近日，中共中央印發(fā)了修訂后的《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》（以下簡稱《條例》），并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門認真遵照執(zhí)行。這是自2004年9月修訂以來，黨中央根據(jù)新的形勢、任務(wù)和要求的再一次修訂，《條例》共5章52條，進一步明確了“誰負責(zé)保障黨員權(quán)利”，細化了“黨員可以行使哪些權(quán)利”，規(guī)范了“黨員應(yīng)如何正確行使權(quán)利”等內(nèi)容。引導(dǎo)黨員正確行使權(quán)利，切實保障權(quán)利行使，當要樹牢“一個”意識、胸懷“兩個”大局、講好“三種”語言、遵循“四項”原則，始終保持為黨盡職、為民造福的積極性、主動性、創(chuàng)造性，為權(quán)利保障不偏向、不缺項、不松勁、不虛空提供堅強支撐，持續(xù)增強黨的生機活力。
樹牢“一個”意識，權(quán)責(zé)明晰不偏向。黨員的主體意識是保障權(quán)利正確行使的先導(dǎo)，沒有牢固的主體意識，就極易搞不清弄不明“權(quán)”為誰所用、“利”為誰而謀?！稐l例》明確了黨員應(yīng)該享有的13項權(quán)利，為“行使哪些權(quán)利”提供了更為直觀的劃分和更加準確的表述。廣大黨員要找準職責(zé)定位，發(fā)揮黨員主體優(yōu)勢，堅持履行義務(wù)在先，義務(wù)和權(quán)利相統(tǒng)一，在積極主動行使權(quán)利中始終做到權(quán)責(zé)統(tǒng)一、界限明晰，永葆鮮明政治本色。要下好黨的建設(shè)“一盤棋”，以制度優(yōu)勢夯實權(quán)利保障“根基”，促進各項黨內(nèi)法規(guī)的有機銜接，讓黨員在合法合規(guī)合理行使權(quán)利的同時，發(fā)揮好黨內(nèi)政治生態(tài)治理的整體效能，讓嚴明的紀律要求貫穿始終、全面覆蓋。另外要緊緊扭住主體責(zé)任“牛鼻子”，“頭雁”引領(lǐng)保持戰(zhàn)略定力，牢牢掌握管黨治黨的主動權(quán)，在營造良好氛圍下發(fā)揮“戰(zhàn)斗堡壘”和先鋒模范優(yōu)勢，在強化監(jiān)督檢查、嚴肅執(zhí)紀問責(zé)中不斷拓展“查處一個、震懾一片”的磁場效應(yīng)。
胸懷“兩個”大局，綜合統(tǒng)籌不缺項。統(tǒng)籌好“戰(zhàn)略全局”和“百年未有之大變局”兩個大局是考驗黨員干部把握住“不變”與“變”的永恒坐標，是激勵黨員干部維護合法權(quán)益、昂揚奮進姿態(tài)的時代智慧?！稐l例》充分體現(xiàn)“全面性、系統(tǒng)性”指引，規(guī)定確定了20項保障措施，成為保障有力有效、創(chuàng)新方式方法的活力源泉。一方面，要打好權(quán)利保障“組合拳”，根據(jù)細化的“權(quán)利名稱”和“權(quán)利內(nèi)容”，緊扣當前黨建新要求新任務(wù)，合理配置權(quán)利保障的“內(nèi)容、方式、范圍”，遵照落實重要決議決定的“時間、程序、要求”，在民主集中、規(guī)范落實的前提條件下，因時因勢調(diào)整步伐，為權(quán)利行使正常有序、規(guī)范高效創(chuàng)造條件。另一方面，要充分依托黨員智慧，統(tǒng)籌黨務(wù)公開、民主評議、流動黨員管理、查處侵犯黨員權(quán)利等重點領(lǐng)域，暢通補齊黨內(nèi)政治生活“堵點”“斷點”，不斷加強和改進黨的工作。
講好“三種”語言，對照查擺不松勁。“向黨組織講真話、講實話、講心里話”，《條例》以問題為導(dǎo)向，在教育引導(dǎo)黨員的實踐中加以文字規(guī)范和法治約束，提煉出符合實際需求、順應(yīng)發(fā)展規(guī)律的目標任務(wù)。廣大黨員要以解決問題為基本指引，悉心甄別“情感不真、動機不純、語言不實”情況，一一對照“不正確行使權(quán)利應(yīng)當追責(zé)”的5種情形，在同事、群眾間深入查擺不當言行，強化“反面震懾”，列明“反向清單”，把自己擺進去、把工作擺進去、把職責(zé)擺進去，抓早抓小出實招，抓常抓長求實效，力求動真碰硬“查”、真刀真槍“改”。各級黨組織要在廣泛聽取意見、充分調(diào)研實踐的基礎(chǔ)上，強化政治監(jiān)督和日常管理，營造民主的話語氛圍，織細織密多層次、多渠道、全方位“保障網(wǎng)”，支持和保護敢于擔(dān)當、敢于負責(zé)的黨員，用心用情用功對“想干事、能干事、干成事”的黨員給予表揚宣傳，突出嚴管厚愛相統(tǒng)一，落實“有錯必改、有責(zé)必追”，并對錯誤言行及時進行批評、幫助、教育。
遵循“四項”原則，真抓實干不虛空。保障黨員權(quán)利，才能更好激發(fā)干事熱情，提升工作實效?！稐l例》在“堅持民主和集中相結(jié)合”“堅持義務(wù)和權(quán)利相統(tǒng)一”“堅持在黨的紀律面前人人平等”三項原則前提下，新增第四項原則“堅持充分全面保障黨員權(quán)利”，進一步豐富了黨員權(quán)利保障的內(nèi)涵，也進一步夯實了全黨“共同負責(zé)、抓好落實”的總基調(diào)。黨員要以履行義務(wù)、擔(dān)當責(zé)任、遵守紀律為前提，把牢黨性原則“指揮棒”，合理合法享有保障權(quán)利，在憲法和法律的范圍內(nèi)，迅速轉(zhuǎn)變思維，主動識變應(yīng)變求變，不斷激發(fā)“心往一處想、勁往一處使”的干事熱情，顯著提升“謀復(fù)興、謀幸福”的工作質(zhì)效。要完善黨員權(quán)利保障措施，按規(guī)定、有計劃開展學(xué)習(xí)討論和參與議事決策，利用好黨建聯(lián)盟、黨的理論等各項載體，搭建起符合黨員意志、回應(yīng)黨員訴求的“大平臺”，打造出新時代黨群干群關(guān)系的“閃亮名片”。同時要宣傳好落實好黨員義務(wù)和權(quán)利教育，構(gòu)建民主監(jiān)督“大格局”，架起四項監(jiān)督“高壓線”，暢通權(quán)利行使渠道，護航“小微”權(quán)利運行規(guī)范，有效促進用制度“管人、管事”多向發(fā)力，確保黨員權(quán)利“保障鏈”真實、完整、高效運轉(zhuǎn)。（作者：陳倩）
