素有“共和國工業(yè)長子”之稱的遼寧,為共和國工業(yè)發(fā)展史留下數(shù)不清的第一,對共和國經(jīng)濟(jì)建設(shè)特別是工業(yè)體系的建立、健全作出了歷史性貢獻(xiàn)。改革開放以來,隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和全國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、調(diào)整,遼寧經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入了新的歷史階段,在實(shí)現(xiàn)全面振興、全方位振興的過程中,體制性、機(jī)制性、結(jié)構(gòu)性矛盾逐漸凸顯,區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間、產(chǎn)業(yè)之間的矛盾日益突出。
進(jìn)入新時(shí)代,遼寧深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,特別是習(xí)近平總書記視察遼寧時(shí)的重要講話精神,深入分析國家實(shí)施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略以來的奮斗歷程,認(rèn)識(shí)到作為老工業(yè)基地,遼寧有貢獻(xiàn)、有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢,但不能始終在“老工業(yè)基地”的傳統(tǒng)思維定式中做文章,否則,思想包袱沉重、思維方式陳舊,難以脫胎換骨、鳳凰涅槃。必須進(jìn)一步發(fā)揮我國基本經(jīng)濟(jì)制度的顯著優(yōu)勢,堅(jiān)持兩個(gè)“毫不動(dòng)搖”,尤其是要毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。
遼寧近年來為民營企業(yè)發(fā)展提供了更多的實(shí)惠與便利,不斷優(yōu)化營商環(huán)境,研究制定了包括推進(jìn)“多證合一”“拓寬一次性辦結(jié)”等服務(wù)民營企業(yè)的具體措施30多條。2019年,新增減稅降費(fèi)規(guī)模700多億元,落實(shí)增值稅改革政策惠及企業(yè)近30萬戶。這些舉措,使民營經(jīng)濟(jì)取得了長足發(fā)展,民營企業(yè)對遼寧經(jīng)濟(jì)社會(huì)的貢獻(xiàn)也越來越大。2019年伊始,遼寧民間固定資產(chǎn)投資占全省固定投資總量的70%左右;民營企業(yè)進(jìn)出口總額達(dá)到900多億元,同比增長10%;全省民營經(jīng)濟(jì)主體超過80萬戶。今年上半年,盡管受新冠肺炎疫情影響,但遼寧民營經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁發(fā)展的勢頭不減。2020年的前兩個(gè)月,規(guī)模以上私營工業(yè)企業(yè)增加值同比增長23.5%,利潤總額同比增長40%,全省民營企業(yè)進(jìn)出口總額同比增長8.8%,呈現(xiàn)出逆勢上揚(yáng)的趨勢。很明顯,民營企業(yè)已成為遼寧經(jīng)濟(jì)的重要支撐,助推經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn),為東北(遼寧)老工業(yè)基地的全面振興提供了新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
縱觀新中國成立以來遼寧經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷程,不難發(fā)現(xiàn),遼寧的民營企業(yè)始終把國家和民族的發(fā)展需要,視為自己前進(jìn)的歷史指向,排除萬難,矢志做大做強(qiáng);始終把為國家和民族的利益服務(wù),視為自己奮斗的動(dòng)力,盡力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的有機(jī)統(tǒng)一。新冠肺炎疫情發(fā)生后,全省民營企業(yè)積極調(diào)動(dòng)一切資源,投入人力、物力、財(cái)力,為抗疫一線助力。當(dāng)下,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任重道遠(yuǎn),還面臨著諸多未知的風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)。遼寧民營企業(yè)在促進(jìn)自身發(fā)展壯大的同時(shí),始終不忘時(shí)代使命、責(zé)任擔(dān)當(dāng),時(shí)刻準(zhǔn)備沖鋒在前、勇挑重任。
(作者系中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院城市發(fā)展與環(huán)境研究協(xié)會(huì)特邀研究員)