摘 要:所有人都具有企業(yè)家精神，都有潛力成為企業(yè)家，但并不代表所有人都能取得成功。激發(fā)和弘揚(yáng)企業(yè)家精神，往往需要一個(gè)有利于傳遞信任、實(shí)現(xiàn)剩余控制權(quán)與剩余索取權(quán)統(tǒng)一、降低交易費(fèi)用的社會(huì)環(huán)境。企業(yè)家自身要在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、推動(dòng)更高水平對(duì)外開放和回饋社會(huì)方面有所作為。各級(jí)政府要著力構(gòu)建面向未來的體制機(jī)制，一方面激發(fā)國(guó)有企業(yè)中的企業(yè)家精神，另一方面將企業(yè)家精神從資本的束縛中解放出來。

關(guān)鍵詞:企業(yè)家精神 理性人意識(shí) 約束條件 系統(tǒng)收益

【中圖分類號(hào)】F272 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

2020年7月21日，習(xí)近平總書記在企業(yè)家座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要“保護(hù)和激發(fā)市場(chǎng)主體活力”“弘揚(yáng)企業(yè)家精神”。習(xí)近平總書記的講話，不僅闡釋了企業(yè)家在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用，更是對(duì)企業(yè)家提出了殷切期望。在新發(fā)展階段，面對(duì)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略使命和世界百年未有之大變局，弘揚(yáng)企業(yè)家精神，具有十分重要的意義。

何為企業(yè)家精神

從字面上看，企業(yè)家精神與企業(yè)家、企業(yè)等概念是分不開的。但在筆者看來，之所以被稱為“企業(yè)家精神”，是因?yàn)橐徊糠稚鐣?huì)“能人”在一定社會(huì)條件下，選擇了企業(yè)這一組織合約形式，把自己變身為“企業(yè)家”，進(jìn)而提煉出“企業(yè)家精神”這一精神特質(zhì)。事實(shí)上，作為一種精神特質(zhì)，“企業(yè)家精神”一直都存在，只不過在特定歷史條件下得到了凝練和升華。

首先，企業(yè)家精神與所有權(quán)相隨，但并不必然建基在所有權(quán)之上。作為經(jīng)濟(jì)學(xué)的核心概念，資源稀缺性的一個(gè)重要來源是資源的多用性，即資源屬性之間存在競(jìng)爭(zhēng)，資源被選擇某一用途必然放棄其他用途。有時(shí)這種放棄具有極高的機(jī)會(huì)成本和極大的不確定性。當(dāng)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展要求社會(huì)承擔(dān)這種高成本、高不確定性進(jìn)而取得更高水平的發(fā)展時(shí)，企業(yè)作為一種降低機(jī)會(huì)成本和應(yīng)對(duì)不確定性的方式出現(xiàn)了。一部分社會(huì)“能人”為了避免某一資源被用作他用，就“完全”擁有這一資源，進(jìn)而能夠決定資源的哪些屬性將被使用。此時(shí)，企業(yè)家與資本家是統(tǒng)一的。而當(dāng)社會(huì)條件發(fā)生變化，如資源豐富到一定程度，特別是資產(chǎn)專用性降低，“完全”擁有資源的必要性隨之降低時(shí)，產(chǎn)權(quán)自然分離出所有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)、處分權(quán)等，“企業(yè)家”與“資本家”的分離也就具備了條件。因此，傳統(tǒng)意義上的企業(yè)家與資本家的統(tǒng)一，僅僅是一定社會(huì)條件下的階段性選擇；企業(yè)家精神并不必然建基在對(duì)資源和資本的所有權(quán)之上；“企業(yè)家”也并不是因?yàn)?ldquo;資本家”概念的污名化而創(chuàng)造的一個(gè)新詞，而是分工細(xì)化后一個(gè)必然的概念。

其次，對(duì)企業(yè)家精神的獎(jiǎng)勵(lì)，本質(zhì)上源自系統(tǒng)收益。企業(yè)家精神之所以應(yīng)當(dāng)受到獎(jiǎng)勵(lì)，本質(zhì)上是因?yàn)閯?chuàng)造了系統(tǒng)收益，而不僅僅是因?yàn)槌袚?dān)了風(fēng)險(xiǎn)和不確定性。如果認(rèn)定企業(yè)家僅僅因?yàn)槌袚?dān)了風(fēng)險(xiǎn)和不確定性就應(yīng)當(dāng)受到獎(jiǎng)勵(lì)，那么對(duì)那些在經(jīng)營(yíng)上或財(cái)務(wù)上“失敗”了的企業(yè)家而言，可能是一種“貶低”。而事實(shí)上，那些“失敗”了的企業(yè)家，可能為新企業(yè)的成功鋪墊了不可或缺的社會(huì)條件。而且，當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)和不確定性來臨時(shí)，企業(yè)家的承擔(dān)能力是有限的，比如以出資額為限，或個(gè)人破產(chǎn)制度等設(shè)計(jì)，剩余部分乃至大部分的損失都被其他社會(huì)主體乃至整個(gè)社會(huì)所分擔(dān)了。這樣“欠債還錢、天經(jīng)地義”的觀點(diǎn)不再適用，債權(quán)人也將承擔(dān)一定的風(fēng)險(xiǎn)。因此，對(duì)企業(yè)家精神的獎(jiǎng)勵(lì)，從根本上源自企業(yè)家的剩余控制權(quán)恰好符合了社會(huì)發(fā)展需要，帶來了新的交易和“交易惠利”，進(jìn)而啟動(dòng)了整個(gè)社會(huì)的系統(tǒng)收益。即使那些“成功”的企業(yè)家也非常清楚，成功并非完全源自自身能力，很多因素都與社會(huì)大系統(tǒng)的力量息息相關(guān)，都有機(jī)遇的成分。因此，企業(yè)家要融入和回饋所在的社會(huì)大系統(tǒng)，企業(yè)家精神也必然有所在系統(tǒng)的屬性。

第三，企業(yè)家精神是一種基于社會(huì)整體的功能。一般我們說企業(yè)家精神往往對(duì)應(yīng)的是個(gè)人，即個(gè)人具有的某種功能，如熊彼特所說的創(chuàng)造性破壞、柯茲納所說的對(duì)機(jī)會(huì)的警覺、福斯和克萊因所說的“判斷”等。然而，當(dāng)我們把企業(yè)家精神對(duì)應(yīng)個(gè)人時(shí)，一方面會(huì)因?yàn)樗腥硕际瞧髽I(yè)家而產(chǎn)生違反奧卡姆剃刀原理*的問題，另一方面也難以解釋企業(yè)家精神的時(shí)代和國(guó)別差異。事實(shí)上，類似于“理性人”的概念，“企業(yè)家”“企業(yè)家精神”的概念也是對(duì)客觀規(guī)律的凝練和升華。“理性人”與“企業(yè)家”是相輔相成的，前者強(qiáng)調(diào)順應(yīng)規(guī)律實(shí)現(xiàn)約束條件下的最大化，后者強(qiáng)調(diào)利用規(guī)律試圖改變現(xiàn)狀或改變約束條件；“理性人意識(shí)”的普及是激發(fā)“企業(yè)家精神”的前提，“企業(yè)家”是“理性人”持續(xù)存在的重要原因。而且，就像這個(gè)世界上不存在完全的“理性人”一樣，也不存在必然成功的“企業(yè)家”和“企業(yè)家精神”；但是，那些行為符合“理性人”“企業(yè)家”預(yù)期的人，往往走得更遠(yuǎn)、更穩(wěn)。因此，即使所有人都具有企業(yè)家精神、所有人都是企業(yè)家，往往那些能夠利用專業(yè)化知識(shí)識(shí)別重要約束條件、發(fā)現(xiàn)關(guān)鍵主體和資源、并將之科學(xué)組合起來的企業(yè)家，更可能取得成功。這同前文提到的其他社會(huì)主體承擔(dān)“失敗”企業(yè)家的損失，是筆者強(qiáng)調(diào)企業(yè)家精神是一種基于社會(huì)整體功能的原因所在。

最后，企業(yè)家精神是勞動(dòng)分工的必然產(chǎn)物。如前所述，企業(yè)是一定社會(huì)條件下的產(chǎn)物。更進(jìn)一步說，企業(yè)、企業(yè)家以及企業(yè)家精神的形成，從根本上說是勞動(dòng)分工的結(jié)果，同時(shí)受到交易費(fèi)用的影響。因?yàn)榻灰踪M(fèi)用的存在，分工并非越細(xì)越好；而且，也并非所有人都從事自身最擅長(zhǎng)或具有比較優(yōu)勢(shì)的工作就是最優(yōu)的。以醫(yī)療服務(wù)為例，假設(shè)供給方有專家級(jí)醫(yī)生和非專家級(jí)醫(yī)生之分，需求方有重癥患者和輕癥患者之別，只有專家可以診治重癥。在這種情況下，如果專家只診治重癥，那么因?yàn)閯趧?dòng)強(qiáng)度和患者比例等問題，重癥服務(wù)的定價(jià)將會(huì)大幅提高。此時(shí)，通過醫(yī)院或?qū)＜胰后w這樣的企業(yè)或組織，對(duì)專家的重癥工作量進(jìn)行規(guī)定或約定，使專家的剩余時(shí)間能夠自行安排，如以較高價(jià)格診治輕癥，將會(huì)出現(xiàn)既有利于醫(yī)生又有利于患者的均衡價(jià)格。醫(yī)院及醫(yī)生聯(lián)盟的出現(xiàn)，就是分工細(xì)化的結(jié)果。更一般地，企業(yè)是異質(zhì)性資本與同質(zhì)性資本的混合體。其中，異質(zhì)性資本從同質(zhì)性資本中產(chǎn)生，但決定著哪些是資源以及資源的使用效率如何，對(duì)企業(yè)來說具有決定性意義；同質(zhì)性資本總是依附于異質(zhì)性資本，但同質(zhì)性資本占比一般更多，且往往隨著企業(yè)成熟度的提高而不斷提高。因此，對(duì)異質(zhì)性資本的管理，往往是企業(yè)家的核心工作，更是初創(chuàng)企業(yè)的中心工作。而隨著企業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)的夯實(shí)，對(duì)同質(zhì)性資本進(jìn)行管理的企業(yè)家精神的重要性逐步提升。此時(shí)，企業(yè)家精神往往在約束條件的邊際上發(fā)揮作用。如在經(jīng)濟(jì)低迷的情況下，吃苦耐勞也是一種邊際上的企業(yè)家精神。

綜上所述，企業(yè)家精神是在勞動(dòng)分工中出現(xiàn)的，人們依靠自身剩余控制權(quán)，識(shí)別約束條件、發(fā)現(xiàn)關(guān)鍵主體和資源，并以主觀上的理性人意識(shí)作出判斷和采取行動(dòng)，但在客觀上增加了系統(tǒng)收益的一種社會(huì)性功能。企業(yè)家精神從理性人意識(shí)中產(chǎn)生，又超越了理性人意識(shí)。它在特定社會(huì)條件下，與企業(yè)這一組織合約形式緊密結(jié)合，通過把企業(yè)家自有資本投入其中，增加了企業(yè)家在自身能力范圍內(nèi)最大限度承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和不確定性的可信性，或者說降低了其他主體作出理性人決策的機(jī)會(huì)成本，進(jìn)而放大了企業(yè)家精神的作用?，F(xiàn)階段，激發(fā)企業(yè)家精神，仍然要通過企業(yè)這一組織合約形式，但資本的作用正在弱化。在激發(fā)和弘揚(yáng)企業(yè)家精神的過程中，要充分考慮這一點(diǎn)。

為企業(yè)家識(shí)別約束條件提供便利

為企業(yè)家提供便利，這里的“企業(yè)家”泛指一切可能成為企業(yè)家的人，即所有人。而識(shí)別約束條件，就是由“潛在”變?yōu)?ldquo;現(xiàn)實(shí)”、由“可能”變?yōu)?ldquo;成功”的第一步。一個(gè)有利于識(shí)別約束條件的社會(huì)環(huán)境，更有利于企業(yè)家精神發(fā)揮作用。這樣的社會(huì)環(huán)境具有“三個(gè)有利于”的突出特點(diǎn)，即有利于傳遞信任、有利于實(shí)現(xiàn)剩余控制權(quán)與剩余索取權(quán)的統(tǒng)一、有利于降低交易費(fèi)用。

一是推動(dòng)國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。如前所述，企業(yè)是異質(zhì)性資本和同質(zhì)性資本的混合體，異質(zhì)性資本從同質(zhì)性資本中產(chǎn)生。鋪墊好同質(zhì)性資本，對(duì)于企業(yè)家精神發(fā)揮作用具有基礎(chǔ)性作用。對(duì)于各級(jí)政府來說，就是要加強(qiáng)國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如奠定貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享新發(fā)展理念的發(fā)展基調(diào)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)政策由差異化、選擇性向普惠化、功能性轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的認(rèn)證認(rèn)可和檢驗(yàn)檢測(cè)等，不斷提升同質(zhì)性資本的可信度。尤其是在當(dāng)前個(gè)性化知識(shí)和勞動(dòng)投入不斷增加、服務(wù)經(jīng)濟(jì)時(shí)代來臨的大背景下，一方面要關(guān)注越來越多的企業(yè)家對(duì)基礎(chǔ)性產(chǎn)品更高質(zhì)量發(fā)展的要求，不斷夯實(shí)和鞏固我國(guó)在完整的工業(yè)體系、超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和內(nèi)需潛力等方面的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，使企業(yè)家能夠基于理性人意識(shí)作出判斷；另一方面要關(guān)注基礎(chǔ)性產(chǎn)品“富足”帶來的新“稀缺”，如共享單車富足背后是停放區(qū)域的稀缺以及對(duì)公共區(qū)域更高效管理的稀缺。只有準(zhǔn)確地把握了稀缺的轉(zhuǎn)移，才能更有針對(duì)性地促進(jìn)真正資源的流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)上“高質(zhì)量發(fā)展”與“厲行節(jié)約”等目的。這也是弘揚(yáng)企業(yè)家精神的基礎(chǔ)性問題。

二是深化收入分配制度改革。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中，剩余控制權(quán)與剩余索取權(quán)的統(tǒng)一問題，一直是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的一個(gè)重要問題。黨的十九屆四中全會(huì)將分配制度上升為基本經(jīng)濟(jì)制度，一個(gè)重要的目的就是要解決剩余索取權(quán)方面的突出問題，如收入差距拉大，勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重較低，居民收入在國(guó)民收入分配中的比重偏低，收入分配秩序不規(guī)范，隱性收入、非法收入問題等。在當(dāng)前國(guó)際環(huán)境下，深化收入分配制度改革，更是激活內(nèi)循環(huán)、擴(kuò)大內(nèi)需的重要手段。其中的突破口，就是提升企業(yè)家的剩余索取權(quán)、激發(fā)企業(yè)家精神。如前所述，企業(yè)家精神的激發(fā)，將一方面增加系統(tǒng)收益，為“雙循環(huán)”經(jīng)濟(jì)提供不竭動(dòng)力；另一方面改善同質(zhì)性資本的供給質(zhì)量，為擴(kuò)大內(nèi)需提供深厚基礎(chǔ)。對(duì)于各級(jí)政府來說，一方面要激發(fā)社會(huì)“能人”意義上的企業(yè)家精神，按照《關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制的意見》《關(guān)于實(shí)行以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向分配政策的若干意見》等制度文件要求，在分配制度中充分體現(xiàn)個(gè)人收入的市場(chǎng)化，充分體現(xiàn)對(duì)個(gè)性化的知識(shí)價(jià)值和智力勞動(dòng)的尊重，充分體現(xiàn)個(gè)性化知識(shí)和勞動(dòng)在分配體系中的重要地位。另一方面，要激發(fā)所有人意義上的企業(yè)家精神，通過完善勞動(dòng)法律法規(guī)，引導(dǎo)人們從關(guān)注“物的稀缺”到關(guān)注“人的需求和價(jià)值”，盡可能全面地發(fā)展、保持和施展自己的能力，不斷推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新；同時(shí)，著眼服務(wù)經(jīng)濟(jì)時(shí)代大背景，努力推動(dòng)居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步、勞動(dòng)報(bào)酬提高和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步；著眼“女性貧困”“老后破產(chǎn)”等特定群體可能存在的現(xiàn)實(shí)問題，適時(shí)改革社會(huì)保險(xiǎn)和商業(yè)保險(xiǎn)制度，著力構(gòu)建面向未來的大格局分配制度。這也是弘揚(yáng)企業(yè)家精神的動(dòng)力問題。

三是推動(dòng)信用機(jī)制向信任機(jī)制轉(zhuǎn)變。社會(huì)的信任機(jī)制，大體經(jīng)歷了由個(gè)體信任到制度信任，再到機(jī)器信任的過程。這一轉(zhuǎn)變過程，反映了對(duì)降低交易費(fèi)用的社會(huì)要求，但本質(zhì)上還是基于對(duì)個(gè)體的信任。在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中，我們事實(shí)上建立了基于單位的信用機(jī)制和基于少數(shù)個(gè)體的信用機(jī)制，其背后是集體信譽(yù)背書或“能人”信譽(yù)背書。但在當(dāng)前服務(wù)經(jīng)濟(jì)的大背景下，這樣的信用機(jī)制已經(jīng)不能滿足激發(fā)企業(yè)家精神、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，我們亟需建立基于個(gè)體的信任機(jī)制，推動(dòng)由信用機(jī)制向信任機(jī)制的轉(zhuǎn)變。在新的機(jī)制下，信任更多的是一種心理狀態(tài)，是在不確定或風(fēng)險(xiǎn)情境中對(duì)互利互惠的期待，能夠?qū)⑵髽I(yè)家從被資本的束縛中進(jìn)一步解放出來，發(fā)揮更大作用。在實(shí)踐中，阿里巴巴探索的芝麻信用分和騰訊公司探索的騰訊信用分等，都是改善信用機(jī)制、建立個(gè)人信任機(jī)制的有益探索，但這仍然是一個(gè)中心化的、針對(duì)社會(huì)部分群體的信任機(jī)制，僅僅是一個(gè)過渡性的探索。更大范圍地激發(fā)企業(yè)家精神，需要技術(shù)上的突破，如區(qū)塊鏈技術(shù)。這也是弘揚(yáng)企業(yè)家精神的成本問題。

為企業(yè)家做大系統(tǒng)收益提供便利

當(dāng)前我國(guó)正在著力構(gòu)建“以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”，有些人擔(dān)憂，我們可能會(huì)陷入“放羊—賺錢—娶媳婦—生娃—放羊”的內(nèi)卷化循環(huán)。在構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的關(guān)鍵時(shí)刻，習(xí)近平總書記主持召開企業(yè)家座談會(huì)，強(qiáng)調(diào)保護(hù)和激發(fā)市場(chǎng)主體活力、弘揚(yáng)企業(yè)家精神，為破解“內(nèi)卷化”指明了一條道路。為此，要激發(fā)企業(yè)家精神，做大系統(tǒng)收益。做大系統(tǒng)收益，本質(zhì)上是通過異質(zhì)性資本的不同組合改變約束條件，實(shí)現(xiàn)“廉價(jià)資源”不斷推陳出新。事實(shí)上，即使是“放羊”的內(nèi)卷化循環(huán)，也存在“免費(fèi)的草”這一廉價(jià)資源。只不過，內(nèi)卷化循環(huán)的廉價(jià)資源相對(duì)來說是固定不變的。

一是堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，堅(jiān)定走好高質(zhì)量發(fā)展之路。在完善國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施的同時(shí)，要激發(fā)企業(yè)家精神突破約束條件，實(shí)現(xiàn)更高層次、更高質(zhì)量的發(fā)展。在當(dāng)前有些國(guó)家對(duì)我們實(shí)施技術(shù)封鎖、貿(mào)易封鎖的情況下，企業(yè)家首先要抓住創(chuàng)新機(jī)會(huì)成本降低的契機(jī)，下大力氣提升自主創(chuàng)新能力。各級(jí)政府要給予適當(dāng)支持，幫助企業(yè)形成自生能力。其次，要推動(dòng)約束條件在邊際上發(fā)生變化。尤其是在核心技術(shù)“卡脖子”的領(lǐng)域，要向“內(nèi)”擴(kuò)大效益，以更加“辛苦”的狀態(tài)深化改革，提高各類生產(chǎn)要素的配置效益和效率。再次，要為“辛苦”賦予意義，避免“內(nèi)卷化”。為“辛苦”賦予意義，本質(zhì)是推動(dòng)勞動(dòng)分工維持在較高水平，而不是任意水平。企業(yè)之所以存在，不僅僅是因?yàn)閺氖袌?chǎng)上購買中間品的價(jià)格太高，更是因?yàn)槭袌?chǎng)上中間品的供給細(xì)分不足。因此，基于成本的目的，企業(yè)的存在可能將產(chǎn)業(yè)鏈導(dǎo)向更高質(zhì)量發(fā)展，但也可能導(dǎo)向低質(zhì)量的發(fā)展。在這種情況下，各級(jí)政府要按照新發(fā)展理念的要求，通過市場(chǎng)監(jiān)管、補(bǔ)貼等政策措施，合理設(shè)置“焦點(diǎn)”，引導(dǎo)企業(yè)家形成高質(zhì)量發(fā)展的共同信念和行動(dòng)；企業(yè)家也要樹立高質(zhì)量發(fā)展的意識(shí)，采取差異化競(jìng)爭(zhēng)的策略，努力走出“辛苦卻不賺錢”的困境。

二是堅(jiān)持開放發(fā)展，推進(jìn)更高水平對(duì)外開放。如前所述，企業(yè)家精神從根本上說是勞動(dòng)分工的結(jié)果。事實(shí)上，全球化既是勞動(dòng)分工的結(jié)果，也是企業(yè)家精神的一種延伸。雖然當(dāng)前逆全球化思潮有所抬頭，但新的更大范圍、更高層次的全球化正在新的勞動(dòng)分工下醞釀，它是基于人的全球化，而不是基于物的全球化；是世界人民的共同心聲，不是少數(shù)人能夠影響得了的。因此，少數(shù)國(guó)家逆全球化而動(dòng)，終將以失敗告終。我們要堅(jiān)定“站在歷史正確的一邊”，“以開放、合作、共贏胸懷謀劃發(fā)展，堅(jiān)定不移推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展，推動(dòng)建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)”。對(duì)于企業(yè)家來說，一方面要順應(yīng)大勢(shì)大膽“走出去”，與各國(guó)企業(yè)家開展自由合作與交流，突破少數(shù)國(guó)家對(duì)我們的技術(shù)封鎖和貿(mào)易封鎖，盡可能緩解自身面臨的“辛苦”和壓力；另一方面，要擔(dān)負(fù)起一個(gè)重要職責(zé)，就是在國(guó)際合作與交流中構(gòu)建起“誠(chéng)信中國(guó)”的認(rèn)知，為開放型世界經(jīng)濟(jì)注入多元力量。

三是堅(jiān)持共享發(fā)展，完善鼓勵(lì)企業(yè)家回饋社會(huì)的引導(dǎo)機(jī)制。如前所述，企業(yè)家的“成功”，離不開系統(tǒng)的力量。因此，企業(yè)家應(yīng)當(dāng)積極回饋所在的社會(huì)大系統(tǒng)。各級(jí)政府要通過建立企業(yè)家回饋社會(huì)的名譽(yù)保護(hù)機(jī)制、引導(dǎo)企業(yè)家參與公益事業(yè)等方式，進(jìn)一步完善企業(yè)家回饋社會(huì)的保護(hù)和鼓勵(lì)機(jī)制，推動(dòng)企業(yè)家成為時(shí)代典范。企業(yè)家一方面要積極投身國(guó)家戰(zhàn)略，站在整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展的高度，積極構(gòu)建和完善所在產(chǎn)業(yè)剩余控制權(quán)與剩余索取權(quán)的配置機(jī)制，避免出現(xiàn)成本問題危及“必要消耗”的現(xiàn)象，進(jìn)而避免“內(nèi)卷化”；另一方面，要結(jié)合自身實(shí)際，投身社會(huì)公益活動(dòng)，共同建立和維護(hù)企業(yè)家的良好形象。

構(gòu)建面向未來的體制機(jī)制

如前所述，企業(yè)、企業(yè)家以及企業(yè)家精神發(fā)揮作用都依賴勞動(dòng)分工。當(dāng)前，勞動(dòng)分工出現(xiàn)了新的變化，典型特征就是個(gè)性化知識(shí)和勞動(dòng)的投入增多，而對(duì)資本的依賴程度逐漸降低。在這一背景下，“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”將進(jìn)一步鞏固我國(guó)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)：一方面，毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，發(fā)揮為個(gè)性化知識(shí)和勞動(dòng)提供更廣闊舞臺(tái)的天然優(yōu)勢(shì)；另一方面，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)一步解放個(gè)性化知識(shí)和勞動(dòng)的生產(chǎn)力。這也是面向未來的制度設(shè)計(jì)。

一是主動(dòng)作為，激發(fā)國(guó)有企業(yè)中的企業(yè)家精神。習(xí)近平總書記指出：“國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是我們黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量。”激發(fā)國(guó)有企業(yè)中的企業(yè)家精神，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。首先，要堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)這一重大政治原則，確保國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員堅(jiān)定貫徹黨和國(guó)家各項(xiàng)方針政策，確保國(guó)有企業(yè)“帶頭”走高質(zhì)量發(fā)展之路。其次，要推動(dòng)國(guó)有企業(yè)聚焦主責(zé)主業(yè)。國(guó)有企業(yè)要堅(jiān)持“不離本行”，激勵(lì)廣大員工在這個(gè)較為“狹窄”的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)更加積極地從事企業(yè)家活動(dòng)，發(fā)揮“代理企業(yè)家”的作用。再次，要以管資本為主，進(jìn)一步完善責(zé)任制。特別是要按照“三個(gè)區(qū)分開來”的要求，對(duì)國(guó)有企業(yè)家以增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力為目標(biāo)、在企業(yè)發(fā)展中大膽探索、銳意改革所出現(xiàn)的失誤，要予以容錯(cuò)，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為干事者撐腰。最后，要讓人才在流動(dòng)中體現(xiàn)價(jià)值。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部來說，要進(jìn)一步完善交流機(jī)制，避免累積性的形式主義；對(duì)于廣大員工來說，要打破“鐵飯碗”，讓人才在流動(dòng)中全面地發(fā)展、保持和施展自己的能力，激活更大的社會(huì)價(jià)值。

二是順勢(shì)而為，將“企業(yè)家精神”從被資本的束縛中解放出來。這是一個(gè)面向未來的制度設(shè)計(jì)，是一個(gè)逐步的過程，不能一蹴而就，更不能貪功冒進(jìn)。如前所述，企業(yè)家概念不是基于主觀上對(duì)避開資本家污名化的需要，而是基于客觀的勞動(dòng)分工的需要。改革開放四十多年的發(fā)展，為我們帶來了理性人意識(shí)的普及、共同體意識(shí)的復(fù)蘇和企業(yè)家精神的覺醒，也為我們帶來了服務(wù)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的大背景；新一輪科技革命更是帶來了從以物為本邁向以人為本、從信用機(jī)制邁向信任機(jī)制、從全球化邁向更高層次全球化的大趨勢(shì)。在新的社會(huì)條件下，首先要立足以人為本，更加關(guān)注人的需求與價(jià)值，通過要素市場(chǎng)化改革、分配制度改革等，逐步提高個(gè)性化知識(shí)和勞動(dòng)等異質(zhì)性資本在決定資源屬性使用上的話語權(quán)。其次，要深化金融體制改革，推動(dòng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，尤其要深化資本要素價(jià)格改革，下大力氣推進(jìn)利率市場(chǎng)化。再次，要確保中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度、個(gè)人破產(chǎn)制度等現(xiàn)代管理制度與新時(shí)代中國(guó)特色信任機(jī)制同步建立，避免企業(yè)成為“內(nèi)卷化”的工具。最后，要營(yíng)造尊重企業(yè)家，尤其是尊重“失敗”企業(yè)家的社會(huì)氛圍，將“功成不必在我、功成必定有我”的使命意識(shí)融入企業(yè)家精神，讓企業(yè)家不再發(fā)出“失敗了就當(dāng)做公益”的感慨，而是生發(fā)“為后來者創(chuàng)造必要社會(huì)條件”的自豪。

【本文作者為中央財(cái)經(jīng)大學(xué)政府管理學(xué)院教授】

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責(zé)編：蔡圣楠 / 司文君

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