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大國(guó)新村
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中緬關(guān)系的歷史淵源與發(fā)展前瞻

【摘要】中緬山水相連,比鄰而居,兩國(guó)人民自古相親相融,有著深厚的歷史淵源、共同的歷史記憶。兩國(guó)新時(shí)期的外交關(guān)系始于1950年,已歷70載風(fēng)雨。追溯中國(guó)和緬甸長(zhǎng)達(dá)幾千年交流、互動(dòng)的歷史,有利于共筑中緬關(guān)系的歷史記憶,傳承中緬友好往來(lái)的歷史傳統(tǒng),迎接挑戰(zhàn),把握機(jī)遇,攜手共進(jìn),砥礪前行,續(xù)寫(xiě)千年胞波情誼的新樂(lè)章。

【關(guān)鍵詞】中國(guó) 緬甸 中緬關(guān)系 歷史淵源 【中圖分類(lèi)號(hào)】D80 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

中國(guó)與緬甸于1950年6月8日正式建交,今年恰好是70周年。中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平發(fā)表《續(xù)寫(xiě)千年胞波情誼的嶄新篇章》署名文章,并于2020年1月17日至18日,應(yīng)邀對(duì)緬甸進(jìn)行了為期兩天的國(guó)事訪問(wèn),兩國(guó)發(fā)表聯(lián)合聲明,一致同意增進(jìn)兩國(guó)人民相互了解與友誼,共同打造中緬命運(yùn)共同體,極大推動(dòng)了兩國(guó)關(guān)系全面提質(zhì)升級(jí),掀開(kāi)了中緬關(guān)系的新篇章。中緬兩國(guó)有著深厚的歷史淵源,值此中緬建交70周年之際,追溯中緬長(zhǎng)達(dá)幾千年關(guān)系史,有利于兩國(guó)共筑中緬關(guān)系的歷史記憶,傳承中緬友好往來(lái)的歷史傳統(tǒng),始終如一,攜手前行,共創(chuàng)美好未來(lái)。

源遠(yuǎn)流長(zhǎng)、積淀深厚的歷史情誼

緬甸是中國(guó)重要的傳統(tǒng)友邦。中緬山水相連,民族相通,人文相親,兩國(guó)人民互稱(chēng)“瑞苗胞波”,情深誼厚,源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。正是這種地緣、人緣、文緣等因素的影響,自古以來(lái)中緬兩國(guó)就保持著緊密的聯(lián)系,早在公元前4世紀(jì),兩國(guó)人民就克服“山川延邈,道里修阻”的艱難險(xiǎn)阻,通過(guò)貫穿川滇緬印的陸路天然通道往來(lái)通商。

中緬兩國(guó)最早建立邦交當(dāng)在漢和帝永元六年(公元94年),位于緬北的撣國(guó)遣使來(lái)朝??傮w上而言,從先秦至宋的長(zhǎng)時(shí)段中,因受限于道路交通和中國(guó)內(nèi)部的狀況,兩國(guó)使團(tuán)互訪的頻度不高,往來(lái)的規(guī)模和水平比較有限。元朝時(shí)期,中國(guó)再度實(shí)現(xiàn)大一統(tǒng),拓寬了通往緬甸的水陸交通,中緬大規(guī)模的經(jīng)貿(mào)往來(lái)開(kāi)始發(fā)展起來(lái),陸路貿(mào)易迅速發(fā)展,海道貿(mào)易相當(dāng)繁榮。明朝時(shí)期,明與上緬甸的阿瓦王朝、下緬甸的白古王朝,都建立了良好的關(guān)系。清朝時(shí)期,中緬關(guān)系時(shí)好時(shí)壞,一度比較緊張,直到乾隆五十五年(1790年)緬甸才正式納入以中國(guó)為核心的東亞宗藩體系,兩國(guó)關(guān)系進(jìn)入良性發(fā)展的軌道,開(kāi)啟了持續(xù)近百年的友好往來(lái)、貿(mào)易互通。

總體來(lái)看,元、明、清三朝,中緬關(guān)系雖發(fā)展歷經(jīng)曲折,發(fā)生過(guò)短暫的摩擦、沖突甚至戰(zhàn)爭(zhēng),但民間的互通有無(wú)未嘗間斷,長(zhǎng)時(shí)期和平友好、平穩(wěn)發(fā)展依然是中緬兩國(guó)歷史關(guān)系的主流。

唇齒相依、患難與共的戰(zhàn)斗友誼

近代以降,中緬兩國(guó)歷史遭際相似,皆時(shí)運(yùn)不濟(jì),盛極轉(zhuǎn)衰,遭受殖民主義、帝國(guó)主義的雙重壓迫。英、法等殖民者東來(lái)對(duì)中緬關(guān)系產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響,尤其英國(guó)充當(dāng)了侵華、侵緬的急先鋒。英國(guó)侵略、吞并緬甸的最終目標(biāo)是打通由緬甸進(jìn)到中國(guó)西南地區(qū)的路線,進(jìn)而將英國(guó)在亞洲的屬地連成一片。因而,英國(guó)侵華、侵緬彼此配合、相互關(guān)聯(lián)、逐層深入、交互影響,相繼發(fā)動(dòng)了第一次侵緬戰(zhàn)爭(zhēng)、第一次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)、第二次侵緬戰(zhàn)爭(zhēng)、第二次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)、第三次侵緬戰(zhàn)爭(zhēng),戰(zhàn)略目的非常清晰。英國(guó)的悍然侵略,揭開(kāi)了中緬兩國(guó)近代史的序幕。中國(guó)迭經(jīng)兩次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)的沖擊,逐漸淪為半殖民地半封建社會(huì)。緬甸則歷經(jīng)三次英緬戰(zhàn)爭(zhēng)的打擊,完全淪為英國(guó)的殖民地。中緬兩國(guó)原有的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、生產(chǎn)關(guān)系、社會(huì)關(guān)系遭到破壞,社會(huì)制度發(fā)生根本性變化,政治、經(jīng)濟(jì)、民族等危機(jī)空前深重,難逃被壓迫、奴役的厄運(yùn)。光緒十二年(1886年)英國(guó)吞并緬甸后,中緬兩國(guó)雙邊關(guān)系的性質(zhì)與內(nèi)涵發(fā)生重大而深刻的變化,清朝延續(xù)近百年的中緬宗藩關(guān)系廢絕,傳統(tǒng)友好關(guān)系遭受破壞,對(duì)未來(lái)中緬關(guān)系的走向產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。然中緬近代反帝國(guó)主義的共同遭際也為兩國(guó)睦鄰友好奠定了歷史基礎(chǔ)。

和平共處、睦鄰友好的胞波兄弟

1948年1月4日,緬甸脫離英聯(lián)邦獨(dú)立。1949年10月1日,中華人民共和國(guó)成立。兩國(guó)幾乎同時(shí)期迎來(lái)了新生。1950年6月8日,緬甸與中國(guó)建交,是當(dāng)時(shí)第一個(gè)承認(rèn)新中國(guó)的非社會(huì)主義陣營(yíng)國(guó)家,開(kāi)啟了兩國(guó)關(guān)系的新時(shí)期。但兩國(guó)關(guān)系的發(fā)展并不平坦,一波三折,走過(guò)了不平凡的歷程。建交初期,緬甸奉行中立、不結(jié)盟的外交政策,一直對(duì)中國(guó)持有疑懼和防范心理,擔(dān)心中國(guó)干涉其內(nèi)政,甚至顛覆其政權(quán),兩國(guó)關(guān)系比較冷淡、疏離。兩國(guó)老一輩領(lǐng)導(dǎo)人為中緬關(guān)系的發(fā)展傾注大量心血,1954年兩國(guó)總理實(shí)現(xiàn)互訪,共同倡導(dǎo)了“和平共處五項(xiàng)原則”。1960年兩國(guó)訂立邊界條約,圓滿解決了兩國(guó)邊界問(wèn)題,消除了困擾雙邊關(guān)系發(fā)展的重大障礙,這是新中國(guó)與鄰國(guó)訂立的首個(gè)邊界條約。

1960年至1970年,中緬兩國(guó)關(guān)系受到一些因素的干擾,發(fā)生較大波折,出現(xiàn)短暫惡化,但很快1971年緬甸領(lǐng)導(dǎo)人奈溫應(yīng)邀訪華,兩國(guó)邦交實(shí)現(xiàn)正常化,重回健康軌道。此后,緬甸歷屆政府基本上奉行對(duì)華友好政策,兩國(guó)關(guān)系不斷磨合,總體平穩(wěn),交流往來(lái)非常頻繁。

平等互利、合作共贏的伙伴關(guān)系

當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有的大變局,中國(guó)、緬甸以及世界格局都發(fā)生重大變化,國(guó)際與地區(qū)秩序重新洗牌的風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)增大。2010年11月,緬甸舉行多黨制全國(guó)大選。2011年4月,建立自1962年以來(lái)的首個(gè)民選政府,開(kāi)啟國(guó)家轉(zhuǎn)型。2011年5月,緬甸總統(tǒng)吳登盛應(yīng)邀訪問(wèn)中國(guó),兩國(guó)發(fā)表聯(lián)合聲明,建立了“全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系”。2016年3月,昂山素季領(lǐng)導(dǎo)的全國(guó)民主聯(lián)盟大選勝出,緬甸進(jìn)入文官主政的新時(shí)代,優(yōu)先發(fā)展周邊外交,高度重視對(duì)華關(guān)系。

中緬存有巨大的戰(zhàn)略利益關(guān)系。緬甸地處亞洲“十字路口”,享有“三亞通衢”“兩洋陸橋”的美譽(yù),地緣戰(zhàn)略地位非常重要,是溝通中國(guó)與東南亞、南亞、印度洋地區(qū)的主要陸上通道,是推進(jìn)我國(guó)“一帶一路”建設(shè)的“重要支點(diǎn)國(guó)家”,對(duì)于我國(guó)破解“馬六甲困局”保障能源安全、開(kāi)發(fā)西南內(nèi)陸落后地區(qū)和確保西南邊境安全穩(wěn)定,及在北印度洋擴(kuò)大戰(zhàn)略影響具有重要作用和意義。

中國(guó)已是緬甸最大外資來(lái)源國(guó)和最大貿(mào)易伙伴,緬甸則積極響應(yīng)和參與“一帶一路”倡議,深化“瀾湄合作”機(jī)制,建設(shè)“中緬經(jīng)濟(jì)走廊”,共同打造“中緬命運(yùn)共同體”,努力構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體。中緬關(guān)系在互尊、互信、互助的基礎(chǔ)上不斷發(fā)展,樹(shù)立了大小國(guó)家平等相待、互利共贏、共同發(fā)展的典范。

守望相助、命運(yùn)一體的美好未來(lái)

現(xiàn)階段,中緬關(guān)系并非牢不可破,面對(duì)各種各樣新的挑戰(zhàn),難免出現(xiàn)一些不和諧雜音。國(guó)際上,美歐日諸大國(guó)重返緬甸,調(diào)整對(duì)緬政策,大打自由、民主牌,妄圖構(gòu)建針對(duì)中國(guó)的亞太包圍圈;印度實(shí)施東進(jìn)戰(zhàn)略,積極拉攏緬甸,遏制中國(guó)崛起。緬甸民盟政府始終對(duì)中緬特殊關(guān)系表現(xiàn)出一定程度的憂慮,唯恐自己的國(guó)家利益受到損失,在奉行對(duì)華友好政策的同時(shí),重視改善、積極拓展與美歐日印的關(guān)系,推進(jìn)各大國(guó)形成良性戰(zhàn)略博弈,通過(guò)有限度的戰(zhàn)略對(duì)沖,平衡中國(guó)對(duì)緬的影響。特朗普上臺(tái)后,中美兩國(guó)在緬甸的博弈加劇,給中緬雙邊關(guān)系的發(fā)展帶來(lái)很大制約。

緬甸國(guó)情復(fù)雜,尚停留在“求穩(wěn)定”與“求發(fā)展”的初級(jí)階段,面臨轉(zhuǎn)型與發(fā)展的諸多難題,國(guó)內(nèi)長(zhǎng)期存在貧窮落后、族群割裂、民族矛盾、軍事沖突、政治認(rèn)同分歧、羅興亞人等問(wèn)題等,尤其2020年民盟第一屆任期即將結(jié)束,緬甸當(dāng)前的狀況與民眾的期待還有差距,民盟的支持率和滿意度會(huì)因此下降。中國(guó)對(duì)緬甸具有特殊重要性,地緣政治經(jīng)濟(jì)關(guān)系上唇齒相依,休戚相關(guān),解決以上問(wèn)題,中國(guó)的支持和幫助不可少。

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào):“胞波感情重,江水溯源長(zhǎng)”,中緬兩國(guó)人民共飲一江水,雙方有著悠久深厚的歷史情誼,彼此存在較大的利益訴求。雖說(shuō)當(dāng)前中緬關(guān)系面臨考驗(yàn),但更存在機(jī)遇。中緬關(guān)系保持友好發(fā)展,并朝著成熟理性的方向轉(zhuǎn)變,符合中緬兩國(guó)政府和人民的共同利益和共同愿望。中緬兩國(guó)應(yīng)站在建交70周年的歷史新起點(diǎn)上,秉持平等、互利、共贏精神,繼往開(kāi)來(lái),守正創(chuàng)新,迎接挑戰(zhàn),把握機(jī)遇,弘揚(yáng)傳統(tǒng)友誼,深化互利合作,構(gòu)建更為緊密的中緬命運(yùn)共同體,推動(dòng)中緬關(guān)系不斷升溫升級(jí),續(xù)寫(xiě)千年胞波情誼的新樂(lè)章。

(作者為廣東第二師范學(xué)院馬克思主義學(xué)院副院長(zhǎng)、副教授)

【注:本文系2018年廣東省普通高校特色創(chuàng)新類(lèi)項(xiàng)目(社科類(lèi))“廣東督撫與晚清保工護(hù)僑”(項(xiàng)目編號(hào):2018WTSCX115)的階段性成果】

【參考文獻(xiàn)】

①梁英明等編:《近現(xiàn)代東南亞(1511-1992)》,北京:北京大學(xué)出版社,1994年。

責(zé)編/谷漩 美編/宋揚(yáng)

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