【摘要】精氣神是黨員干部精神狀態(tài)的表現(xiàn)形式，是其勇?lián)?dāng)、干實(shí)事的動(dòng)力源泉。面對(duì)新時(shí)期、新形勢(shì)、新任務(wù)，廣大黨員干部要提振精氣神，用新作為、新?lián)?dāng)助力社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。具體而言，一是加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，增強(qiáng)政治定力；二是健全用人機(jī)制，激發(fā)晉升動(dòng)力；三是完善績(jī)效考核，永葆干事活力；四是建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，保持擔(dān)當(dāng)彈力。

【關(guān)鍵詞】黨性修養(yǎng)  用人機(jī)制  容錯(cuò)機(jī)制  精氣神    【中圖分類號(hào)】D262.3    【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

毛澤東同志曾指出：“人是要有一點(diǎn)精神的。”精氣神是黨員干部精神狀態(tài)的表現(xiàn)形式，是其勇?lián)?dāng)、干實(shí)事的動(dòng)力源泉。面對(duì)新時(shí)期、新形勢(shì)、新任務(wù)，廣大黨員干部要提振精氣神，用新作為、新?lián)?dāng)助力社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。

加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，增強(qiáng)政治定力

習(xí)近平總書記指出：“檢驗(yàn)一名黨員干部理想信念是否堅(jiān)定，主要看其在重大政治考驗(yàn)面前有沒有政治定力。”面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)、新任務(wù)，對(duì)黨員干部政治定力的考驗(yàn)顯得尤為重要。所以，黨員干部要把加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、增強(qiáng)政治定力作為人生的必修課。

一是在知行合一中加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。黨員干部要運(yùn)用馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法認(rèn)識(shí)世界、改造世界。要通過不斷學(xué)習(xí)，豐富知識(shí)儲(chǔ)備，鞏固知識(shí)結(jié)構(gòu)，奠定履職盡責(zé)的知識(shí)基礎(chǔ)。要牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，堅(jiān)持馬克思主義的學(xué)習(xí)方法論，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)實(shí)踐。要在學(xué)習(xí)中思考與實(shí)踐，樹立正確的政績(jī)觀、權(quán)力觀、利益觀、地位觀等，強(qiáng)化為人民服務(wù)的責(zé)任感和使命感。

二是在勤勉工作中提升擔(dān)當(dāng)意識(shí)。黨員干部要時(shí)刻以《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》嚴(yán)格要求自己，用堅(jiān)定的信念激發(fā)披荊斬棘、干事創(chuàng)業(yè)的決心。要激發(fā)正能量，養(yǎng)成浩然正氣，切實(shí)履行好黨和人民賦予的職責(zé)使命，保持良好的精神狀態(tài)。

三是在廉潔自律中恪守政治紀(jì)律。黨員干部首先要樹立規(guī)矩意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)，將國(guó)家法律、黨規(guī)黨紀(jì)牢記于心，并將其作為工作之綱、從政之律、人生之鏡。其次要把廉潔自律刻在心上，經(jīng)常做到自省、自重、自勵(lì)、自警，增強(qiáng)守住底線、抵御誘惑、廉潔自律的政治定力；要把習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的“利益賬”“政治賬”“良心賬”牢記于心，慎獨(dú)處、慎細(xì)微，努力成為讓組織放心、與群眾貼心、于自身安心的好干部、好黨員。

健全用人機(jī)制，激發(fā)晉升動(dòng)力

健全黨員干部用人機(jī)制，有利于營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，而風(fēng)清氣正的政治生態(tài)有利于激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力。在良好的政治生態(tài)氛圍中，敢擔(dān)當(dāng)、愿擔(dān)當(dāng)、想擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員干部能夠充分發(fā)揮積極性、主動(dòng)性，加深與人民群眾的感情，在為人民服務(wù)中實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值和社會(huì)價(jià)值。

健全黨員干部用人機(jī)制，首先要健全和完善黨員干部公開選拔機(jī)制以及競(jìng)爭(zhēng)上崗機(jī)制，拓寬黨員干部的晉升渠道。其次要以“能者上、庸者下、平者讓”為選人用人標(biāo)準(zhǔn)，通過優(yōu)勝劣汰實(shí)現(xiàn)良性競(jìng)爭(zhēng)，提升黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的能力。要把素質(zhì)能力、擔(dān)當(dāng)作為、業(yè)績(jī)實(shí)績(jī)作為黨員干部晉升的主要條件，重點(diǎn)考慮、提拔作風(fēng)正、政治強(qiáng)、敢擔(dān)當(dāng)、有能力的黨員干部，對(duì)工作中精神不振、懶惰無為、不負(fù)責(zé)任、不講原則的黨員干部予以相應(yīng)處罰，凸顯黨員干部晉升過程的公平、陽(yáng)光、公開、透明。最后要繼續(xù)加大對(duì)黨員干部晉升的監(jiān)督力度，比如加大政府組織部門、紀(jì)檢部門的監(jiān)督，最重要的是加大廣大人民群眾的監(jiān)督。廣大人民群眾對(duì)黨員干部晉升的監(jiān)督，是人民當(dāng)家作主的表現(xiàn)，有利于黨員干部任用和晉升機(jī)制更加公開透明，能夠讓真正聽取民意民心、敢擔(dān)當(dāng)、有作為的黨員干部得到任用，進(jìn)而營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

完善績(jī)效考核，永葆干事活力

績(jī)效考核作為一種對(duì)黨員干部科學(xué)、動(dòng)態(tài)的考察方式，有利于激勵(lì)廣大黨員干部自我加壓、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、敢于競(jìng)爭(zhēng)。在黨員干部的績(jī)效考核體系中，應(yīng)將考效、考績(jī)、考人作為核心重點(diǎn)；在具體績(jī)效考核中，應(yīng)將平時(shí)考核、專項(xiàng)考核、任期考核、年度考核有機(jī)結(jié)合起來。

一是健全“大考核”系統(tǒng)機(jī)制。“大考核”是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要把它作為一項(xiàng)長(zhǎng)期性、戰(zhàn)略性任務(wù)來抓好、抓實(shí)。首先，要做好平時(shí)考核，多層次、全方面了解、核實(shí)黨員干部的日常表現(xiàn)。其次，要做好任期考核，在黨員干部任期期滿后，根據(jù)述職考評(píng)、民主測(cè)評(píng)等多種方式對(duì)其進(jìn)行綜合性考評(píng)。再次，要做好年度考核，在每年年末對(duì)黨員干部一年的學(xué)習(xí)、紀(jì)律、工作、作風(fēng)等進(jìn)行考評(píng)。最后，要做好專項(xiàng)考核，通過細(xì)化考核內(nèi)容、合理設(shè)置考核指標(biāo)等方式，讓黨員干部明晰工作方向與工作重點(diǎn)。

二是科學(xué)設(shè)計(jì)考核標(biāo)準(zhǔn)，量化考核內(nèi)容和考核指標(biāo)。根據(jù)黨員干部崗位、職級(jí)的不同，設(shè)計(jì)不同的考核標(biāo)準(zhǔn)。要有效結(jié)合定性考核與定量考核，凸顯黨員干部考核標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、全面性。要結(jié)合最新的中央要求，特別是要結(jié)合重大突發(fā)事件中的表現(xiàn)，量化、細(xì)化黨員干部考核指標(biāo)，以保障考核結(jié)果的公正性與客觀性。要結(jié)合重點(diǎn)考核與全面考核，多方面了解黨員干部的實(shí)際情況，切實(shí)提升考核工作效能。對(duì)于專項(xiàng)考核，要重點(diǎn)考核黨員干部在重大突發(fā)事件中的政治擔(dān)當(dāng)、工作業(yè)績(jī)、領(lǐng)導(dǎo)能力、廉政建設(shè)等。

三是運(yùn)用大數(shù)據(jù)思維量化考核結(jié)果，使其向數(shù)字化轉(zhuǎn)變。通過現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、談心談話、參加民主生活會(huì)等形式，常態(tài)化、近距離接觸黨員干部，全面掌握黨員干部民主測(cè)評(píng)、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、履職盡責(zé)情況，深入了解黨員干部的性格氣質(zhì)、專業(yè)特長(zhǎng)、知識(shí)結(jié)構(gòu)，建立涵蓋黨員干部基本信息、實(shí)績(jī)信息、監(jiān)督信息等信息的“大數(shù)據(jù)庫(kù)”。通過數(shù)據(jù)篩查、比對(duì)、分析等定期對(duì)黨員干部情況進(jìn)行綜合研判，最大限度發(fā)揮數(shù)據(jù)準(zhǔn)確定性定量作用。在選拔任用黨員干部時(shí)，可以借助大數(shù)據(jù)進(jìn)行精細(xì)化分析和全方位評(píng)估。

健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，保持擔(dān)當(dāng)彈力

2018年5月，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見》，要求各地區(qū)各部門建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，“嚴(yán)肅查處誣告陷害行為，及時(shí)為受到不實(shí)反映的干部澄清正名、消除顧慮，引導(dǎo)干部爭(zhēng)當(dāng)改革的促進(jìn)派、實(shí)干家，專心致志為黨和人民干事創(chuàng)業(yè)、建功立業(yè)”。容錯(cuò)機(jī)制是指對(duì)黨員干部在干事創(chuàng)業(yè)、改革創(chuàng)新、履職盡責(zé)中因工作失誤或無意過失而造成一定損失或負(fù)面影響等情況，符合容錯(cuò)免責(zé)條件和情形，在問責(zé)追責(zé)、給予黨紀(jì)政紀(jì)處分或組織處理時(shí)，給予從輕、減輕或免除相關(guān)責(zé)任的機(jī)制。容錯(cuò)機(jī)制有利于激發(fā)廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的激情和活力，營(yíng)造支持改革、鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)?shù)牧己梅諊?/p>

對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部容錯(cuò)免責(zé)，必須遵循堅(jiān)守底線、實(shí)事求是、客觀公平、依法依規(guī)等原則。在容錯(cuò)免責(zé)中應(yīng)明確三個(gè)區(qū)分：一是明確區(qū)分在推進(jìn)改革中黨員干部因缺乏經(jīng)驗(yàn)造成的失誤與明知故犯的違紀(jì)違法行為；二是明確區(qū)分上級(jí)尚無明確限制的創(chuàng)新性工作中的失誤與上級(jí)明令禁止后依然我行我素的違紀(jì)違法行為；三是明確區(qū)分在創(chuàng)新推動(dòng)改革過程中的無意之失與借改革之名套取公款、謀取私利的違紀(jì)違法行為。健全容錯(cuò)免責(zé)的程序機(jī)制，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織人事部門應(yīng)依據(jù)相關(guān)文件精神和管理權(quán)限相關(guān)規(guī)定，按照申請(qǐng)、核實(shí)、認(rèn)定、報(bào)備等程序嚴(yán)格執(zhí)行。

黨員干部群體作為社會(huì)高度關(guān)注的對(duì)象，需要健全相應(yīng)的合法合理的保護(hù)機(jī)制。對(duì)于被造謠、誣告的黨員干部，組織部門和紀(jì)檢部門應(yīng)該在第一時(shí)間采取有效方式，給予核實(shí)澄清，消除負(fù)面影響。對(duì)于誣告情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)深查深究，保障黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力和活力。

（作者為南昌大學(xué)馬克思主義學(xué)院博士研究生、講師）

【注：本文系江西省高校人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地項(xiàng)目（項(xiàng)目編號(hào)：JD16143）階段性成果】

【參考文獻(xiàn)】

①《習(xí)近平談治國(guó)理政》（第三卷），北京：外文出版社，2020年。

②饒武元等：《紀(jì)檢監(jiān)察處分?jǐn)?shù)據(jù)與完善干事創(chuàng)業(yè)動(dòng)力機(jī)制探析》，《領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)》，2016年第7期。

責(zé)編/刁娜    美編/陳琳

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