堅(jiān)持以實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕為目標(biāo)，滿足人民群眾對實(shí)實(shí)在在獲得感的殷切期待

針對新時代人民對社會建設(shè)的希冀，習(xí)近平總書記提出，要“保證全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感”，并要求“在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進(jìn)展，深入開展脫貧攻堅(jiān)”。為了滿足人民群眾對更實(shí)實(shí)在在的獲得感的殷切期待，實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕，中國共產(chǎn)黨應(yīng)保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，堅(jiān)持把人民群眾的小事當(dāng)作自己的大事：緩解“入園難”“入園貴”“入園煩”問題，提供科學(xué)保育和教育，明確托育服務(wù)的政府主管部門，建立龐大且完善的保育和教育公共服務(wù)體系；“堅(jiān)持把優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)作為推動黨和國家各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的重要先手棋”，深化教育體制機(jī)制改革，促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展，“健全學(xué)生資助制度，使絕大多數(shù)城鄉(xiāng)新增勞動力接受高中階段教育、更多接受高等教育”；堅(jiān)持多勞多得，縮小不同群體的收入差距，“切實(shí)維護(hù)廣大勞動群眾合法權(quán)益，幫助廣大勞動群眾排憂解難，積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系”，推進(jìn)公共就業(yè)服務(wù)均等化；“完善國民健康政策，為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)”，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制機(jī)制改革，全面推進(jìn)完善統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險和大病保險制度，提升公共衛(wèi)生服務(wù)水平；“大力提倡尊敬老人、關(guān)愛老人、贍養(yǎng)老人，大力發(fā)展老齡事業(yè)”，構(gòu)建居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系，完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度；“堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度”，以公平的方式強(qiáng)化住房保障；全面完善救助保障、社會福利以及優(yōu)撫安置制度，發(fā)展新時代慈善事業(yè)；堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，爭取“到2020年確?，F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區(qū)域性整體貧困”；等等。經(jīng)過長期以實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕為目標(biāo)的發(fā)展，我國居民得到了更多的福利和保障。

2019年，全國幼兒園數(shù)比2012年增長了55.14%，教職工數(shù)比2012年約翻一番；我國已經(jīng)建成了世界上規(guī)模最大的教育體系，各級各類學(xué)校51.9萬所、各級各類教育在校生2.76億、各級各類專任教師1670多萬，教育總體水平已經(jīng)躍居世界中上行列；2019年，城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別比2018年增長了7.9%和9.6%，后者增速已經(jīng)超過前者，收入分配差距得到明顯改善；2018年，全國衛(wèi)生機(jī)構(gòu)數(shù)比2012年增加了47136所，衛(wèi)生人員數(shù)比2012年增長了34.94%，衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)比2012年增長了46.8%；2018年，全國養(yǎng)老服務(wù)床位數(shù)比2012年增長了74.57%，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保人數(shù)比2012年增長了8.32%，城市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)由2012年的6464個增長為2017年的9618個，企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位的養(yǎng)老保險制度也正逐步并軌；截至2018年年底，全國城鎮(zhèn)保障性安居工程合計開工約7000萬套，3700多萬困難群眾住進(jìn)公租房，近2200萬困難群眾領(lǐng)取公租房租賃補(bǔ)貼，上億居民“出棚進(jìn)樓”，約2億困難群眾圓了“安居夢”；建成了世界上規(guī)模最大、覆蓋人口最多的社會保障體系；2019年，全國農(nóng)村貧困人口由2012年的9899萬人減少到551萬人，貧困發(fā)生率由2012年的10.2%下降至0.6%，截至2020年5月17日，全國22個省區(qū)市的780個貧困縣已宣布脫貧摘帽，為全球減貧事業(yè)貢獻(xiàn)了巨大的中國力量。

我們黨在社會建設(shè)的過程中始終把人民利益擺在至高無上的地位，“保證全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感”，這在黨領(lǐng)導(dǎo)人民努力抗擊疫情中得到顯著體現(xiàn)。一是保證了“學(xué)有所教”，互聯(lián)網(wǎng)和教育的深度融合使得疫情防控期間大規(guī)模的居家學(xué)習(xí)成為可能；二是保證了“勞有所得”，提高疫情防治人員的薪酬待遇，擴(kuò)大衛(wèi)生防疫津貼發(fā)放范圍，確保覆蓋全體一線醫(yī)務(wù)人員；三是保證了“病有所醫(yī)”，保證藥店銷售的口罩、酒精、消毒液明碼標(biāo)價，嚴(yán)懲哄抬價格等違法行為；四是保證了生產(chǎn)生活有序進(jìn)行，根據(jù)受疫情影響的嚴(yán)重程度不同，差異化地給予企業(yè)、個人補(bǔ)貼或優(yōu)惠政策，最大程度地減少了疫情給人民群眾造成的損失；五是保證了脫貧攻堅(jiān)的順利實(shí)現(xiàn)，2020年是脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)收官之年，即使遭遇疫情沖擊，也一定會克服困難，奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利。這些充分體現(xiàn)了“社會主義道路上一個也不能少，全面小康大家一起走”。

堅(jiān)持為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境，滿足人民群眾對更優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的向往

因應(yīng)人民對綠色發(fā)展、建設(shè)美麗中國的要求，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要”，讓人民生活在天更藍(lán)、山更綠、水更清的優(yōu)美環(huán)境之中。為了滿足人民群眾對更優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的向往，為人民創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境，國家“樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策”“構(gòu)筑尊崇自然、綠色發(fā)展的生態(tài)體系”“形成綠色發(fā)展方式和生活方式，堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路”，進(jìn)一步增強(qiáng)提供優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品的能力，讓人民群眾切實(shí)感受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的環(huán)境效益；解決損害人民群眾健康的突出問題，“堅(jiān)持方向不變、力度不減，突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)”，打好污染防治的攻堅(jiān)戰(zhàn)，使得人民群眾切實(shí)感受到環(huán)境治理的成效；積極參與全球生態(tài)環(huán)境治理，主動控制碳排放，落實(shí)減排承諾，展現(xiàn)承擔(dān)國際責(zé)任和履行國際義務(wù)的大國風(fēng)范，推動全球生態(tài)環(huán)境治理朝著更符合我國人民群眾利益的方向發(fā)展。經(jīng)過長期“為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境”的發(fā)展，我國居民建造了景象萬千的美麗家園。

2019年，在全國337個地級及以上城市中，環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)的城市占46.6%，超標(biāo)的占53.4%，這一比例在2018年分別為35.8%和64.2%；酸雨區(qū)面積約為47.4萬平方千米，比2018年下降了0.5%；899個縣級水源地3626個問題整治完成了3624個，地級及以上城市2899個黑臭水體消除了2513個；長江流域總磷超標(biāo)斷面數(shù)比2018年下降了40.7%；固體廢棄物實(shí)際進(jìn)口量為1348萬噸，比2018年減少了40.4%；單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2018年降低了4.1%；城市污水處理廠處理能力由2018年的1.67億立方米/日上升到1.77億立方米/日；城市生活垃圾無害化處理能力由2018年的72萬噸/日增加至87.08萬噸/日；天然氣、水電、核電、風(fēng)電等清潔能源消費(fèi)量占能源消費(fèi)總量的23.4%，比2018年上升了1.3%。更重要的是，新冠肺炎疫情的暴發(fā)進(jìn)一步強(qiáng)化了人民群眾尊重自然、保護(hù)動物的生態(tài)文明意識，有助于“像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境”“人與自然和諧共生”等觀念的樹立。

新時代，人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。為人民對美好生活的向往而奮斗，我們永遠(yuǎn)在路上。

（作者為中共中央黨校（國家行政學(xué)院）馬克思主義學(xué)院副院長、教授）

【參考文獻(xiàn)】

①習(xí)近平：《決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告》，北京：人民出版社，2017年。

②習(xí)近平：《全面提高依法防控依法治理能力，健全國家公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系》，《求是》，2020年第5期。

③《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度 推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》，《人民日報》，2019年11月6日。

④《習(xí)近平在全國教育大會上的講話》，《人民日報》，2018年9月12日。

責(zé)編/刁娜 美編/李祥峰

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