摘 要:面對突如其來的新冠肺炎疫情，中國率先出擊，以對全人類負(fù)責(zé)的態(tài)度，打響了一場疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。這場疫情防控阻擊戰(zhàn)之所以能夠取得重大戰(zhàn)略成果，在于中國共產(chǎn)黨堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)力、全國人民頑強(qiáng)的意志力、中國特色社會主義制度優(yōu)勢的保障力、國力堅(jiān)實(shí)發(fā)展的支撐力、精神文化強(qiáng)大的凝聚力與人類命運(yùn)共同體的感召力，共同凝結(jié)為“中國之治”的國家治理力量。

關(guān)鍵詞:疫情防控 制度優(yōu)勢 人民性

【中圖分類號】C91 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

習(xí)近平總書記在近日召開的全國抗擊新冠肺炎疫情表彰大會上，高屋建瓴地用六個“抗疫斗爭偉大實(shí)踐再次證明”總結(jié)了我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民進(jìn)行的這場驚心動魄的抗疫大戰(zhàn)，一系列氣勢恢宏的排比論述，系統(tǒng)全面、深刻有力、真實(shí)生動地彰顯了取得全國抗疫勝利的國家治理核心力量。

中國共產(chǎn)黨無比堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)力

中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨，始終將全心全意為人民服務(wù)作為黨的唯一宗旨，將“為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興”作為中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，贏得了廣大人民群眾的衷心擁護(hù)和堅(jiān)定支持。實(shí)踐證明，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化、應(yīng)對各類復(fù)雜局面和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的根本保證。在此次疫情防控斗爭中，以習(xí)近平同志為核心的黨中央充分發(fā)揮了“航標(biāo)燈”和“主心骨”作用，彰顯了中國共產(chǎn)黨強(qiáng)大的政治領(lǐng)導(dǎo)力；在疫情防控宣傳工作中，各級黨組織積極落實(shí)黨中央的重要指示批示精神和一系列重大決策部署，努力做好一線防疫抗疫措施成效和感人事跡的宣傳工作，以及線上和線下的輿論引導(dǎo)工作，體現(xiàn)了融媒體時(shí)代中國共產(chǎn)黨強(qiáng)大的思想引領(lǐng)力；在發(fā)動群眾積極參與防控工作中，各級黨組織廣泛動員群眾形成群防群治的強(qiáng)大合力，組織各方力量有序參與疫情防控斗爭，25000多名優(yōu)秀分子在火線上宣誓入黨，沖鋒在抗疫斗爭前線，全國人民萬眾一心、眾志成城，彰顯了中國共產(chǎn)黨強(qiáng)大的群眾組織力和社會號召力。

全國人民不屈不撓的意志力

人民性是馬克思主義最鮮明的品格，堅(jiān)持人民主體地位是馬克思主義唯物史觀的基石。我們的國家是人民當(dāng)家作主的社會主義國家，人民是歷史的創(chuàng)造者，是真正的英雄。面對極其兇險(xiǎn)的疫情，全國人民萬眾一心，團(tuán)結(jié)協(xié)作，打贏了抗疫這場硬仗，也讓全世界見證了中國人民頑強(qiáng)的戰(zhàn)斗力和不屈不撓的意志力。武漢封城以來，武漢人民不畏艱險(xiǎn)，自覺服從疫情防控大局需要，主動投身疫情防控斗爭。習(xí)近平總書記指出，“武漢是英雄的城市，湖北人民、武漢人民是英雄的人民，歷史上從來沒有被艱難險(xiǎn)阻壓垮過”。不僅是武漢和湖北人民，全體中國人千百年來在經(jīng)歷西方列強(qiáng)侵略、主權(quán)不完整、大災(zāi)大難時(shí)都表現(xiàn)出了愈挫愈強(qiáng)的生命力、堅(jiān)韌的忍耐力和意志力、強(qiáng)大的凝聚力和創(chuàng)造力。歷史和現(xiàn)實(shí)都表明，中華民族和中國人民所具有的不屈不撓的意志力和不畏任何艱難風(fēng)險(xiǎn)的勇氣，是戰(zhàn)勝所有艱難險(xiǎn)阻的巨大力量和動力源泉。

中國特色社會主義制度優(yōu)勢的保障力

歸根結(jié)底，制度優(yōu)勢是更基礎(chǔ)、更有效和更持久的保障力量。改革開放以來，黨和國家事業(yè)發(fā)生的歷史性變革、取得的歷史性成就充分彰顯了中國特色社會主義制度的優(yōu)越性。在此次抗疫斗爭中，中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢及其轉(zhuǎn)化的國家治理效能得到了充分彰顯。面對快速傳播的新冠病毒和形勢嚴(yán)峻的疫情風(fēng)險(xiǎn)，與一些西方國家陷入“議而不決、決而不行、行而不實(shí)”的泥潭及其“低效民主”的制度相比，“中國之治”的重要密碼在于堅(jiān)持全國一盤棋，集中力量辦大事，最大限度動員一切積極因素推動全民抗疫。疫情發(fā)生后，黨中央和各級政府作為抗疫“中樞神經(jīng)”，統(tǒng)一指揮、高效決策，國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控集中調(diào)度一切資源投入疫情重點(diǎn)地區(qū)和抗疫前線，全國各地按照精準(zhǔn)防控、分級分類原則嚴(yán)格執(zhí)行疫情防控政策。各項(xiàng)制度形成抗疫“一張圖”、戰(zhàn)疫“一盤棋”，發(fā)揮“一竿子”作用，使中國本土疫情形勢在較短時(shí)間內(nèi)得到了阻斷和遏制，創(chuàng)造了罕見的中國速度、中國規(guī)模和中國效率。事實(shí)證明，只有堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度、不斷推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，才能形成抗擊外部風(fēng)險(xiǎn)沖擊的堅(jiān)實(shí)保障力。

國力堅(jiān)實(shí)發(fā)展的支撐力

對新冠肺炎疫情這場重大公共危機(jī)的處理方式也折射出不同國家的綜合國力狀況，中國令世界矚目的抗疫表現(xiàn)體現(xiàn)了堅(jiān)實(shí)的國力支撐。經(jīng)過70多年來的艱苦探索和努力建設(shè)，我國已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體、第一大貨物貿(mào)易國，人民軍隊(duì)邁出了強(qiáng)軍興軍的歷史性步伐，科技實(shí)力實(shí)現(xiàn)了從難以望其項(xiàng)背到跟跑、并跑乃至領(lǐng)跑的歷史性跨越。此外，醫(yī)療、教育、文化等軟實(shí)力也逐步壯大。我國與日俱增的堅(jiān)實(shí)綜合國力，使得人民和政府在面臨各種風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)和驚濤駭浪時(shí)都有足夠的底氣、能力和智慧，為我們戰(zhàn)勝一切艱難險(xiǎn)阻提供了強(qiáng)大支撐條件。疫情發(fā)生后，黨和政府最大限度、最大效率調(diào)度全國資源集中抗疫，全方位開展“人力組織戰(zhàn)、物資保障戰(zhàn)、科技突擊戰(zhàn)、資源運(yùn)動戰(zhàn)”，雄厚的國力基礎(chǔ)保障了社會秩序的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，成功抵御住了疫情的嚴(yán)峻沖擊。

精神文化強(qiáng)大的凝聚力

精神文化是一個民族賴以生存的靈魂，是其在歷史洪流中屹立不倒的強(qiáng)大內(nèi)核。幾千年來，中華民族歷經(jīng)磨難而綿延不絕，關(guān)鍵原因就在于中華民族有著深厚的文化傳統(tǒng)和強(qiáng)大的凝聚力。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是我們最深厚的文化軟實(shí)力，是中華民族生生不息、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的不竭動力，也是民族向心力、凝聚力形成的重要原因。習(xí)近平總書記在全國抗擊新冠肺炎疫情表彰大會上指出，“中國人歷來抱有家國情懷，崇尚天下為公、克己奉公，信奉天下興亡、匹夫有責(zé)，強(qiáng)調(diào)和衷共濟(jì)、風(fēng)雨同舟”。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想是中國人民抗疫的強(qiáng)大精神動力。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，14億中國人民同舟共濟(jì)、守望相助、頑強(qiáng)拼搏，表現(xiàn)出了高度的犧牲精神、奉獻(xiàn)精神和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，各條戰(zhàn)線、各個行業(yè)工作者用眾志成城的愛國主義精神、恪盡職守的敬業(yè)精神、守法守規(guī)的誠信精神、同心戰(zhàn)疫的友善精神構(gòu)筑起抗疫最硬核的精神凝聚力。

人類命運(yùn)共同體的感召力

新冠肺炎疫情在全球加速擴(kuò)散，給世界人民和各國政府帶來多重危機(jī)，面對疫情無人能獨(dú)善其身、置身事外。習(xí)近平總書記指出，“新冠肺炎疫情以一種特殊形式告誡世人，人類是榮辱與共的命運(yùn)共同體，重大危機(jī)面前沒有任何一個國家可以獨(dú)善其身，團(tuán)結(jié)合作才是人間正道”。 在全球抗擊疫情斗爭中，中國始終秉持人類命運(yùn)共同體理念，把人民生命安全和身體健康放在首位，積極推進(jìn)疫情防控國際合作，同各國分享防控和救治經(jīng)驗(yàn)，推動構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體，得到了世界衛(wèi)生組織多次高度肯定。在人類命運(yùn)休戚相關(guān)的全球化時(shí)代，中國倡導(dǎo)的以合作共贏為核心價(jià)值的人類命運(yùn)共同體思想具有強(qiáng)大的感召力，充分體現(xiàn)了一個負(fù)責(zé)任大國對于整個人類命運(yùn)的主動擔(dān)當(dāng)精神，也向世人充分展示了和衷共濟(jì)的中國智慧、中國方案、中國故事。今后，我們要繼續(xù)秉承人類命運(yùn)共同體理念，堅(jiān)持互利共贏和對話合作，與其他國家攜手解決全球問題，共同建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容的美好地球家園。

【本文作者為西南政法大學(xué)政治與公共管理學(xué)院副院長、教授，重慶市黨內(nèi)法規(guī)研究中心特約研究員；本文系西南政法大學(xué)學(xué)校治理體系建設(shè)和治理能力提升專項(xiàng)調(diào)研課題 “學(xué)校重大疫情防控治理體系和治理能力建設(shè)的舉措和經(jīng)驗(yàn)研究 ”（項(xiàng)目編號：2020XZYB-24）、重慶市教育委員會人文社科重點(diǎn)基地項(xiàng)目“大數(shù)據(jù)背景下的重大公共決策非理性輿論傳播與風(fēng)險(xiǎn)治理研究”（項(xiàng)目編號：19JD004）階段性成果；西南政法大學(xué)憲法與行政法學(xué)博士研究生包倩宇對本文亦有貢獻(xiàn)】

責(zé)編：臧雪文 / 羅 婷

聲明：本文為《國家治理》周刊原創(chuàng)內(nèi)容，任何單位或個人轉(zhuǎn)載請回復(fù)國家治理周刊微信號獲得授權(quán)，轉(zhuǎn)載時(shí)務(wù)必標(biāo)明來源及作者，否則追究法律責(zé)任。