近日，習近平總書記對脫貧攻堅工作作出重要指示。習近平指出，各地區(qū)各部門要總結(jié)脫貧攻堅經(jīng)驗，發(fā)揮脫貧攻堅體制機制作用，接續(xù)推進鞏固拓展攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，保持脫貧攻堅政策總體穩(wěn)定，多措并舉鞏固脫貧成果。要激發(fā)貧困地區(qū)貧困人口內(nèi)生動力，激勵有勞動能力的低收入人口勤勞致富，向著逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕的目標繼續(xù)前進。
產(chǎn)業(yè)扶貧是推動脫貧攻堅的根本之策，是增強貧困地區(qū)造血功能、激發(fā)內(nèi)生動力的長遠之計。當前，脫貧攻堅戰(zhàn)進入決勝的關(guān)鍵階段，即將迎來現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)全部脫貧的歷史性一刻，但脫貧摘帽不是終點，是新生活新奮斗的起點，還有逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕的宏偉目標去實現(xiàn)。為此，我們必須要把培育產(chǎn)業(yè)作為推動鄉(xiāng)村全面振興的重要抓手，堅定不移走產(chǎn)業(yè)脫貧、產(chǎn)業(yè)致富發(fā)展道路，努力為貧困群眾創(chuàng)造可持續(xù)脫貧的機制、激發(fā)可持續(xù)致富的動力。
培育產(chǎn)業(yè)，要解決好“干什么”的問題，因地制宜，讓“小品種”變?yōu)?ldquo;大產(chǎn)業(yè)”。發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)，找準路子是關(guān)鍵。習近平總書記在陜西、山西、寧夏等地考察時，專門實地查看了產(chǎn)業(yè)扶貧基地，為貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展把脈問診，對產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展指明了方向。發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)，要堅持立足長遠、強化規(guī)劃引領(lǐng)，突出本地資源稟賦和特色優(yōu)勢，因地制宜、因村施策，宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜林則林、宜旅則旅，統(tǒng)籌推進多部門、多維度涉農(nóng)項目、扶貧項目協(xié)同落地，破解各自為政、一哄而上的難題，實現(xiàn)“一鄉(xiāng)一業(yè)”“一村一品”特色發(fā)展。樹牢品牌意識，強化產(chǎn)業(yè)鏈思維，緊盯扶貧產(chǎn)業(yè)價值“微笑曲線”兩端，延伸發(fā)展良種培育、特色農(nóng)產(chǎn)品精深加工、營銷包裝、高端銷售、康養(yǎng)旅游等產(chǎn)業(yè)，提升扶貧產(chǎn)業(yè)附加值。堅持綠色發(fā)展原則，大力挖掘扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式新業(yè)態(tài)，推進大數(shù)據(jù)、5G等新興信息技術(shù)，做好電商、云商、帶貨直播等新興消費市場與傳統(tǒng)扶貧產(chǎn)業(yè)結(jié)合文章，打造扶貧產(chǎn)業(yè)新增長點。
培育產(chǎn)業(yè)，要解決好“誰來干”的問題，多元參與，讓“小生產(chǎn)”變?yōu)?ldquo;規(guī)?；?rdquo;。產(chǎn)業(yè)扶貧是一項系統(tǒng)工程，必須在最大范圍集聚各方合力。突出黨建引領(lǐng)，以提升組織力為重點，突出政治功能，強化農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，以村級黨組織換屆為契機，選優(yōu)配強黨組織“領(lǐng)頭羊”，強化示范帶動，鼓勵引導本村創(chuàng)業(yè)能手、退伍軍人、返鄉(xiāng)大學生等群體擔任村干部，探索基層黨組織建設(shè)與村級經(jīng)濟發(fā)展有機融合的工作新路子。堅持市場化運作，引導企業(yè)和社會資本積極參與鄉(xiāng)村振興，以“公司+合作社+農(nóng)戶”利益共同體為基礎(chǔ)，大力培育“3+N”新型生產(chǎn)經(jīng)營主體，圍繞扶貧產(chǎn)業(yè)項目落地強化金融支持，穩(wěn)妥探索農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地直接入市交易和項目點狀供地，破解扶貧產(chǎn)業(yè)資金和土地難題，提升市場化、專業(yè)化、規(guī)模化運作水平。
培育產(chǎn)業(yè)，要解決好“誰獲益”的問題，多重保障，讓“聽天命”變?yōu)?ldquo;可預期”。發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)，重在群眾受益。要加大扶貧車間、扶貧微工廠建設(shè)力度，釋放扶貧產(chǎn)業(yè)崗位需求，組織貧困群眾開展職業(yè)技能培訓，推動貧困群眾穩(wěn)崗就業(yè)，積極探索利用農(nóng)村閑置房和宅基地入股、合作經(jīng)營等利益聯(lián)結(jié)新模式，加大市場供需對接，多元搭建消費扶貧平臺，拓寬貧困群眾增收渠道。強化風險防范，創(chuàng)新扶貧產(chǎn)業(yè)保險產(chǎn)品供給，推廣價格保險、種養(yǎng)殖保險，提升扶貧產(chǎn)業(yè)風險抵抗力。堅守農(nóng)村用地政策底線，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)市場，健全土地流轉(zhuǎn)價格合理增長機制和保證金制度，加大對土地流轉(zhuǎn)費、合作訂單貨款拖欠等行為的查處力度，全力維護貧困群眾的合法權(quán)益。健全扶貧產(chǎn)業(yè)收益反哺機制，堅持將扶貧產(chǎn)業(yè)稅收用于貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和民生改善，不斷提升貧困群眾獲得感幸福感安全感。
消除貧困、改善民生、逐步實現(xiàn)共同富裕，是社會主義的本質(zhì)要求。改善民生沒有止境，實現(xiàn)共同富裕任重而道遠，在向著實現(xiàn)全體人民共同富裕的目標繼續(xù)前進的道路上，必須始終堅持依靠產(chǎn)業(yè)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)，才能接續(xù)推進鞏固拓展攻堅成果和鄉(xiāng)村振興的有效銜接，讓貧困地區(qū)群眾的生活越過越紅火。（作者：子吉、劉啟靈）
