【摘要】立德樹(shù)人是高校辦學(xué)治校的立身之本，它深刻回答了建設(shè)什么樣的“雙一流”、怎樣建設(shè)“雙一流”及為誰(shuí)建設(shè)“雙一流”這一根本問(wèn)題，是新時(shí)代“雙一流”建設(shè)的重要內(nèi)涵與價(jià)值指向。當(dāng)前推進(jìn)“雙一流”建設(shè)必須充分發(fā)揮中國(guó)特色社會(huì)主義高校的教育優(yōu)勢(shì)，把立德樹(shù)人精準(zhǔn)融入建設(shè)一流師資隊(duì)伍、培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才、提升科學(xué)研究水平、傳承創(chuàng)新優(yōu)秀文化、著力推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化等“雙一流”建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)中。在此基礎(chǔ)上，以黨對(duì)高校全面領(lǐng)導(dǎo)為根本、師生主體作用發(fā)揮為基礎(chǔ)、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)為底線，形成新時(shí)代“雙一流”建設(shè)緊扣立德樹(shù)人根本任務(wù)的戰(zhàn)略支撐體系。

【關(guān)鍵詞】“雙一流”建設(shè)  立德樹(shù)人  戰(zhàn)略思考    【中圖分類號(hào)】G64    【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)高等教育實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，并日益走向國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的舞臺(tái)中心，這對(duì)高等教育事業(yè)發(fā)展提出了新要求、新期待，黨的十九大提出的“加快一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)，實(shí)現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展”正是對(duì)這一新要求、新期待的戰(zhàn)略回應(yīng)，對(duì)于新時(shí)代提升高等教育公平與質(zhì)量、增強(qiáng)國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力、奠定民族復(fù)興長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展基礎(chǔ)具有重要意義。2020年6月7日，習(xí)近平總書(shū)記在致哈爾濱工業(yè)大學(xué)建校100周年的賀信中期許哈爾濱工業(yè)大學(xué)“在新的起點(diǎn)上，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，緊扣立德樹(shù)人根本任務(wù)。”這為新時(shí)代“雙一流”建設(shè)指明了前進(jìn)方向，提供了根本遵循。新時(shí)代“雙一流”建設(shè)必須立志于中華民族千秋偉業(yè)，緊扣立德樹(shù)人根本任務(wù)，圍繞“為什么扣”“扣什么”“如何扣”等戰(zhàn)略問(wèn)題，樹(shù)立戰(zhàn)略意識(shí)、聚焦戰(zhàn)略重點(diǎn)、構(gòu)建戰(zhàn)略支撐，扎實(shí)推進(jìn)一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供源源不斷的人才支撐。

“雙一流”建設(shè)緊扣立德樹(shù)人根本任務(wù)的戰(zhàn)略意義

新時(shí)代“雙一流”建設(shè)為什么要緊扣立德樹(shù)人根本任務(wù)？2016年12月7日，習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議上指出：“高校立身之本在于立德樹(shù)人。只有培養(yǎng)出一流人才的高校，才能夠成為世界一流大學(xué)。”面對(duì)新時(shí)代“雙一流”建設(shè)前進(jìn)中的問(wèn)題、成長(zhǎng)中的煩惱和發(fā)展中的困惑，“雙一流”建設(shè)之所以必須緊扣、能夠緊扣立德樹(shù)人根本任務(wù)，就在于立德樹(shù)人深刻回應(yīng)、科學(xué)解答了建設(shè)什么樣的“雙一流”、怎樣建設(shè)“雙一流”及為誰(shuí)建設(shè)“雙一流”這一新時(shí)代“雙一流”建設(shè)的根本問(wèn)題。

立德樹(shù)人深刻回答了“新時(shí)代建設(shè)什么樣‘雙一流’”的問(wèn)題。我國(guó)有獨(dú)特的歷史、獨(dú)特的文化、獨(dú)特的國(guó)情，這決定了必須走中國(guó)特色的高等教育發(fā)展道路。正如習(xí)近平總書(shū)記所指出：“世界上不會(huì)有第二個(gè)哈佛、牛津、斯坦福、麻省理工、劍橋，但會(huì)有第一個(gè)北大、清華、浙大、復(fù)旦、南大等中國(guó)著名學(xué)府。”世界高等教育發(fā)展到今天，不可能有一成不變、等齊劃一的發(fā)展模式與建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。各國(guó)大學(xué)具有一些普遍性特征，但不同歷史文化背景、不同政治制度又塑造著不同的大學(xué)理念和大學(xué)實(shí)踐，使各國(guó)大學(xué)具有差異性。新時(shí)代“雙一流”建設(shè)，必須有中國(guó)特色。西方一流大學(xué)、一流學(xué)科建設(shè)經(jīng)驗(yàn)可以參考借鑒，但如果不加分析地盲目模仿，就會(huì)陷入拿來(lái)主義的困局。“大學(xué)之道，在明明德，在親民，在止于至善。”何為“雙一流”建設(shè)的中國(guó)特色？“立德樹(shù)人”應(yīng)該是其重要內(nèi)容。國(guó)無(wú)德不興、人無(wú)德不立，育人的根本在于立德，這是人才培養(yǎng)的辯證法，也是“雙一流”建設(shè)的客觀規(guī)律，應(yīng)把一流水平的立德樹(shù)人工作作為“雙一流”的重要標(biāo)志與核心內(nèi)容，切實(shí)健全立德樹(shù)人落實(shí)機(jī)制，在推進(jìn)“雙一流”建設(shè)的進(jìn)程中，努力做到以樹(shù)人為核心，以立德為根本。

立德樹(shù)人深刻回答了“新時(shí)代怎樣建設(shè)‘雙一流’”的問(wèn)題。“雙一流”建設(shè)的內(nèi)涵十分豐富，也有很多路徑選擇，但有一條主線始終貫穿其中，那就是立德樹(shù)人，有一個(gè)要求始終沒(méi)有變化，那就是把立德樹(shù)人放在“雙一流”建設(shè)全部工作的首位?？梢哉f(shuō)，立德樹(shù)人是新時(shí)代“雙一流”建設(shè)的生命線。從生命線之“生命”的規(guī)定性來(lái)理解立德樹(shù)人的作用，表現(xiàn)為立德樹(shù)人體現(xiàn)了新時(shí)代“雙一流”建設(shè)的本質(zhì)、目的與優(yōu)勢(shì)，影響著“雙一流”建設(shè)的實(shí)現(xiàn)及實(shí)際成效，更意味著高校推進(jìn)“雙一流”建設(shè)的根本在于：扎根中國(guó)大地辦大學(xué)，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，堅(jiān)持黨對(duì)高校的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)等。從生命線之“線”的規(guī)定性來(lái)理解立德樹(shù)人的作用，體現(xiàn)在其作為一條“作用線”，貫穿于高校“雙一流”建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)、改革任務(wù)與支持措施的方方面面。應(yīng)把立德樹(shù)人融入思想道德教育、文化知識(shí)教育和社會(huì)實(shí)踐教育各領(lǐng)域，貫穿學(xué)科體系、教學(xué)體系、教材體系、管理體系及思想政治工作體系各環(huán)節(jié)，將立德樹(shù)人成效作為檢驗(yàn)“雙一流”建設(shè)水平的根本標(biāo)準(zhǔn)，努力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代“雙一流”建設(shè)發(fā)展新局面。

立德樹(shù)人深刻回答了“新時(shí)代為誰(shuí)建設(shè)‘雙一流’”的問(wèn)題。建設(shè)“雙一流”是國(guó)之大計(jì)、黨之大計(jì)，其目標(biāo)是提高高校人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新及國(guó)際交流與合作水平，使之成為知識(shí)發(fā)現(xiàn)和科技創(chuàng)新的重要力量、先進(jìn)思想和優(yōu)秀文化的重要源泉、培養(yǎng)各類高素質(zhì)優(yōu)秀人才的重要基地，在支撐國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、促進(jìn)高等教育內(nèi)涵發(fā)展等方面發(fā)揮重大作用。從根本上講，新時(shí)代“雙一流”建設(shè)方向要同國(guó)家發(fā)展的現(xiàn)實(shí)目標(biāo)和未來(lái)方向緊密聯(lián)系，立志于中華民族千秋偉業(yè)，堅(jiān)持立德樹(shù)人、落實(shí)“四個(gè)服務(wù)”，積極探索中國(guó)特色世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)之路，瞄準(zhǔn)世界一流，匯聚優(yōu)質(zhì)資源，培養(yǎng)一流人才，產(chǎn)出一流成果，以“雙一流”建設(shè)成效為人民服務(wù)，為中國(guó)共產(chǎn)黨治國(guó)理政服務(wù)，為鞏固和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度服務(wù)，為改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。這既是扎根中國(guó)大地推進(jìn)“雙一流”建設(shè)的實(shí)踐路徑，更是新時(shí)代高校為黨育人、為國(guó)育才的根本落腳點(diǎn)。

“雙一流”建設(shè)緊扣立德樹(shù)人根本任務(wù)的戰(zhàn)略重點(diǎn)

國(guó)務(wù)院印發(fā)的《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》把“建設(shè)一流師資隊(duì)伍、培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才、提升科學(xué)研究水平、傳承創(chuàng)新優(yōu)秀文化、著力推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化”等作為“雙一流”建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)，“雙一流”建設(shè)緊扣立德樹(shù)人根本任務(wù)，就應(yīng)重點(diǎn)扣在上述重點(diǎn)任務(wù)的落實(shí)上，對(duì)準(zhǔn)焦點(diǎn)、突破難點(diǎn)，以重點(diǎn)任務(wù)的重點(diǎn)突破保障“雙一流”建設(shè)的整體推進(jìn)。

緊扣立德樹(shù)人建設(shè)一流師資團(tuán)隊(duì)。“師者，人之模范也。”人才培養(yǎng)，關(guān)鍵在教師。教師隊(duì)伍素質(zhì)直接決定著大學(xué)“雙一流”建設(shè)的能力和水平。“雙一流”建設(shè)緊扣立德樹(shù)人根本任務(wù)，應(yīng)把培養(yǎng)有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)學(xué)識(shí)、有仁愛(ài)之心的“四有”好老師作為重要內(nèi)容：一方面，加強(qiáng)對(duì)教師的職業(yè)理想和職業(yè)道德教育。落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記提出的“政治要強(qiáng)、情懷要深、思維要新、視野要廣、自律要嚴(yán)、人格要正”的要求，善于發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、宣傳教書(shū)育人榜樣的先進(jìn)事跡和高尚品德，發(fā)揮典型的示范效應(yīng)和引領(lǐng)作用。引導(dǎo)廣大教師不僅做學(xué)問(wèn)之師，更做品行之師，不僅以學(xué)術(shù)造詣開(kāi)啟學(xué)生的智慧之門，更以人格魅力引導(dǎo)學(xué)生心靈。另一方面，編好師德師風(fēng)建設(shè)的制度籠子。嚴(yán)把教師聘用考核政治關(guān)，把政治標(biāo)準(zhǔn)作為基本標(biāo)準(zhǔn)，把是否增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、是否堅(jiān)定“四個(gè)自信”、是否堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”作為具體要求。嚴(yán)格執(zhí)行師德師風(fēng)底線要求，將師德師風(fēng)表現(xiàn)作為教師考核獎(jiǎng)懲及“雙一流”建設(shè)的首要內(nèi)容，從根本上遏制和杜絕師德師風(fēng)失范現(xiàn)象發(fā)生。培養(yǎng)造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力，能適應(yīng)“雙一流”建設(shè)要求的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍，使廣大教師真正成為科學(xué)知識(shí)的傳播者、崇高理想的引領(lǐng)者、高尚品德的示范者。

緊扣立德樹(shù)人培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“辦好我國(guó)高校，辦出世界一流大學(xué)，必須牢牢抓住全面提高人才培養(yǎng)能力這個(gè)核心點(diǎn)，并以此來(lái)帶動(dòng)高校其他工作。”所謂拔尖創(chuàng)新人才，不僅要理論深厚、學(xué)術(shù)精湛，更應(yīng)又紅又專、德才兼?zhèn)洹⑷姘l(fā)展。應(yīng)充分發(fā)揮中國(guó)特色社會(huì)主義教育的育人優(yōu)勢(shì)，緊扣立德樹(shù)人根本任務(wù)，形成德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系和更高水平的人才培養(yǎng)體系，著力培養(yǎng)擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度、立志為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)奮斗終身的有用人才，培養(yǎng)具有歷史使命感和社會(huì)責(zé)任心，富有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的各類創(chuàng)新型、應(yīng)用型、復(fù)合型優(yōu)秀人才。

緊扣立德樹(shù)人提升科學(xué)研究水平。高校具有創(chuàng)新資源集聚、創(chuàng)新活動(dòng)深入和國(guó)際交流活躍的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，承擔(dān)著科學(xué)研究的重要職能，是國(guó)家創(chuàng)新體系的重要組成部分。高?？茖W(xué)研究與科研院所科學(xué)研究的最大區(qū)別在于它始終與育人緊密結(jié)合，應(yīng)緊扣立德樹(shù)人，切實(shí)提升高?？茖W(xué)研究水平與科研育人能力。一是站穩(wěn)學(xué)術(shù)立場(chǎng)。無(wú)論是自然科學(xué)，還是哲學(xué)社會(huì)科學(xué)，都應(yīng)堅(jiān)持學(xué)術(shù)研究的人民立場(chǎng)，急國(guó)家之所急、解人民之所難，以國(guó)家戰(zhàn)略需求、人民重大需要為導(dǎo)向，提升高水平科學(xué)研究能力，把論文寫在祖國(guó)大地上，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施貢獻(xiàn)力量，用實(shí)際行動(dòng)服務(wù)廣大人民。二是推進(jìn)科研育人。切實(shí)發(fā)揮科研工作的育人功能，把思想價(jià)值引領(lǐng)貫穿選題設(shè)計(jì)、科研立項(xiàng)、項(xiàng)目研究、成果運(yùn)用全過(guò)程；完善科研評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，健全具有中國(guó)特色的學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和科研成果評(píng)價(jià)辦法；構(gòu)建集教育、預(yù)防、監(jiān)督、懲治于一體的學(xué)術(shù)誠(chéng)信體系，教育引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立正確的政治方向、價(jià)值取向、學(xué)術(shù)導(dǎo)向，培養(yǎng)他們至誠(chéng)報(bào)國(guó)的理想追求、敢為人先的科學(xué)精神、開(kāi)拓創(chuàng)新的進(jìn)取意識(shí)和嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的科研作風(fēng)，練就建設(shè)祖國(guó)、報(bào)效人民的過(guò)硬本領(lǐng)，自覺(jué)把愛(ài)國(guó)情、強(qiáng)國(guó)志、報(bào)國(guó)行融入國(guó)家和民族的事業(yè)中。

緊扣立德樹(shù)人傳承創(chuàng)新優(yōu)秀文化。高校是文化傳承和文化創(chuàng)新的重要陣地，校園文化在育人方面具有潛移默化、潤(rùn)物無(wú)聲的作用，傳承創(chuàng)新優(yōu)秀文化既是高校的重要職能，也是“雙一流”建設(shè)的重要內(nèi)容和實(shí)踐抓手。一是構(gòu)建高校中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承創(chuàng)新體系。不斷創(chuàng)新新時(shí)代高校傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的理念、形式與方法，深入推進(jìn)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化全方位融入高校教育。二是構(gòu)建高校革命文化傳承創(chuàng)新體系。不斷賦予革命文化新內(nèi)涵與新功能，組織編排展演以革命先驅(qū)為原型、以革命精神為主題、以革命文化為內(nèi)涵的舞臺(tái)劇、歌舞音樂(lè)、網(wǎng)絡(luò)作品等，進(jìn)一步講好革命故事、堅(jiān)定理想信念。三是構(gòu)建高校社會(huì)主義先進(jìn)文化傳承創(chuàng)新體系。把社會(huì)主義核心價(jià)值觀要求體現(xiàn)到大學(xué)精神培育、校風(fēng)校訓(xùn)凝練中，滲透到課外活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐中。通過(guò)開(kāi)展豐富多彩、積極向上的學(xué)術(shù)、科技、體育、藝術(shù)、娛樂(lè)活動(dòng)，弘揚(yáng)主旋律，突出高品位，增強(qiáng)感召力，打造具有中國(guó)特色、體現(xiàn)時(shí)代要求和高校特色的校園文化品牌，把高校建設(shè)成社會(huì)主義先進(jìn)文化的理論研究高地、實(shí)踐傳承基地及傳播展示重地。

緊扣立德樹(shù)人踐行高校服務(wù)社會(huì)。服務(wù)社會(huì)是高校落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)的功能拓展，也是新時(shí)代高校“雙一流”建設(shè)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，具有鮮明的價(jià)值指向。高校服務(wù)社會(huì)應(yīng)立足自身創(chuàng)新資源與人才優(yōu)勢(shì)，扎實(shí)構(gòu)建服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)踐體系。今年是全面建成小康社會(huì)的收官之年，面對(duì)脫貧攻堅(jiān)的新形勢(shì)和新要求，高校應(yīng)把助力脫貧攻堅(jiān)擺在服務(wù)社會(huì)的戰(zhàn)略重位，為決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝同步小康貢獻(xiàn)智慧與力量。一是著眼于根本大計(jì)繼續(xù)抓好教育扶貧。落實(shí)好今年政府工作報(bào)告提出的“擴(kuò)大高校面向農(nóng)村和貧困地區(qū)招生規(guī)模”的要求，為西部地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)、老少邊窮島地區(qū)的孩子打開(kāi)教育改變命運(yùn)的扎實(shí)通道，堅(jiān)決阻止貧困現(xiàn)象代際傳遞。二是著眼于能力提升系統(tǒng)抓好人才扶貧。建立起多渠道、立體式、系統(tǒng)化的扶貧人才培訓(xùn)體系，培養(yǎng)造就一批土專家、田秀才、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、農(nóng)村電商能手、鄉(xiāng)村工匠、文化能人等脫貧攻堅(jiān)亟需人才，建好建強(qiáng)一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍，為決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)實(shí)人才保障。三是著眼于示范推廣創(chuàng)新抓好科技扶貧。發(fā)揮高校作為“三農(nóng)”領(lǐng)域基礎(chǔ)研究主力軍與技術(shù)創(chuàng)新策源地的重要作用，加強(qiáng)原始創(chuàng)新和前沿研究，實(shí)現(xiàn)核心關(guān)鍵技術(shù)和裝備突破。推進(jìn)科技推廣與科技扶貧深度融合，以積極主動(dòng)的姿態(tài)大力推進(jìn)校地、校所、校企、校村深度合作，切實(shí)將高校的創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)與科技優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為脫貧攻堅(jiān)的致勝優(yōu)勢(shì)。

“雙一流”建設(shè)緊扣立德樹(shù)人根本任務(wù)的戰(zhàn)略支撐

新時(shí)代“雙一流”建設(shè)緊扣立德樹(shù)人根本任務(wù)，應(yīng)以黨對(duì)高校全面領(lǐng)導(dǎo)為根本、師生主體作用發(fā)揮為基礎(chǔ)、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)為底線，全力構(gòu)建新時(shí)代“雙一流”建設(shè)緊扣立德樹(shù)人根本任務(wù)的戰(zhàn)略支撐體系，確保把緊扣立德樹(shù)人根本任務(wù)落到實(shí)處。

把黨對(duì)高校全面領(lǐng)導(dǎo)作為根本性支撐。辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨；推進(jìn)“雙一流”建設(shè)，關(guān)鍵也在黨，應(yīng)努力構(gòu)建把黨的政治、領(lǐng)導(dǎo)、思想、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為“雙一流”建設(shè)制勝優(yōu)勢(shì)的長(zhǎng)效機(jī)制。一方面，構(gòu)建高校黨委全面領(lǐng)導(dǎo)“雙一流”建設(shè)機(jī)制。推進(jìn)黨委領(lǐng)導(dǎo)下校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的“中國(guó)特色”與“現(xiàn)代大學(xué)制度”的統(tǒng)一，高校黨委應(yīng)以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“雙一流”建設(shè)系列重要論述為根本遵循，在推進(jìn)“雙一流”建設(shè)中擔(dān)當(dāng)主體責(zé)任，把方向、管大局、作決策、保落實(shí)，確保黨對(duì)“雙一流”建設(shè)的重大部署和各項(xiàng)要求貫徹到位。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和決策程序，確保“雙一流”建設(shè)各項(xiàng)重要工作的充分醞釀與科學(xué)管理。另一方面，構(gòu)建黨的建設(shè)與“雙一流”建設(shè)深度融合機(jī)制。推動(dòng)黨的政治建設(shè)與增強(qiáng)“雙一流”建設(shè)政治領(lǐng)導(dǎo)力深度融合，把堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向、扎根中國(guó)大地辦大學(xué)，作為“雙一流”建設(shè)的試金石，把好“雙一流”建設(shè)的政治立場(chǎng)、政治方向與政治原則。推動(dòng)思想建設(shè)與增強(qiáng)“雙一流”建設(shè)思想引領(lǐng)力深度融合，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，加快構(gòu)建以馬克思主義為指導(dǎo)的中國(guó)特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語(yǔ)體系。大力選拔在“雙一流”建設(shè)中敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實(shí)績(jī)突出的干部，準(zhǔn)確把握新時(shí)期知識(shí)分子特點(diǎn)，加大在優(yōu)秀青年教師、學(xué)科帶頭人中發(fā)展黨員。推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)，破除“雙一流”建設(shè)中的形式主義官僚主義問(wèn)題，建設(shè)重大風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)制度，以優(yōu)良黨風(fēng)帶動(dòng)形成良好校風(fēng)、學(xué)風(fēng)、教風(fēng)。推動(dòng)制度建設(shè)與構(gòu)建高校“雙一流”建設(shè)制度體系深度融合，有效形成縱向到底、橫向到邊、高效簡(jiǎn)潔的“雙一流”建設(shè)制度責(zé)任體系。

把師生主體作用發(fā)揮作為基礎(chǔ)性支撐。“民齊者強(qiáng)”“上下同欲者勝”。黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)：“必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕。”對(duì)于高校而言，以人民為中心深刻回答了高等教育“為了誰(shuí)”的問(wèn)題，是“雙一流”建設(shè)的價(jià)值導(dǎo)向與根本遵循。以人民為中心不是一句空話，必須落實(shí)到辦學(xué)治校的方方面面。一方面，充分尊重師生的主體地位。讓廣大師生做辦學(xué)治校的主人、當(dāng)“雙一流”建設(shè)的主角。切實(shí)發(fā)揮他們的首創(chuàng)精神，在積極落實(shí)建設(shè)一流師資隊(duì)伍、培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才、提升科學(xué)研究水平、傳承創(chuàng)新優(yōu)秀文化、著力推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化等“雙一流”建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)上，主動(dòng)從廣大師生中吸收營(yíng)養(yǎng)、汲取力量。調(diào)動(dòng)他們參與“雙一流”建設(shè)的主動(dòng)性、積極性，保障他們的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)與建議權(quán)。另一方面，推動(dòng)“雙一流”建設(shè)成果更多惠及師生。“雙一流”建設(shè)在理念上應(yīng)充分反映廣大師生的重大關(guān)切，在實(shí)踐中應(yīng)不斷提升廣大師生的獲得感幸福感安全感，把師生滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng)、贊成不贊成作為“雙一流”建設(shè)的重要評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，人才培養(yǎng)不能僅看教學(xué)成果獎(jiǎng)、一流專業(yè)、一流課程的數(shù)量，更應(yīng)注重學(xué)生思想水平、政治覺(jué)悟、道德品質(zhì)、文化素養(yǎng)及學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力、可持續(xù)發(fā)展能力的實(shí)質(zhì)性提升。把教師隊(duì)伍建設(shè)同改善教師學(xué)習(xí)、工作和生活條件結(jié)合起來(lái)，政治上主動(dòng)引導(dǎo)、專業(yè)上著力培養(yǎng)、生活上熱情關(guān)心，滿腔熱情關(guān)愛(ài)教師，改善教師待遇，維護(hù)教師權(quán)益，最大限度匯聚師生員工建設(shè)“雙一流”的智慧與力量。

把防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)作為底線性支撐。當(dāng)前，應(yīng)將防范化解高校重大風(fēng)險(xiǎn)作為新時(shí)代“雙一流”建設(shè)的重中之重，進(jìn)一步提升高校重大風(fēng)險(xiǎn)的治理應(yīng)對(duì)能力。因此，一要在戰(zhàn)略的高度把防范化解高校重大風(fēng)險(xiǎn)作為高校內(nèi)涵發(fā)展、雙一流建設(shè)的基本保障、內(nèi)在動(dòng)力與重要契機(jī)。二要構(gòu)建基于防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的立德樹(shù)人工作體系，以思政課建設(shè)為重點(diǎn)，以教材為基礎(chǔ)，課堂講壇、學(xué)術(shù)出版、校園網(wǎng)絡(luò)、對(duì)外交流等陣地管理為關(guān)鍵，高質(zhì)量建設(shè)“十大育人”體系，著力培養(yǎng)具有憂患意識(shí)、健康身心，敢于善于在斗爭(zhēng)中推動(dòng)發(fā)展的時(shí)代新人。三要提升協(xié)同治理能力。做到政策上溝通、目標(biāo)上貫通、主體上互通、內(nèi)容上打通、方式上融通、路徑上暢通、資源上流通，實(shí)現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)洞察、防范、化解、問(wèn)責(zé)、轉(zhuǎn)化的有效銜接，加強(qiáng)校內(nèi)外協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，健全與組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、教育、網(wǎng)信等單位的協(xié)同協(xié)作。四是提升依法治理能力。針對(duì)現(xiàn)有法律法規(guī)對(duì)高校法律責(zé)任規(guī)定不明、擔(dān)責(zé)過(guò)寬及高校風(fēng)險(xiǎn)治理法律法規(guī)不完備等問(wèn)題，充實(shí)完善《教育法》《高等教育法》等，依照法治思維、法治方式防范化解高校重大風(fēng)險(xiǎn)，為新時(shí)代高校“雙一流”建設(shè)保駕護(hù)航。

【注：本文系中國(guó)社會(huì)科學(xué)院大學(xué)2019年度卓越研究項(xiàng)目（項(xiàng)目編號(hào)：校20190004）的階段性成果】

【參考文獻(xiàn)】

①《習(xí)近平致信祝賀哈爾濱工業(yè)大學(xué)建校100周年》，《人民日?qǐng)?bào)》，2020年6月8日。

②《習(xí)近平談治國(guó)理政》（第二卷），北京：外文出版社，2017年。

責(zé)編/谷漩    美編/陳琳

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