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周其仁:重啟經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)是重啟“來來往往”

把國(guó)內(nèi)的、國(guó)際的“來來往往”,提高到一個(gè)新的水平、新的高度

——重啟經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)是重啟“來來往往” 

當(dāng)前,中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨前所未有的挑戰(zhàn)。這主要來自于一些重大事件,最突出的兩個(gè)事件,一個(gè)是美國(guó)政府發(fā)起的中美貿(mào)易摩擦,第二個(gè)是新冠病毒在全球蔓延,給人類帶來的公共衛(wèi)生危機(jī)。這兩個(gè)重大事件的起因、經(jīng)過、結(jié)果、機(jī)制各不相同,但是它們有一個(gè)共同點(diǎn),就是當(dāng)人類的來來往往、互聯(lián)互通、全球化已經(jīng)達(dá)到有史以來一個(gè)非常高水平的時(shí)候,當(dāng)中國(guó)和世界各國(guó)人民高度依賴來來往往時(shí),發(fā)生了突發(fā)的沖擊:一個(gè)是通過強(qiáng)加的高關(guān)稅,讓各國(guó)貿(mào)易流量大幅度下降。一個(gè)是病毒的危害導(dǎo)致人群大規(guī)模隔離,國(guó)和國(guó)、城市和城市、地區(qū)和地區(qū)的正常來往受到阻礙。

這兩個(gè)事件,其實(shí)從反面教育我們,“來來往往”非常重要,因?yàn)樗坏┦艿酱煺?,?huì)帶來經(jīng)濟(jì)流量難以想象的下降,會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、普通人的生活帶來非常巨大的沖擊。因此,我們?cè)趹?yīng)對(duì)這場(chǎng)前所未有的挑戰(zhàn)和危機(jī)時(shí),應(yīng)該高度重視,在重啟經(jīng)濟(jì)過程中,把重點(diǎn)放在重啟“來來往往”,重啟“互聯(lián)互通”,因?yàn)?ldquo;互聯(lián)互通”對(duì)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)有決定性的意義。

“來來往往”實(shí)現(xiàn)財(cái)富的生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)真金白銀的收入

如今任何一個(gè)地方,任何一個(gè)企業(yè),任何一個(gè)家庭,不可能關(guān)起門來實(shí)現(xiàn)財(cái)富的生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)真金白銀的收入。任何財(cái)富的生產(chǎn)活動(dòng)都要和他人來往,和其他地區(qū)、其他國(guó)家來往。

可以說,當(dāng)代的財(cái)富是在來來往往當(dāng)中生產(chǎn)的。在來來往往的過程節(jié)點(diǎn)上,通過這些節(jié)點(diǎn)不斷向外部輻射,然后構(gòu)成了一種連接。

今天財(cái)富和經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)過程,和古代、和早期人類有很大差異。這個(gè)道理在于,在來來往往當(dāng)中,分工才能達(dá)到更高水平;不同地方的人、不同地方的企業(yè),才能擇專而精,選擇生產(chǎn)它最有效率的東西,然后用所生產(chǎn)的東西,去和其他各方交換生產(chǎn)資料。

這就是來來往往的經(jīng)濟(jì),這也是我們所有的經(jīng)濟(jì)政策、經(jīng)濟(jì)行為當(dāng)中要高度重視來來往往的根源。

一個(gè)地方的政府當(dāng)然要為本地人民服務(wù),但是仔細(xì)觀察各個(gè)地方的人民,要提高收入,要從事精神文明生產(chǎn)和物質(zhì)文明生產(chǎn),就一定要和其他地區(qū)來往。所以,今天任何一個(gè)地區(qū)、一個(gè)國(guó)家的政府,不僅要為人民、為因?yàn)橐咔楦綦x起來的人民的物質(zhì)增長(zhǎng)和精神需求服務(wù),也要為本國(guó)人民和其他國(guó)家人民的來往服務(wù),要確?;ヂ?lián)互通,確保來來往往,不斷提高來來往往的水平。

“來來往往”要打大算盤,主動(dòng)向更遠(yuǎn)地方開放,提供更多服務(wù)

在來來往往當(dāng)中都要打算盤,個(gè)人和個(gè)人,家庭和家庭,企業(yè)和企業(yè),地方和地方,都要打算盤。算盤打得最好的是打大算盤。

什么是大算盤呢?從經(jīng)驗(yàn)來看,就是主動(dòng)給其他地區(qū)、其他人提供服務(wù),提供得越多,算盤打得越大,收入水平就越高。

2019年,上海的金融交易總額達(dá)到了1933萬億,我們一年的GDP接近100萬億,而上海一年的金融成交量就有1933萬億。這肯定不只是給上海人、上海企業(yè)提供的金融服務(wù),上海人、上海企業(yè)也絕對(duì)沒有這么大的胃口。反過來,更重要的是,這1933萬億的金融交易總額,不僅僅是上海人民、上海企業(yè)的儲(chǔ)蓄,這個(gè)資金來源于全國(guó)各地、方方面面,部分來自于境外。

增加“來來往往”的層次、頻率、多樣性

中心城市、核心城市、增長(zhǎng)極,都有一個(gè)共同點(diǎn),就是給別人提供的東西多。曼哈頓城只有60平方公里,可是我國(guó)的企業(yè)阿里要跑到紐約去上市。因?yàn)榧~約能給出非常大的資金量,當(dāng)然這個(gè)資金量不是紐約人的儲(chǔ)蓄,是吸收了全球的資金。這個(gè)經(jīng)濟(jì)規(guī)律就是,你給別人的東西越多,資源就越往這個(gè)地方匯集。

現(xiàn)在沒有一個(gè)地方不提招商引資,但是要想好招來干什么。招商引資不是招來了關(guān)起門來為自己服務(wù),而是提供最好的條件,讓企業(yè)可以為更廣大的地區(qū)、更廣大的市場(chǎng)來提供服務(wù),最好是為全球服務(wù)。一個(gè)地區(qū)的產(chǎn)品服務(wù)能夠提供給更廣大的客戶、更廣闊的市場(chǎng),這個(gè)地區(qū)就越發(fā)達(dá),越可能成為網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)當(dāng)中的出類拔萃者。

我們有很多規(guī)劃上的用語:城市圈、經(jīng)濟(jì)帶、一體化,比如長(zhǎng)三角一體化。“長(zhǎng)三角一體化”到底是什么意思?它絕不是說,要把長(zhǎng)三角這幾個(gè)省、市的人搬到一起住,也不是要構(gòu)造另一個(gè)城市圈,另外一個(gè)層級(jí)或經(jīng)濟(jì)圈、經(jīng)濟(jì)帶,根本就在于增加城市之間的來來往往的層次、頻率、多樣性。

高水平“來來往往”的實(shí)質(zhì)是市場(chǎng)本位的全球化

當(dāng)然,僅僅長(zhǎng)三角地區(qū)高水平的來來往往,還不夠,還要有更大發(fā)展?,F(xiàn)在特朗普政府這么一折騰,國(guó)內(nèi)國(guó)際都對(duì)全球化產(chǎn)生很重的陰影,全球化還能不能繼續(xù)、還能不能重回過去的水平或是超過這個(gè)水平?有很多不同看法。

我的觀點(diǎn)是,全球化從來都是兩個(gè)層次:一個(gè)是國(guó)別之間的全球化;一個(gè)是市場(chǎng)本位的全球化。

去年5月我訪問華為,華為給我的信息非常清晰,是美國(guó)政府的少數(shù)人在遏制華為,不是美國(guó)在遏制華為,尤其不是美國(guó)的企業(yè)和產(chǎn)業(yè)界在遏制華為。你是它的大客戶,它為什么要遏制你?它的芯片賣給你,它才能賺錢。遏制華為,是少部分人為了追求政治利益、短期的選戰(zhàn)利益,或是意識(shí)形態(tài)、國(guó)家戰(zhàn)略的考慮,才設(shè)置的障礙。

美國(guó)的產(chǎn)業(yè)界和企業(yè)界不是這么想問題的。去年5月他們給的信號(hào)是,華為供貨商的律師和華為的律師一起來研究怎么越過美國(guó)商務(wù)部設(shè)置的障礙,他們這是上有政策、下有對(duì)策。怎么會(huì)心甘情愿地聽?wèi){關(guān)稅漲到讓生意中斷呢?中國(guó)的企業(yè)也是一樣的,不會(huì)因?yàn)槊绹?guó)總統(tǒng)宣布漲了25%的稅,或者漲了75%的稅,就老老實(shí)實(shí)交稅或者干脆不做這個(gè)生意了。

浙江臺(tái)州一家公司,我從2005年追蹤觀察到現(xiàn)在。它是做塑料產(chǎn)品的,給世界最大的快餐公司提供刀叉和吸管類塑料制品。長(zhǎng)期的商業(yè)經(jīng)驗(yàn)證明,吸管從中國(guó)生產(chǎn),再運(yùn)到美國(guó)去很不劃算,所以他們?cè)谫e夕法尼亞州設(shè)了一個(gè)廠,招了65個(gè)美國(guó)工人。去年11月份,他們?cè)谀鞲缬珠_了個(gè)廠。美國(guó)對(duì)中國(guó)的產(chǎn)品收高關(guān)稅,但美墨之間是有低關(guān)稅協(xié)定的。中國(guó)公司可以到墨西哥邊境去生產(chǎn),然后運(yùn)到美國(guó)市場(chǎng)。他們?cè)谟《饶嵛鱽喴苍O(shè)了一個(gè)廠,因?yàn)榭觳团涮桩a(chǎn)品全世界都需要。

美國(guó)有那么多跨國(guó)公司,中國(guó)為什么不可以有相應(yīng)多的跨國(guó)公司?中國(guó)公司只適合在中國(guó)作戰(zhàn)、不適合在全球布局嗎?我們除了為中國(guó)人民、中國(guó)客戶服務(wù),不可以拿我們的好產(chǎn)品和服務(wù)為全球消費(fèi)者、為全球客戶服務(wù)嗎?

還有一個(gè)企業(yè),我聽到在疫情之中,它的機(jī)器制造設(shè)備——工作母機(jī),出口到德國(guó)。要知道,德國(guó)是號(hào)稱“工作母機(jī)之家”的國(guó)家。疫情期間他們派了工程師到德國(guó)去做服務(wù)。這跟當(dāng)年華為在很多發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)的地方鋪基站的故事是一樣的。這是這個(gè)時(shí)代真正優(yōu)秀的企業(yè)家的戰(zhàn)略選擇,證明中國(guó)企業(yè)可以全球作戰(zhàn)、全球布局。

這個(gè)世界很大,不僅僅只有一個(gè)美國(guó),而且美國(guó)也不僅僅只有美國(guó)政府,還包括美國(guó)的人民、美國(guó)的消費(fèi)者、美國(guó)的企業(yè),所有這些,中國(guó)企業(yè)都應(yīng)該盡收眼底。所有這一切,都昭示著在應(yīng)對(duì)這次前所未有的困難當(dāng)中,我們要把國(guó)內(nèi)的、國(guó)際的“來來往往”,提高到一個(gè)新的水平、新的高度。

(作者為北大博雅資深教授、北大國(guó)發(fā)院教授)

[責(zé)任編輯:潘旺旺]
標(biāo)簽: 周其仁   經(jīng)濟(jì)往來