【摘要】“新制造”的本質(zhì)是全新的制造生產(chǎn)方式，這一新的生產(chǎn)方式是以互聯(lián)網(wǎng)為支撐的智能化大規(guī)模定制生產(chǎn)方式，其核心是為消費者個性化消費需求而進行的個性化定制生產(chǎn)服務(wù)，以及可以大規(guī)模定制的全新模式。我國“新制造”的發(fā)展策略要“抓住機遇，創(chuàng)新領(lǐng)先，彎道超車”，在發(fā)達國家技術(shù)封鎖的條件下通過自主創(chuàng)新實現(xiàn)技術(shù)突破，直接把握全球制造業(yè)的價值鏈高端，形成新制造的核心競爭力，從而推動我國由制造大國向制造強國轉(zhuǎn)變，成為全球制造業(yè)的領(lǐng)軍者。

【關(guān)鍵詞】新制造 制造業(yè) 新技術(shù) 消費者【中圖分類號】F424 【文獻標識碼】A

進入21世紀以來，隨著新一輪技術(shù)革命的爆發(fā)，全球制造業(yè)一直在醞釀變革，尤其是美國、德國、日本等制造強國一直謀求制造業(yè)的創(chuàng)新領(lǐng)先。2011年影響全球的關(guān)于第三次工業(yè)革命的論述，之后“工業(yè)4.0”對制造業(yè)變革的探討，“CPS”展開的虛擬制造研究等均是制造業(yè)面向未來進步的探索。如果說建立在新型數(shù)字基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)上，即“硬、軟、聯(lián)”基礎(chǔ)上的新型制造業(yè)稱為“新制造”的話，那么“新制造”不是一個概念的問題，而是全球制造業(yè)這些年在新技術(shù)革命條件下變革創(chuàng)新實踐的結(jié)果。

“新制造”的本質(zhì)特征分析

“新制造”顧名思義就是與目前流行的制造完全不同的制造，是全新的制造。有人說新制造是“通過物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)采集數(shù)據(jù)并通過人工智能算法處理數(shù)據(jù)的智能化制造”，也有人說“新制造是DT時代思想的制造業(yè)”，即基于數(shù)據(jù)技術(shù)的制造，等等?？傮w上看所謂“新制造”離不開兩個基本點：第一，新制造就是智能技術(shù)的制造；第二，新制造是基于數(shù)據(jù)采集與數(shù)據(jù)分析技術(shù)的制造。于是，新制造似乎就是依托數(shù)據(jù)采集、計算分析技術(shù)和人工智能技術(shù)的制造，這與“工業(yè)4.0”、制造“CPS”的概念內(nèi)涵并無特殊差異。這樣理解的“新制造”還只是停留在技術(shù)基礎(chǔ)的層面，并未把握新制造的本質(zhì)。筆者認為新制造的本質(zhì)表現(xiàn)在如下方面：

一是新的生產(chǎn)制造方式。新制造的本質(zhì)是全新的制造生產(chǎn)方式，可把這一新的生產(chǎn)方式稱為“以互聯(lián)網(wǎng)為支撐的智能化大規(guī)模定制生產(chǎn)方式”，其核心是為消費者個性化消費需求而進行的個性化定制生產(chǎn)服務(wù)，并且是可以大規(guī)模定制的全新模式，是C2B。由于新制造是針對不同消費者不同消費偏好的個性化定制，因此需要快速獲得消費者的不同需求并準確分析判斷消費者的個性需求，能夠快速按照要求進行組織生產(chǎn)與制造，新制造工廠生產(chǎn)設(shè)備互聯(lián)互通智能一體化運行，能夠更快地感知、自我反應(yīng)，計算判斷，分析決策，自行組織，實現(xiàn)自組織機器進行生產(chǎn)服務(wù)，可以說是根據(jù)數(shù)據(jù)計算分析后的智能化制造?？梢?，這一生產(chǎn)方式完全不同于現(xiàn)行的制造方式。現(xiàn)行的制造方式是機器生產(chǎn)機器，是大規(guī)模標準化生產(chǎn)制造，其最高等級是全自動無人制造工廠，雖然技術(shù)十分先進、生產(chǎn)效率極高，甚至還是智能化的，但由于其還是大規(guī)模標準化生產(chǎn)產(chǎn)品，所以本質(zhì)上是B2C制造思路，不能算是“新制造”。

二是新的生產(chǎn)組織方式。新制造的全新生產(chǎn)制造方式帶來了全新的生產(chǎn)組織方式。如今的制造生產(chǎn)組織方式可以總結(jié)為“集中生產(chǎn)，全球分銷”，即制造產(chǎn)品的生產(chǎn)組織過程是先圈一塊地蓋廠房，到全世界買原料送過來，集中大規(guī)模生產(chǎn)制造后運到全世界去銷售。這種生產(chǎn)組織方式往往導(dǎo)致大量原料與產(chǎn)品的運輸成本增加，制造商與消費者關(guān)于產(chǎn)品信息搜尋與交易成本都很大，當消費者需求變化時會導(dǎo)致制造商產(chǎn)品庫存嚴重積壓、資金困難等問題，制造企業(yè)的這些無關(guān)產(chǎn)品本身的成本都需要消費者承擔，消費者效用損失很大。而新制造因為是大規(guī)模個性化定制，基于新的智能生產(chǎn)系統(tǒng)、在線控制體系以及C2M平臺，產(chǎn)品制造可以集中大規(guī)模定制，也可以完全單個定制如3D打印，生產(chǎn)組織過程是根據(jù)消費者個性數(shù)據(jù)生成消費者滿意的訂單，然后根據(jù)訂單發(fā)送至消費者最近區(qū)域生產(chǎn)制造，最后配送到家。可把這樣的新生產(chǎn)組織方式稱為“分散生產(chǎn)，就地配售”，它不再需要集中生產(chǎn)以追求流水線所帶來的平均成本降低，也不需要依靠全球性的分銷系統(tǒng)追求最大化銷售，新制造的物流方式也將發(fā)生巨大改變，這就是所謂的智慧供應(yīng)鏈的產(chǎn)生。

三是新的生產(chǎn)技術(shù)基礎(chǔ)。新制造需要全新的技術(shù)基礎(chǔ)，否則無法實現(xiàn)大規(guī)模個性化定制生產(chǎn)與組織。有人將支持新制造的新技術(shù)基礎(chǔ)稱為“云+網(wǎng)+端”，其中，“云”指的是云計算、大數(shù)據(jù)等信息交互和使用模式；“網(wǎng)”指的是互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等，通過信息傳感器，將網(wǎng)絡(luò)接入；“端”指的是終端、智能應(yīng)用程序等，負責用戶信息的輸入和輸出。這樣說有一定道理，因為新制造需要掌握消費者海量的大數(shù)據(jù)，并且能夠進行大規(guī)模計算分析，新制造需要萬物皆聯(lián)以及生產(chǎn)設(shè)備的智能化。但這樣的表述并未完全涵蓋新制造需要的新技術(shù)內(nèi)涵。筆者認為，新制造依托的新技術(shù)可以從“硬、軟、聯(lián)”三個方面來說明，一是以5G通訊、新材料、新能源、新配送等為代表的新制造運行的“硬基礎(chǔ)”；二是以大數(shù)據(jù)、人工智能、IT技術(shù)與軟件等為代表的新制造運行需要的“軟基礎(chǔ)”；三是以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能物聯(lián)網(wǎng)、C2M平臺等為代表的“互聯(lián)性技術(shù)基礎(chǔ)”。其中5G通訊、大數(shù)據(jù)、人工智能是新制造有效運行的基礎(chǔ)性新技術(shù)，三者形成關(guān)聯(lián)生態(tài)系統(tǒng)，成為新制造的核心技術(shù)基礎(chǔ)（見圖1）。

四是新的平臺商業(yè)模式。新制造的商業(yè)模式是全新的商業(yè)模式，模式的載體是C2M平臺，背后依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與智慧物聯(lián)網(wǎng)，其中C2M平臺是消費者直接連接制造商的平臺，即消費者可以根據(jù)自己的偏好直接下單給制造商生產(chǎn)定制，也可以先由制造商根據(jù)消費者數(shù)據(jù)分析出消費者偏好，再由消費者確認下單給制造商生產(chǎn)定制。這一平臺不光聚合連接生產(chǎn)商與消費者，還連接著供應(yīng)商、服務(wù)商等，提供互動、交流與協(xié)同配合，制造商通過平臺可以掌握消費者消費偏好的大數(shù)據(jù)，與定制生產(chǎn)的大數(shù)據(jù)實現(xiàn)互動，提高和優(yōu)化每一次生產(chǎn)制造品質(zhì)，實現(xiàn)消費者消費效用最大化。

C2M平臺的背后是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，是新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合的新產(chǎn)物，是基于云計算的開放式、可擴展的工業(yè)操作系統(tǒng)。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)通過新一代信息通信技術(shù)建設(shè)連接工業(yè)制造全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈的網(wǎng)絡(luò)，以實現(xiàn)海量工業(yè)數(shù)據(jù)的實時采集、自由流轉(zhuǎn)、精準分析，從而支撐生產(chǎn)制造的科學決策、制造資源的高效配置，推動新制造智能化網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展。C2M平臺的運行必然要求應(yīng)用信息數(shù)據(jù)技術(shù)、移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與智能技術(shù)，并通過便利的數(shù)字虛擬空間建立生產(chǎn)者與消費者的連接，移動網(wǎng)絡(luò)提供方便的接入環(huán)境，并通過智能化技術(shù)創(chuàng)造出新制造低成本的溝通模式，最終將促使“新制造”的新一代生產(chǎn)方式發(fā)揮真正的實力，為消費者提供便捷的服務(wù)。

新制造商業(yè)模式的價值主張就是創(chuàng)造消費者個性化滿意的產(chǎn)品，其盈利點不僅僅在于為消費者個性化生產(chǎn)定制產(chǎn)品獲得收益，還可以通過大量數(shù)據(jù)流量的分析與應(yīng)用實現(xiàn)數(shù)字資產(chǎn)價值變現(xiàn)產(chǎn)生收益，更能為消費者使用產(chǎn)品的深化服務(wù)獲得收益?？梢哉f，新制造實為建立在互聯(lián)網(wǎng)數(shù)字新技術(shù)上采用智能化大規(guī)模定制化生產(chǎn)方式的制造，是一種全新的不同于過往的制造模式，是制造業(yè)現(xiàn)在與未來發(fā)展的方向。

“新制造”的發(fā)展前提及其基本制造邏輯

以人工智能、大數(shù)據(jù)、新型通訊生產(chǎn)加工等諸多方面新技術(shù)與方法支持的所謂“新制造”，實為滿足消費者需求而形成的生產(chǎn)服務(wù)體系。新制造的產(chǎn)生與發(fā)展，有兩個基本條件：一是在收入水平日益提高的今天與未來，消費者個人消費偏好變化以及在可支付方面能夠得到滿足；二是新一輪技術(shù)發(fā)展與進步在為滿足消費者個性化需求的生產(chǎn)服務(wù)方面，已經(jīng)到了足以提供此類產(chǎn)品的時刻，可以說我們今天正在發(fā)展的各類新技術(shù)新模式，實為人們?yōu)楝F(xiàn)在與未來消費需求與消費習慣變化所準備的。

一是新制造的消費需求前提。隨著人類知識的增加、人均收入的提高，以及人類對新生活方式、幸福生活的追求，人類的消費需求、消費理念、消費習慣正在發(fā)生巨大變化。這些變化有三個重要的方面，即消費者需求的個性化、集成化與便利化，這些變化就是新制造形成與發(fā)展的根本前提。

個性化是指消費者希望按照自己的需求與消費偏好，消費僅為自己個人定制的產(chǎn)品與服務(wù)。個性化消費是人們最終最高的追求，也是消費效用最大化、消費幸福與滿意的最高級階段。由于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、數(shù)據(jù)技術(shù)、智能技術(shù)、通訊技術(shù)等的發(fā)展，通過C2M平臺海量消費者的不同需求數(shù)據(jù)能夠被快速收集與處理，進而由智能化的生產(chǎn)制造系統(tǒng)完成快速的個性化生產(chǎn)，如此符合個性化需要的個性化產(chǎn)品的大規(guī)模定制生產(chǎn)在技術(shù)上已經(jīng)成為可能，部分已經(jīng)實現(xiàn)，個性化定制制造品已經(jīng)不是富裕人群的專供，而是大部分普通消費者可以支付的消費品。

集成化是指消費者希望供應(yīng)商能夠?qū)崿F(xiàn)對其生產(chǎn)與服務(wù)需求的一攬子解決。由于目前生產(chǎn)制造與服務(wù)分工的日益深化，消費者的個性化需求是由分工后的各類企業(yè)提供專業(yè)化的產(chǎn)品制造與服務(wù)，由此供應(yīng)商的制造與服務(wù)效率提高了，但對消費者來說則造成許多不便，需要消費者自己去挑選與整合不同的供應(yīng)商，這不僅需要時間和金錢，還需要精力與知識才能。為此就需要生產(chǎn)制造與服務(wù)的融合，伴隨信息技術(shù)、數(shù)據(jù)分析技術(shù)的發(fā)展，生產(chǎn)制造和服務(wù)的橫向與縱向的一體化，更有利于消費者個性化滿意的消費體驗。

便利化是指消費者個性化消費偏好還表現(xiàn)在追求個人認為的經(jīng)濟且方便的消費方式。消費者個性化消費方式的多樣性滿足也是消費者消費習慣的多樣性滿足。這種滿足，需要信息技術(shù)、數(shù)據(jù)技術(shù)、智能生產(chǎn)服務(wù)等技術(shù)的進步，這一方面使消費者能夠便捷地獲取想要的商品信息，或是快速直接定制商品；另一方面平臺的數(shù)據(jù)中心和信息系統(tǒng)也能根據(jù)消費者的需求，準確推薦最適合消費的地點與商品，方便消費者能夠有效獲取自己想要的商品。

僅從收入支付的角度看，追求個性化、集成化、便利化消費的消費市場會一直增長，成為新制造快速發(fā)展的需求支持。這是十分重要的國內(nèi)市場，如果再加上國際市場的需求，新制造的市場前提是十分扎實的。

二是新制造的新一輪技術(shù)前提。實現(xiàn)新制造的全新生產(chǎn)制造方式需要全新的技術(shù)準備與支持，筆者把這些技術(shù)簡單歸為兩大類：基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)類新技術(shù)與智能制造新技術(shù)。這些技術(shù)的進步直接決定了新制造生產(chǎn)方式實現(xiàn)生產(chǎn)制造的可能，甚至還決定了新工業(yè)革命的走向，也將決定未來產(chǎn)業(yè)體系的演化方向。

基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)類新技術(shù)，構(gòu)成了新制造的制造設(shè)備與產(chǎn)品的技術(shù)基礎(chǔ)，主要包括：互聯(lián)網(wǎng)與物聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)、大數(shù)據(jù)收集與分析技術(shù)、新能源技術(shù)及其配置技術(shù)、新材料技術(shù)及其影響、5G通訊技術(shù)、人工智能算法與技術(shù)、新一代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、區(qū)塊鏈技術(shù)等。這些基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)類技術(shù)可以說是新制造得以成立的基本技術(shù)基礎(chǔ)，是前文所說的“硬、軟、聯(lián)”基礎(chǔ)技術(shù)以及由此形成的產(chǎn)業(yè)。目前這些基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)類新技術(shù)的進步已經(jīng)開始為新制造提供實現(xiàn)可能，而且正在開始改變現(xiàn)行制造的方式，使新制造的規(guī)模定制成為現(xiàn)實。

形成新制造的智能制造新技術(shù)，主要包括且不限于：智能制造裝備技術(shù)，嵌入式電子、智能系統(tǒng)與軟件控制，智能定制生產(chǎn)與在線控制體系，資源與產(chǎn)品、服務(wù)配送技術(shù)與系統(tǒng)，等等。這些新技術(shù)是形成新制造實體運行的重要組成部分，其中包括設(shè)備準備與操作系統(tǒng)、生產(chǎn)準備與控制、信息物流配送等方面。新制造的智能化生產(chǎn)系統(tǒng)及生產(chǎn)制造過程，以及網(wǎng)絡(luò)分布式生產(chǎn)設(shè)施的實現(xiàn)都需要嵌入式電子、智能系統(tǒng)與軟件控制的幫助。它們是新制造的智能制造裝備的“指揮”。未來，新制造工廠將具備統(tǒng)一的數(shù)字、機械、電器和通信標準。以物聯(lián)網(wǎng)和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)，配備有感測器、無線和RFID通信技術(shù)的智能制造設(shè)備，可以對制造過程進行自組織和智能化監(jiān)控。

所有這些支撐新制造運行成功的新技術(shù)新方式都是新制造成功的技術(shù)前提，而且目前還正在發(fā)展進步。這些技術(shù)的進步與發(fā)展會深刻影響甚至決定新制造的方向，由此可能帶來未來產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)體系的變化。

三是新制造的基本制造邏輯。新制造的消費需求與技術(shù)前提決定了新制造的基本制造邏輯。新制造的核心生產(chǎn)方式是數(shù)據(jù)分析基礎(chǔ)上的智能化大規(guī)模定制，這一制造模式不同于現(xiàn)行制造業(yè)的制造模式。新制造的基本制造邏輯起點是C2M即消費者直接把個性化需求告訴制造商，制造商據(jù)此進行個性化定制并進行之后的服務(wù)。這一邏輯起點完全不同于現(xiàn)行制造的邏輯起點，現(xiàn)行制造的邏輯起點是B2C，是生產(chǎn)制造后再分銷給消費者。這兩者的不同導(dǎo)致了兩種制造模式的資源配置效率、生產(chǎn)的外部性影響、對數(shù)據(jù)信息的掌握與分析等方面的完全不同，優(yōu)劣勢立刻可見。

從圖2看，新制造的基本制造邏輯是：一方面，消費者根據(jù)自己消費需求個性化、集成化、便利化要求通過互聯(lián)網(wǎng)C2M平臺輸入數(shù)據(jù)中心，數(shù)據(jù)中心進行計算分析，將消費者個性化需求變?yōu)樯a(chǎn)過程可以接受的數(shù)字指令或程序，然后傳遞給新制造系統(tǒng)，新制造系統(tǒng)進行智能化定制，完成后交付給消費者。根據(jù)此產(chǎn)品同時生產(chǎn)智能服務(wù)清單，進入服務(wù)平臺，服務(wù)平臺產(chǎn)生智能服務(wù)集成，然后為消費者提供個性化便捷服務(wù)。另一方面，新制造系統(tǒng)在生產(chǎn)制造過程中將生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的大數(shù)據(jù)收集并傳遞給數(shù)據(jù)中心，進行云計算分析處理，然后把發(fā)現(xiàn)的生產(chǎn)制造過程可以優(yōu)化的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為下一輪制造過程優(yōu)化方案，完善自身的生產(chǎn)制造。同時由智能分析與數(shù)據(jù)控制進行調(diào)整，經(jīng)由數(shù)據(jù)互聯(lián)互通與物聯(lián)網(wǎng)狀態(tài)下的智能互聯(lián)生產(chǎn)服務(wù)系統(tǒng)調(diào)整與控制生產(chǎn)線，進而不斷優(yōu)化完成個性化的產(chǎn)品生產(chǎn)與服務(wù)，達成消費者滿意度最大化。

推進新制造發(fā)展的思考與對策

首先，實施“彎道超車”策略。面對全球制造業(yè)發(fā)展的新變化，面對新一輪技術(shù)革命，我國制造業(yè)要有跨越與趕超的勇氣與動力，抓住消費需求轉(zhuǎn)變的歷史時刻，抓住新一輪技術(shù)革命，特別是目前大數(shù)據(jù)、人工智能技術(shù)正在發(fā)展，我國在5G通訊方面已經(jīng)有領(lǐng)先優(yōu)勢，在高端智能設(shè)備制造、數(shù)字制造方面不斷進步的情況下，我國“新制造”發(fā)展的策略，應(yīng)該是“抓住機遇，創(chuàng)新領(lǐng)先，彎道超車”策略，也就是在發(fā)達國家技術(shù)封鎖的條件下通過自主創(chuàng)新實現(xiàn)技術(shù)突破，掌握全球制造業(yè)的價值鏈高端，發(fā)展形成新制造的生產(chǎn)模式，形成新制造的核心競爭力，從而推動我國由制造大國向制造強國轉(zhuǎn)變，成為全球制造業(yè)的領(lǐng)軍者。

其次，培育新制造的三個重要能力。作為制造業(yè)的全新制造模式，以及制造業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實與未來方向，新制造具有制造業(yè)發(fā)展的前瞻性，能夠帶動制造業(yè)與價值鏈的升級和轉(zhuǎn)型；具有較高的價值鏈控制力和一定的價值鏈治理權(quán)；能夠發(fā)揮知識溢出效果、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)帶動作用，以及有助于形成低碳、循環(huán)經(jīng)濟、環(huán)境友好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。為此，我國在推進新制造發(fā)展過程中特別需要注意培育三種能力：

一是全球價值鏈控制力。新制造應(yīng)該成為制造業(yè)全球價值鏈領(lǐng)軍者，具有較高的全球價值鏈控制力。新制造的價值鏈控制力是指通過價值鏈上關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵技術(shù)、生產(chǎn)技術(shù)標準掌控鏈上其他的合作供應(yīng)商為之配套合作，共同創(chuàng)造價值。由于有控制力，新制造具有相關(guān)產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略引領(lǐng)性，即一方面意味著新制造本身具有產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前瞻性，另一方面能夠帶動其他價值鏈上相關(guān)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級，同時能夠在為消費者生產(chǎn)服務(wù)的過程中獲得高附加值。

二是自主創(chuàng)新發(fā)展能力。新制造之所以新，是因為它是新技術(shù)發(fā)展的結(jié)果，是科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的結(jié)果。新制造的新應(yīng)該是持續(xù)性的新，不是今天一時的新。為此，新制造需要強大的創(chuàng)新發(fā)展能力，能夠不斷使新制造的技術(shù)、工藝、產(chǎn)品、服務(wù)進行迭代，成為制造業(yè)發(fā)展的方向標。新制造的強大創(chuàng)新發(fā)展能力不光表現(xiàn)在能夠出成果，還表現(xiàn)在能夠高效率地出成果，快速地出成果，這樣才能一直保持全球領(lǐng)先。

三是強大的國際競爭力。新制造在生產(chǎn)制造方式、個性化產(chǎn)品、新工藝的創(chuàng)新，并不能夠保證新制造有國際競爭力。強大的國際競爭力是指新制造有全球獨到的技術(shù)訣竅，可以給全球消費者提供他們偏好的最滿意的產(chǎn)品與服務(wù)；有賴于全球其他合作產(chǎn)業(yè)、合作企業(yè)，以及開放創(chuàng)新。

推進新制造發(fā)展的三大策略。一是傳統(tǒng)制造轉(zhuǎn)型升級與新制造發(fā)展并重。新制造是制造業(yè)發(fā)展的方向，是制造強國的必經(jīng)之路。為此，在推動新制造發(fā)展時必須重視對現(xiàn)行制造業(yè)的數(shù)字化、智能化改造，對其生產(chǎn)制造方式進行逐步轉(zhuǎn)變。不能只關(guān)注新制造的發(fā)展而忽視對傳統(tǒng)制造的轉(zhuǎn)型升級的大力推動。我國傳統(tǒng)制造業(yè)在數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型后至少可以具備技術(shù)含量高、經(jīng)濟效益好、創(chuàng)新能力強、資源消耗低、環(huán)境污染少的特點，同時由于其原有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)深厚，在創(chuàng)造就業(yè)、提升服務(wù)等方面可以繼續(xù)發(fā)揮重要作用，因此時下促進新制造的發(fā)展和傳統(tǒng)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級應(yīng)當是同等重要的。

二是“雙循環(huán)”與協(xié)同創(chuàng)新并重。“雙循環(huán)”的關(guān)鍵是產(chǎn)業(yè)鏈可以循環(huán)起來，為此需要“揚長補短”，完善國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，補上關(guān)鍵技術(shù)短板。在“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下，新制造的目標市場首先是國內(nèi)市場，其次是國際市場；新制造成功最主要的是在關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)實現(xiàn)突破，例如芯片，通過發(fā)展新技術(shù)新工藝促進國內(nèi)生產(chǎn)，擺脫關(guān)鍵技術(shù)主要依賴進口的困境。為此，需要發(fā)揮各方力量包括國際的力量進行融合協(xié)同創(chuàng)新，其中如何促進政府、高校、科研院所、企業(yè)等創(chuàng)新主體的聯(lián)動，形成“政產(chǎn)學研”一體化機制，全面推動新制造的研發(fā)與創(chuàng)新十分重要。

三是實現(xiàn)新制造產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)集群式發(fā)展。新制造的產(chǎn)業(yè)鏈由許多不同環(huán)節(jié)組成，每一個環(huán)節(jié)創(chuàng)造的價值都不相同，產(chǎn)品價值由產(chǎn)業(yè)鏈上的某些關(guān)鍵環(huán)節(jié)所主導(dǎo)，關(guān)鍵環(huán)節(jié)對產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)造價值和推動整個鏈發(fā)展的作用，在產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展中處于領(lǐng)導(dǎo)地位，是產(chǎn)業(yè)鏈的競爭優(yōu)勢。為此，政府可采取相應(yīng)措施來促進我國新制造產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)集群式發(fā)展，突破關(guān)鍵的數(shù)字技術(shù)、人工智能算法、智能裝備生產(chǎn)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、操作系統(tǒng)、新制造的C2M平臺、新工藝技術(shù)等，助力實現(xiàn)新制造發(fā)展，從而帶動我國制造業(yè)全面轉(zhuǎn)型升級。

（作者為復(fù)旦大學管理學院產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學系系主任、教授、博導(dǎo)）

【參考文獻】

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⑤馬化騰等：《數(shù)字經(jīng)濟：中國創(chuàng)新增長新動能》，北京：中信出版集團，2017年。

責編/銀冰瑤 美編/楊玲玲

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