【摘要】全面建成小康社會進入最后沖刺階段,面對錯綜復雜的國內(nèi)外形勢與多重發(fā)展壓力,辯證思維有助于科學分析復雜形勢,把握正確前進方向,發(fā)掘新的發(fā)展機遇。我們要科學運用辯證思維,用辯證、長遠、全面的眼光看待形勢變化,科學把握原則與靈活、當前與長遠、整體與部分的辯證關系,確保如期奪取全面建成小康社會的偉大勝利。
【關鍵詞】辯證思維 全面建成小康社會 脫貧攻堅 沖刺期 【中圖分類號】D616 【文獻標識碼】A
辯證思維是以馬克思主義唯物辯證法為認識基礎,在實踐中洞察事物發(fā)展規(guī)律、處理各種復雜矛盾的科學思維方式,是馬克思主義思維方法的精髓。習近平總書記強調,“學習掌握唯物辯證法的根本方法,不斷增強辯證思維能力,提高駕馭復雜局面、處理復雜問題的本領”。當前,我國正處于全面建成小康社會的沖刺期與實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期。越是處于復雜形勢和多重壓力之下,越是要保持清醒頭腦,科學把握復雜形勢中的多重辯證關系,明確對策思路,確保如期奪取全面建成小康社會的偉大勝利。
在把握原則性與靈活性的辯證關系中守正創(chuàng)新
唯物辯證法揭示了矛盾具有普遍性和特殊性,要求我們既要緊密圍繞決定事物性質的根本性、原則性問題開展工作,也要根據(jù)不同階段的不同特點靈活應變,具體問題具體分析。原則性是靈活性的基礎,一味追求靈活而忽視原則,將使事物發(fā)展方向偏離,走上“歪路”“邪路”;而若缺少實事求是的靈活施策,原則性將成為僵化的教條,同樣阻礙發(fā)展。在全面建成小康社會的沖刺期必須要堅持原則性與靈活性相統(tǒng)一,在原則之下根據(jù)當前階段的新情況、新問題,實事求是、與時俱進地調整工作部署。
保持戰(zhàn)略定力,堅持工作原則。突如其來的新冠肺炎疫情肆虐全球,面對不斷出現(xiàn)的不確定性事件,首先,要靜心判斷當前局勢。我國社會主義制度優(yōu)勢進一步凸顯,市場經(jīng)濟的體制機制不斷完善,治理效能不斷提高,雄厚的物質基礎、豐富的人力資源、廣闊的市場規(guī)模優(yōu)勢等決定了經(jīng)濟社會發(fā)展長期趨勢和短期走向的主要因素均沒有發(fā)生改變。因此,如期全面建成小康社會仍然具備堅實基礎和有利條件。我們只有具備“咬定青山不放松”的戰(zhàn)略定力,保持我國既定戰(zhàn)略和重大政策方針的連續(xù)性、穩(wěn)定性,才能不自亂陣腳、在已有的成績基礎上逆勢而上。其次,要防止因過度靈活而損害基本原則。面對今年的困難形勢,有人提出可以適當放寬小康建設標準來確保任務的實現(xiàn),這可以說是一種“機會主義”抬頭的表現(xiàn)。我們需要認真防范可能出現(xiàn)的“數(shù)字小康”的政績工程、形式主義,堅決摒棄破壞長遠發(fā)展根基的短期化行為。將高質量發(fā)展與全面小康建設、鞏固拓展脫貧攻堅成果有機結合,平衡、協(xié)調、可持續(xù)地實現(xiàn)全面小康,這才是經(jīng)得起人民檢驗、歷史考驗的全面小康。
分析客觀形勢,科學靈活施策。要堅持具體問題具體分析,分析研判各領域、各區(qū)域存在的問題、可能的風險,避免因陷入“教條主義”而失去靈活施策的發(fā)展空間。首先,靈活施策就是要積極地化危為機。危與機相輔相成,新冠肺炎疫情和國際經(jīng)貿(mào)摩擦給我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來壓力的同時,也為我國產(chǎn)業(yè)結構調整提供了機遇,疫情影響下在線消費、智慧零售、醫(yī)療健康等新興高技術產(chǎn)業(yè)展現(xiàn)出巨大成長動能。應利用此次契機,繼續(xù)破除創(chuàng)新發(fā)展的體制機制障礙,推動企業(yè)以市場為導向,把握市場需求的新機遇,主動“換道”加速;以技術創(chuàng)新為動力,打響“關鍵核心技術攻堅戰(zhàn)”,推進企業(yè)新舊動能轉換,提升企業(yè)的生存和發(fā)展能力。這便是在危機中育先機、于變局中開新局的實踐意義。其次,靈活施策是有原則的、實事求是的靈活。2020年《政府工作報告》中沒有設置具體的GDP增長目標,并非說明可以自我放松要求、放緩經(jīng)濟增長,而是靈活施策、守正創(chuàng)新的鮮活體現(xiàn):一方面堅持工作的基本原則,明確要在今年完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會的目標任務,將GDP增長目標的相關內(nèi)容融入其他發(fā)展指標中;另一方面,不設置全年經(jīng)濟增速具體目標,為進一步產(chǎn)業(yè)轉型升級、經(jīng)濟更高質量發(fā)展創(chuàng)造了靈活的伸縮空間。
在統(tǒng)籌整體與部分的辯證關系中完成目標
馬克思主義唯物辯證法強調世界是一個普遍聯(lián)系的有機整體,要善于從聯(lián)系中把握事物本質,處理好整體與部分的關系。習近平總書記強調,“統(tǒng)籌兼顧、綜合平衡,突出重點、帶動全局,有的時候要抓大放小、以大兼小,有的時候又要以小帶大、小中見大,形象地說,就是要十個指頭彈鋼琴”。在全面建成小康社會的沖刺期,一方面,要統(tǒng)籌全面小康建設的大局,做好整體規(guī)劃、統(tǒng)籌推進,以實現(xiàn)全面建成小康社會作為一個根本性、整體性的目標來考慮;另一方面,也要注重牽住“牛鼻子”,積極發(fā)揮全面小康建設中的重點領域、關鍵環(huán)節(jié)在其中的決定性作用,實現(xiàn)整體與部分的相互促進。
著眼整體,統(tǒng)籌全面小康建設的大局。全面建成小康社會的關鍵在于“全面”。完成全面建成小康社會這樣一項整體性系統(tǒng)工程,首先要從整體出發(fā),進一步發(fā)揮我國“集中力量辦大事”的社會主義制度優(yōu)勢。充分利用已取得的厚實發(fā)展基礎,統(tǒng)籌各方面的發(fā)展需要,深化最后沖刺階段的東西部合作幫扶、中央單位定點幫扶,推動東部地區(qū)人才、資金、技術向西部地區(qū)投入,帶動全社會共同參與沖刺小康,以政府力量加上社會資源投入,形成政府和社會的合力。其次,在全面建成小康社會的沖刺期,更要注意防范可能阻斷或遲滯全面小康最后沖刺的全局性、系統(tǒng)性風險。既不可把影響整體的傾向性問題當作一般問題來應對,使局部風險演變?yōu)橄到y(tǒng)風險,也不能把特殊的某個具體問題作為整體性問題來處理。就當前來說,突如其來的新冠肺炎疫情就是這樣的全局性、系統(tǒng)性風險。一方面,需要加快補齊短板,提高重大突發(fā)事件的應對能力;另一方面,在陸續(xù)出臺鼓勵政策的同時也要嚴加防范多種刺激經(jīng)濟政策下的經(jīng)濟局部過熱,堅決避免大水漫灌式的經(jīng)濟擴張政策,堅決避免再次走上粗放式投資拉動的老路。
把握重點,以局部突破帶動全局發(fā)展。根據(jù)整體與部分的辯證思維方法,在統(tǒng)籌兼顧、整體推進的同時,要善于以重點部分突破帶動整體發(fā)展。把握全面建成小康社會的重點,需要攻克全面小康建設中的重點地區(qū)和困難人群。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把貧困人口脫貧作為全面建成小康社會的底線任務和標志性指標,在全國范圍全面打響脫貧攻堅戰(zhàn),創(chuàng)造了人類減貧史上的奇跡。貧困人口從2012年底的9899萬人減至2019年底的551萬人,連續(xù)7年年均減貧人口1000萬以上,對世界減貧貢獻率超過70%。2020年初,國務院扶貧開發(fā)領導小組對2019年底未摘帽的52個貧困縣實施掛牌督戰(zhàn)。11月23日,貴州省宣布剩余的9個貧困縣退出貧困縣序列,至此,全國52個掛牌督戰(zhàn)縣經(jīng)過省級專項評估檢查,已由各省級人民政府全部宣布退出。加上2016—2019年已脫貧摘帽的780個貧困縣,我國832個貧困縣全部脫貧摘帽。脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。黨的十九屆五中全會明確提出,實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)后,接續(xù)推動脫貧摘帽地區(qū)鄉(xiāng)村全面振興,促進經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾生活改善。
在立足當前與長遠的辯證關系中謀劃未來
當前與長遠是辯證統(tǒng)一關系,二者相互支撐。當前的經(jīng)濟社會發(fā)展情況直接決定未來長遠的發(fā)展形勢與目標安排,長遠目標又為當前的發(fā)展明晰方向。這要求我們既要緊盯當下問題,為長遠的斗爭目標奠定戰(zhàn)略基礎,也要著眼于長遠,以長遠目標引領當下發(fā)展。黨的十九大對“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期作出了戰(zhàn)略部署,既要全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標,又要乘勢而上開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程,向第二個百年奮斗目標進軍。“船到中流浪更急,人到半山路更陡”,全面小康建設越是接近目標,面臨的問題就越復雜,潛在的風險也越大。沖刺全面建成小康社會既要克服當下的困難與挑戰(zhàn),也要著眼之后可能出現(xiàn)的新問題。
正視當前,勇于攻堅克難。當前,我國正處在轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結構、轉換增長動力的關鍵時期,社會經(jīng)濟發(fā)展結構性、體制性、周期性問題相互交織,發(fā)展不平衡、不充分的問題仍然突出,仍處于并將長期處于社會主義初級階段;世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,全球疫情烏云密布,經(jīng)濟深度分化調整,逆全球化、貿(mào)易保護主義抬頭,大國博弈錯綜復雜,給我國短期發(fā)展增加外部不確定性。我們要認真分析研判當前形勢,增強決戰(zhàn)決勝信心,以最后沖刺的勁頭和勇于擔當?shù)木?,直面當下的困難與挑戰(zhàn)。就當前來說,關鍵任務是在疫情防控特殊要求和全球貿(mào)易衰退情況下,保質保量推進全面建成小康社會:第一,要繼續(xù)嚴格抓好常態(tài)化疫情防控,嚴加防范外來輸入性疫情對國內(nèi)經(jīng)濟社會秩序穩(wěn)定的威脅,統(tǒng)籌推進常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展。第二,抓好國內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展,做好未來一段時期內(nèi)應對外部政治經(jīng)濟環(huán)境趨于不利局面的思想和工作準備,著力完善國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈條,通過促進要素在國內(nèi)的自由流動來塑造國內(nèi)統(tǒng)一大市場,確保消費市場的持續(xù)擴大與消費持續(xù)升級,從而形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,以自主的確定性應對外部的不確定性,為我國未來長期發(fā)展筑牢基礎。
著眼長遠,厚植發(fā)展根基。“風物長宜放眼量”,我們不但要著力解決當前存在的突出問題,還要把眼光放長遠,加大力度去攻克那些長遠的、根本性的困難,為長期可持續(xù)發(fā)展奠定戰(zhàn)略基礎。從長期來看,全球治理體系深刻變革,國際力量對比正趨向平衡,世界經(jīng)濟在深度調整中曲折復蘇,世界政治經(jīng)濟格局總體上朝著有利于維持世界和平與發(fā)展大局的方向前進,長期和平發(fā)展的主題與趨勢沒有改變。在全面建成小康社會之后,我們還要積極面對接下來的“更高水平的小康社會”階段,這與“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展高度銜接,也對未來的“基本現(xiàn)代化”和“全面現(xiàn)代化”起到布陣筑基作用。第一,要以“十四五”規(guī)劃編制為統(tǒng)攬和引領,以我國經(jīng)濟長期穩(wěn)健發(fā)展為基本目標,根據(jù)相對貧困的特點優(yōu)化政策,聚焦于建立消弭相對貧困的長效機制,將提升防范并阻斷脫貧人員返貧作為長期任務,在新的更高的起點上持續(xù)提升全面小康建設水平。第二,以更高水平的對外開放助推國內(nèi)國際雙循環(huán)。推動構建經(jīng)濟發(fā)展“以國內(nèi)大循環(huán)為主體的新發(fā)展格局”不能片面理解為是國內(nèi)封閉運行的“單循環(huán)”。我們不僅要聚焦于暢通、做大“國內(nèi)大循環(huán)”,還要以更高水平的對外開放繼續(xù)參與全球經(jīng)貿(mào)合作,使國內(nèi)市場和國際市場更好聯(lián)通,使兩個市場在經(jīng)貿(mào)合作共同得到發(fā)展,這也是在長遠角度上提高我國政治、經(jīng)濟國際地位的必然之舉。
在國內(nèi)外形勢發(fā)生深刻變化和全面深化改革向縱深推進的歷史新方位下,辯證思維的運用為我們正確處理當前全面小康建設最后沖刺期和未來“第二個百年”奮斗目標新征程中各種重大問題、重大矛盾提供了方法論指導。危與機總是并存,我們堅持用辯證的思維把握原則與靈活、當前與長遠、整體與部分的關系,準確識變、科學應變、主動求變,努力在危機中育先機、于變局中開新局,定能克服國內(nèi)外不利影響,如期全面建成小康社會。
(作者分別為福建師范大學馬克思主義學院黨委書記、副教授;福建師范大學馬克思主義學院博士研究生)
【注:本文系高校思想政治工作隊伍培訓研究中心(福建師范大學)課題研究成果】
【參考文獻】
①李程驊:《以全面建成小康社會目標引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)》,《南京社會科學》,2015年第12期。
②唐任伍:《全面建成小康社會后的民生發(fā)展:問題、思路與對策》,《人民論壇·學術前沿》,2020年第14期。
責編/李丹妮(見習) 美編/楊玲玲
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