經(jīng)濟發(fā)展基本面是好的,潛力大,韌性強,回旋余地廣闊
讓新經(jīng)濟的比重越來越高
習(xí)近平總書記7月21日在企業(yè)家座談會上的講話中指出,我們要增強信心、迎難而上,努力把疫情造成的損失補回來,爭取全年經(jīng)濟發(fā)展好成績?,F(xiàn)在的關(guān)鍵問題是,如何恢復(fù)被新冠肺炎疫情耽擱的經(jīng)濟發(fā)展進程,實現(xiàn)GDP正常增長。可以說,經(jīng)濟復(fù)蘇戰(zhàn)是中國的生死戰(zhàn),中國實現(xiàn)高質(zhì)量的、保障一定速度的GDP增長,對中國的未來發(fā)展關(guān)系極大。
第一,大力發(fā)展實體經(jīng)濟,做大做強制造業(yè)。
制造業(yè)是一個國家工業(yè)化的基礎(chǔ)和“母機”,是實體經(jīng)濟的靈魂,是經(jīng)濟活動的主要參與者、就業(yè)機會的主要提供者、技術(shù)進步的主要推動者。未來國家之間的競爭實際上就是實體經(jīng)濟的競爭,未來戰(zhàn)爭打的就是制造業(yè)。因此,中國在發(fā)展虛擬經(jīng)濟、服務(wù)業(yè)的同時,一定不能丟掉制造業(yè)為核心的實體經(jīng)濟。中國是全世界唯一擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類中39個大類、191個中類、525個小類全部工業(yè)門類的國家,具有完整的100%的工業(yè)體系,這是國際競爭力和國防軍事實力的基礎(chǔ),是抵御被外國卡脖子的能力。但是,中國的工業(yè)體系尚處在中低端層次,制造業(yè)水平是“大”而不“強”,當(dāng)務(wù)之急就是要將中國的制造業(yè)發(fā)展到世界強國前列,制造業(yè)技術(shù)、水平和國際市場份額要位于世界頂尖地位,這樣才能保證中國在世界之林中的話語權(quán),才能免受外國列強的欺負。無數(shù)嚴酷的事實告訴我們,一個絕對完整、不求外人的工業(yè)體系,一個以制造業(yè)為四梁八柱的強大的實體經(jīng)濟,是中國應(yīng)對各種風(fēng)險的現(xiàn)實選擇。當(dāng)然,這種工業(yè)體系一定要有高技術(shù)的支撐,而先進的高技術(shù)是不能靠引進的,是用錢買不來的,必須依靠自身的原始創(chuàng)新。
第二,建設(shè)眾多的世界一流企業(yè)。
企業(yè)是市場經(jīng)濟的主體,是GDP的創(chuàng)造者,沒有大批的世界一流企業(yè)作為國家經(jīng)濟的支柱,國家的實力就無從談起。而世界一流企業(yè),一要有標(biāo)準貢獻能力,要掌握標(biāo)準制定的話語權(quán),才能掌握國際市場競爭的主動權(quán)。我國雖然有少數(shù)企業(yè)在產(chǎn)品和技術(shù)方面達到了世界一流企業(yè)水平,但大部分企業(yè)缺乏國際化和世界一流企業(yè)的標(biāo)準意識,在標(biāo)準的國際話語權(quán)方面大多處于失語、缺位狀態(tài),離世界一流企業(yè)標(biāo)準要求還有距離,能夠真正成為行業(yè)標(biāo)準和規(guī)則貢獻者的世界一流企業(yè)寥寥無幾。我國雖然是ISO六個常任理事國之一,但制定的標(biāo)準數(shù)量不到總數(shù)的1%,提交ISO、IEC并正式發(fā)布的國際標(biāo)準占比僅有1.58%。二要具有引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展趨勢的能力,要能夠通過原始創(chuàng)新的技術(shù),成為推動本行業(yè)全球發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的領(lǐng)軍企業(yè)。三要掌握核心技術(shù)和基礎(chǔ)材料,尤其是在芯片、光刻機、工業(yè)機器人、高端機床、火箭、大飛機、發(fā)動機、生物醫(yī)藥等尖端領(lǐng)域,一定要掌握核心技術(shù)和核心材料,才能免受他國打壓和卡脖子,獲得盈利,實現(xiàn)GDP增長。盡管我國進入世界500強的企業(yè)數(shù)量大幅增加,但由于核心技術(shù)受制于人,在效率與效益上與歐美國家大企業(yè)相比存在巨大差距。2019年中國企業(yè)500強的凈資產(chǎn)利潤率為9.65%,比當(dāng)年世界500強低了2.68個百分點,比美國企業(yè)500強低了5.51個百分點。
第三,發(fā)展新經(jīng)濟,獲取新經(jīng)濟紅利。
世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,中華民族偉大復(fù)興正進入關(guān)鍵時期,美國等西方勢力千方百計遏制中國發(fā)展,通過貿(mào)易戰(zhàn)、科技戰(zhàn)和各種制裁,企圖將中國限制在價值鏈的低端。中國的經(jīng)濟發(fā)展進入一個新的艱難期,建立起以新業(yè)態(tài)、新基建、新場景、新消費、新開放、新服務(wù)、新材料為內(nèi)容的新經(jīng)濟體系,尋找新的增長動力,獲取新經(jīng)濟紅利,形成一個“以國內(nèi)循環(huán)為主、國際國內(nèi)互促的雙循環(huán)發(fā)展的新格局”,是應(yīng)對外部需求萎縮、產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈斷裂等重大挑戰(zhàn)、重大風(fēng)險、重大阻力、重大矛盾的有效之舉。
發(fā)展新經(jīng)濟,一要把握新基建機遇,厚植數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展根基,抓住算力、數(shù)據(jù)、普惠AI等數(shù)字經(jīng)濟關(guān)鍵生產(chǎn)要素,瞄準“建設(shè)、應(yīng)用、安全、標(biāo)準”四大主線謀劃推進,使新經(jīng)濟發(fā)展具有網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)穩(wěn)固、數(shù)據(jù)智能融合、產(chǎn)業(yè)生態(tài)完善、平臺創(chuàng)新活躍、應(yīng)用智慧豐富、安全可信可控的新型基礎(chǔ)設(shè)施。二要拓展新場景應(yīng)用,全力支持科技型企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,聚焦人工智能、5G、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、生命科學(xué)、新材料等領(lǐng)域,以應(yīng)用為核心,通過試驗空間、市場需求協(xié)同帶動業(yè)態(tài)融合、促進上下游產(chǎn)業(yè)鏈融通發(fā)展,推動新經(jīng)濟從概念走向?qū)嵺`、轉(zhuǎn)換為發(fā)展動能,促進科技型企業(yè)加快成長。三要挖掘新消費潛力,滿足居民消費升級需求,順應(yīng)居民消費模式和消費習(xí)慣變化,深化消費供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加強消費產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準體系建設(shè),完善促進消費的體制機制,切實增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性作用,更好滿足人民群眾多元化、品質(zhì)化消費需求。四要實施新開放舉措,不斷提升開放型經(jīng)濟發(fā)展水平,發(fā)揮服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點與自由貿(mào)易試驗區(qū)政策疊加優(yōu)勢,搭建更高水平開放平臺,著力構(gòu)建具有中國特點的開放型經(jīng)濟新體制。五要提升新服務(wù)效能,著力營造一流營商環(huán)境,主動適應(yīng)新動能加速成長的需要,大力度破解體制機制障礙,深化“放管服”改革,全面清理影響市場主體經(jīng)營準入的各種隱性壁壘,努力打造國際一流營商環(huán)境高地。
第四,化危為機,弘揚艱苦奮斗、吃苦耐勞的精神。
中國人民一向崇尚吃苦耐勞、艱苦奮斗的精神,中國今天積累了1300多萬億元人民幣的總資產(chǎn),就是中國人民依靠自己的雙手創(chuàng)造出來的。面對新冠肺炎疫情在全球施虐,世界經(jīng)濟進入新的蕭條期,全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈出現(xiàn)斷裂的艱難時刻,穩(wěn)定預(yù)期,提振信心,弘揚艱苦奮斗、吃苦耐勞的精神,擼起袖子加油干,成為化危為機、保持中國經(jīng)濟增長的精神動力。中國作為世界上第二大經(jīng)濟體,是一個有14億多人口的大市場,有3億多中等收入群體,有完善的基礎(chǔ)設(shè)施,正如習(xí)近平總書記所說的,中國經(jīng)濟是一片大海,而不是一個小池塘。整個經(jīng)濟中,好經(jīng)濟、新經(jīng)濟的比重越來越高,全民族的奮斗精神、創(chuàng)業(yè)精神依然旺盛,人們追求幸福生活的欲望越來越強,經(jīng)濟發(fā)展基本面是好的,潛力大,韌性強,回旋余地大。
(作者為北京師范大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師)