國(guó)際社會(huì)需要在應(yīng)對(duì)恐怖主義、網(wǎng)絡(luò)安全、重大傳染性疾病、氣候變化等非傳統(tǒng)安全威脅方面共同努力，不斷創(chuàng)新國(guó)際治理機(jī)制，使之更好服務(wù)于處理當(dāng)前和未來(lái)的全球事務(wù)。

疫情面前，我們積極支持相關(guān)國(guó)際組織發(fā)揮作用，繼續(xù)用好各種國(guó)際組織平臺(tái)，加強(qiáng)信息共享、經(jīng)驗(yàn)交流、技術(shù)合作、政策協(xié)同，為全球抗擊疫情作出貢獻(xiàn)。國(guó)際峰會(huì)和元首外交機(jī)制的作用越來(lái)越突出。隨著交通和通信的便捷化，這一機(jī)制在20世紀(jì)末21世紀(jì)初不斷發(fā)展。當(dāng)前，全球事務(wù)的增多和疫情的特殊情況又催生了元首視頻外交，這對(duì)于國(guó)際關(guān)系和全球治理具有創(chuàng)新意義。另外，由于疫情與每個(gè)人的生命安全和身體健康密切相關(guān)，在政府和非政府組織的渠道之外，世界各國(guó)民眾借助即時(shí)通信工具直接交流，形成了不同國(guó)家民眾之間交流的新形式。由此可見(jiàn)，外交活動(dòng)形式正在發(fā)生機(jī)制性變化，未來(lái)國(guó)際關(guān)系的行為主體將會(huì)更加多樣。

中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)政府始終把人民生命安全和身體健康擺在第一位，打響了一場(chǎng)抗擊疫情的人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。經(jīng)過(guò)艱苦卓絕努力，付出巨大代價(jià)，我國(guó)疫情防控阻擊戰(zhàn)取得重大戰(zhàn)略成果，但仍需持續(xù)抓好外防輸入、內(nèi)防反彈工作。中國(guó)在抗擊疫情的艱難時(shí)刻得到許多國(guó)家和人民的支援，中國(guó)也積極回報(bào)國(guó)際社會(huì)，對(duì)許多國(guó)家提供力所能及的幫助。中國(guó)長(zhǎng)期堅(jiān)持的合作理念在此次疫情防控中得到充分展現(xiàn)，倡導(dǎo)并踐行的正確義利觀也獲得國(guó)際社會(huì)贊譽(yù)。中國(guó)與世界不同國(guó)家團(tuán)結(jié)合作、共同抗擊疫情的行動(dòng)，豐富了當(dāng)代國(guó)際關(guān)系的內(nèi)涵，揭示了國(guó)際社會(huì)的前進(jìn)方向。

人類(lèi)社會(huì)往往是在曲折中前進(jìn)的，建設(shè)更加公正合理的國(guó)際治理機(jī)制依然任重道遠(yuǎn)。在此次全球抗擊疫情中，同舟共濟(jì)、團(tuán)結(jié)合作成為國(guó)際社會(huì)主流。但也有一些國(guó)家對(duì)國(guó)際合作人為設(shè)置障礙和壁壘，并在疫情問(wèn)題上搞污名化和政治化操作。對(duì)此，許多國(guó)家、國(guó)際組織和國(guó)際人士紛紛呼吁，國(guó)際社會(huì)要共同防止歧視、污名化做法。從發(fā)展的眼光看，國(guó)際社會(huì)在抗擊疫情中凝聚的寶貴共識(shí)和合作行動(dòng)，是構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的重要思想資源和實(shí)踐。風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)總會(huì)伴隨人類(lèi)社會(huì)前行的步伐，世界會(huì)在一次次應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中加強(qiáng)合作，全球治理體系也會(huì)在不斷回應(yīng)時(shí)代需求中更加完善。只要各國(guó)共同攜手、共建人類(lèi)命運(yùn)共同體，就一定能夠開(kāi)創(chuàng)人類(lèi)文明更加美好的未來(lái)。

（作者為上海國(guó)際問(wèn)題研究院研究員、學(xué)術(shù)委員會(huì)主任）