社區(qū)治理是國(guó)家治理的基本單元和關(guān)鍵環(huán)節(jié),事關(guān)黨和國(guó)家大政方針貫徹落實(shí),事關(guān)人民群眾切身利益。基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。夯實(shí)基層治理根基,提高社區(qū)治理效能,既是社會(huì)治理創(chuàng)新的重要目標(biāo),也是不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感的必然要求。
推進(jìn)“黨建+治理”一體建設(shè)。提高社區(qū)治理效能,關(guān)鍵是加強(qiáng)黨的組織建設(shè)。社區(qū)治理要牢牢把握黨建引領(lǐng)這個(gè)核心和關(guān)鍵,充分發(fā)揮好社區(qū)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,選準(zhǔn)配強(qiáng)“領(lǐng)頭雁”,優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu),搞好傳幫帶,把社區(qū)黨組織建成政治素養(yǎng)高、執(zhí)行能力強(qiáng)、作風(fēng)紀(jì)律嚴(yán)、自身形象好的過硬前沿指揮所。要強(qiáng)化基層黨組織的橫向統(tǒng)籌協(xié)調(diào)功能,推動(dòng)黨組織向基層延伸,以小區(qū)、街區(qū)、樓棟、企業(yè)、商圈、網(wǎng)格等基本治理單元為載體,成立黨支部、黨小組,實(shí)現(xiàn)黨的組織體系全覆蓋。要健全市、區(qū)、街道、社區(qū)四級(jí)黨組織聯(lián)動(dòng)體系,發(fā)揮民主協(xié)商、法治保障、科技支撐等多種優(yōu)勢(shì)的社區(qū)治理體系,形成“橫向到邊,縱向到底”的社區(qū)治理網(wǎng)絡(luò)。
融合“專業(yè)+志愿”工作力量。抓好基層治理干部隊(duì)伍建設(shè),提高社區(qū)治理專業(yè)化水平,是推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要選好配強(qiáng)基層干部隊(duì)伍,強(qiáng)化政策激勵(lì)導(dǎo)向作用,推動(dòng)更多優(yōu)秀人才流向基層、走向一線,提升社區(qū)干部改革創(chuàng)新能力、依法辦事能力、化解矛盾能力、帶領(lǐng)群眾能力,形成愿下基層、能下基層的良好局面。要發(fā)揮基層黨組織的承載、整合和統(tǒng)籌功能,借助駐區(qū)單位和組織的力量,形成互聯(lián)互通、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的運(yùn)行體系。要發(fā)揮社會(huì)組織專業(yè)能力,整合專業(yè)資源,吸引社會(huì)組織、學(xué)校、企業(yè)等力量參與社區(qū)治理,大力倡導(dǎo)專業(yè)社工進(jìn)社區(qū),提高治理精細(xì)化和精準(zhǔn)化水平。
搭建“線上+線下”服務(wù)平臺(tái)。提升社區(qū)治理水平,要堅(jiān)持以群眾需求為導(dǎo)向,抓住社區(qū)居民最關(guān)心的事情,破解社區(qū)治理的難點(diǎn)問題,通過聯(lián)系群眾、發(fā)動(dòng)群眾、服務(wù)群眾化解矛盾糾紛,不斷提升社區(qū)服務(wù)水平。要建立線上和線下溝通渠道,及時(shí)收集意見建議,感知居民的操心事、煩心事、揪心事,建好民生檔案。要想群眾之所想、急群眾之所急、解群眾之所困,積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,對(duì)群眾日常生活相關(guān)事務(wù)推行網(wǎng)上辦理,推出“最多跑一次”事項(xiàng)清單,實(shí)現(xiàn)“讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑腿”,切實(shí)提高為民服務(wù)效率。要貫通行政服務(wù)中心、便民服務(wù)中心、社區(qū)工作站體系,暢通涉及群眾切身利益的就業(yè)、就醫(yī)、入學(xué)、社保等基本公共服務(wù)事項(xiàng)的辦理渠道。精細(xì)化治理,以樓棟為單位形成線上鄰里互助圈,實(shí)現(xiàn)“收集—處置—反饋—評(píng)價(jià)”的閉環(huán)運(yùn)行,真正做到小事不出樓棟、大事不出社區(qū)。(作者:和平)