世界經(jīng)濟(jì)論壇“達(dá)沃斯議程”對(duì)話會(huì)于1月25—29日以視頻方式召開，多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織的領(lǐng)導(dǎo)人出席會(huì)議并致辭，來自全球數(shù)十個(gè)國(guó)家和地區(qū)的千余名各界人士共同圍繞構(gòu)建強(qiáng)韌、可持續(xù)和有凝聚力的經(jīng)濟(jì)體系，推動(dòng)負(fù)責(zé)任的行業(yè)轉(zhuǎn)型和增長(zhǎng)，改善全球公域治理，利用第四次工業(yè)革命技術(shù)成果，推動(dòng)全球和區(qū)域合作這五個(gè)議題展開討論。自1971年創(chuàng)建以來，世界經(jīng)濟(jì)論壇以組織能力杰出、議題重大、規(guī)模宏大、規(guī)格高端、成果突出、影響巨大等特點(diǎn)，鑄就了最成功國(guó)際高峰論壇的品牌美譽(yù)，成為觀察國(guó)際經(jīng)濟(jì)社會(huì)問題與變遷的晴雨表和促進(jìn)國(guó)際全球經(jīng)濟(jì)治理共識(shí)的有效平臺(tái)。世界經(jīng)濟(jì)論壇為何能夠具有如此大的國(guó)際影響力？其組織結(jié)構(gòu)、運(yùn)營(yíng)模式是怎樣的？其對(duì)中國(guó)和俄羅斯等國(guó)家打造重要國(guó)際論壇有何啟示？記者就這些問題采訪了有關(guān)專家學(xué)者。

世界經(jīng)濟(jì)論壇影響力非凡

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，許多非公立組織或機(jī)構(gòu)正在國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中發(fā)揮越來越重要的作用，世界經(jīng)濟(jì)論壇更是其中的典型代表。瑞士洛桑大學(xué)政治與社會(huì)科學(xué)學(xué)院國(guó)際歷史和全球化政治研究中心教授讓-克里斯托弗·格拉茨（Jean-Christophe Graz）表示，各國(guó)學(xué)者對(duì)有關(guān)組織或機(jī)構(gòu)進(jìn)行了多方面的研究，包括探尋它們會(huì)對(duì)社會(huì)產(chǎn)生何種具體影響、通過何種途徑產(chǎn)生影響，以及它們自身的局限性在哪里等。有關(guān)研究分為三個(gè)流派：自由主義者主要關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)人如何在協(xié)調(diào)和效率問題上發(fā)揮作用；建構(gòu)主義者著眼于影響集體行動(dòng)的社會(huì)建構(gòu)因素，包括社會(huì)環(huán)境、制度和認(rèn)同過程；后結(jié)構(gòu)主義者更加重視話語(yǔ)實(shí)踐及其學(xué)科影響，以及這兩者之間的聯(lián)系。這些研究分別用不同的方式解釋了非公立組織或機(jī)構(gòu)如何在競(jìng)爭(zhēng)激烈或存在爭(zhēng)議的國(guó)際問題上發(fā)揮調(diào)節(jié)作用、促進(jìn)人們采取集體行動(dòng)、通過運(yùn)用自己的話語(yǔ)權(quán)來發(fā)揮影響力，同時(shí)也能夠幫助人們更好地理解和認(rèn)識(shí)這些組織或機(jī)構(gòu)。格拉茨認(rèn)為，考慮到世界經(jīng)濟(jì)論壇甚至被認(rèn)為是“當(dāng)今運(yùn)作最為良好的跨國(guó)計(jì)劃?rùn)C(jī)構(gòu)”，對(duì)其進(jìn)行細(xì)致分析和研究非常有必要?？梢詤⒖挤▏?guó)哲學(xué)家喬治·尤金·索雷爾（Georges Eugène Sorel）提出的“社交神話”概念，來理解世界經(jīng)濟(jì)論壇等組織的作用及其影響力來源，即在時(shí)間、地點(diǎn)和行動(dòng)非常緊湊的情況下，抓住由于集體意識(shí)形成而產(chǎn)生的動(dòng)員力量。世界經(jīng)濟(jì)論壇年會(huì)讓來自世界各地、各行業(yè)的領(lǐng)軍人物齊聚一堂，討論備受關(guān)注、迫切需要解決的前沿話題。緊扣時(shí)代發(fā)展方向的迫切話題吸引了各方重要人士參與討論、發(fā)表觀點(diǎn)和看法，這必然會(huì)對(duì)公共政策和商業(yè)決策產(chǎn)生重要影響。論壇也為一些企業(yè)提供了展示自己的機(jī)會(huì)，如許多科技企業(yè)在為論壇解決巨大的后勤服務(wù)難題的同時(shí)，展示了自己的產(chǎn)品、方案和能力，既為論壇吸引了更多參與者，也給論壇增加了媒體曝光率和報(bào)道熱點(diǎn)。美國(guó)智庫(kù)漢普頓研究所研究員安德魯·加文·馬歇爾（Andrew Gavin Marshall）認(rèn)為，世界經(jīng)濟(jì)論壇為人們提供了一個(gè)非正式但可以與重要人士就范圍廣泛的跨領(lǐng)域、跨地域議題進(jìn)行討論的機(jī)會(huì)，有助于參與的個(gè)人或機(jī)構(gòu)增強(qiáng)自我意識(shí)，同時(shí)互相影響并凝聚共識(shí)。而這是更廣泛的國(guó)際議程的一部分。除了在達(dá)沃斯舉行論壇年會(huì)外，世界經(jīng)濟(jì)論壇每年還在亞洲、拉丁美洲、非洲和其他地區(qū)舉辦地區(qū)性會(huì)議，有時(shí)還會(huì)針對(duì)特定國(guó)家舉行專門會(huì)議。大規(guī)模和高層次的參與者自然讓世界經(jīng)濟(jì)論壇獲得了極高的媒體曝光率，也吸引了更多關(guān)注。

全球影響力源自多方面賦能

上海社會(huì)科學(xué)院軟實(shí)力研究中心主任、研究員胡鍵對(duì)記者表示，世界經(jīng)濟(jì)論壇的全球影響力主要來自四個(gè)方面。一是論壇以對(duì)全球性熱點(diǎn)問題或全球趨勢(shì)性問題的討論引起廣泛關(guān)注，進(jìn)而對(duì)全球輿論產(chǎn)生引導(dǎo)性影響。歷次世界經(jīng)濟(jì)論壇的主題均是在全球范圍內(nèi)受到極大關(guān)注的問題，如“建立繁榮和安全的伙伴關(guān)系”“構(gòu)建危機(jī)后的世界”“大轉(zhuǎn)型：塑造新模式”，以及“全球化4.0：打造第四次工業(yè)革命時(shí)代的全球架構(gòu)”。二是通過全球性倡議，將論壇打造成為世界級(jí)的思想交流平臺(tái)。世界經(jīng)濟(jì)論壇的一個(gè)突出特點(diǎn)是在變化的世界中不斷提出新的全球性倡議，以應(yīng)對(duì)新的變化。2002年，時(shí)任聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)安南提出“全球健康倡議”，敦促商業(yè)企業(yè)加入公私合作的健康項(xiàng)目中，以應(yīng)對(duì)艾滋病、肺結(jié)核、瘧疾等疾病，并建立更好的健康體系。隨后，論壇先后提出了“全球教育倡議”“反腐伙伴倡議”“水資源倡議”等重大倡議，不斷激發(fā)新的思想，回應(yīng)新的現(xiàn)實(shí)問題，以促使各國(guó)政要、企業(yè)領(lǐng)袖、國(guó)際組織領(lǐng)導(dǎo)人、專家學(xué)者就倡議涉及的全球重大問題交換意見。三是論壇擁有一個(gè)遍布全球的會(huì)員和關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。世界經(jīng)濟(jì)論壇采取會(huì)員制，會(huì)員來自全球各地區(qū)的1100多家大型跨國(guó)公司，包括全球500強(qiáng)中的絕大部分公司。除企業(yè)界外，論壇還與世界各國(guó)的政界、學(xué)界、文藝界、媒體高層等建立了廣泛的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。全球精英廣泛參與，體現(xiàn)了論壇的全球召集力、動(dòng)員力和影響力，也體現(xiàn)了論壇的整體性軟實(shí)力。四是論壇發(fā)布的年度報(bào)告《全球競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告》成為備受世界各國(guó)關(guān)注的重要指標(biāo)，更是學(xué)術(shù)界分析各國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力的權(quán)威數(shù)據(jù)報(bào)告。論壇相關(guān)機(jī)構(gòu)通過各類渠道獲得信息、數(shù)據(jù)，再進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，表明世界經(jīng)濟(jì)論壇具有很強(qiáng)的研究分析能力。它不只是一個(gè)論壇，更是一家名副其實(shí)的研究機(jī)構(gòu)。

俄羅斯仿效打造“俄羅斯版達(dá)沃斯”

俄羅斯科學(xué)院通訊院士、俄羅斯聯(lián)邦政府財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)術(shù)總監(jiān)德米特里·索羅金（Dmitry Sorokin）表示，世界經(jīng)濟(jì)論壇是國(guó)際一流的多邊對(duì)話論壇，以其強(qiáng)大的號(hào)召力和吸引力匯聚官商產(chǎn)學(xué)研各界精英。論壇聚焦全球最為關(guān)注的區(qū)域性、全球性熱點(diǎn)焦點(diǎn)問題，精心準(zhǔn)備、提前發(fā)布研究報(bào)告，設(shè)置領(lǐng)域眾多的分論壇，營(yíng)造包容自由熱烈的討論氛圍，激發(fā)各種觀點(diǎn)充分碰撞和交流。論壇每次都能獲得極為豐碩的思想創(chuàng)新與政策建議成果，對(duì)于增進(jìn)各國(guó)、各界共識(shí)，從而合作解決世界經(jīng)濟(jì)重大現(xiàn)實(shí)問題、防范風(fēng)險(xiǎn)、改善全球經(jīng)濟(jì)治理，作出了重大貢獻(xiàn)。俄羅斯極為重視達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇，政府高層及科研智庫(kù)和工商業(yè)精英等踴躍參與。自1987年起，俄羅斯代表團(tuán)定期參加世界經(jīng)濟(jì)論壇。俄羅斯總統(tǒng)普京出席此次視頻論壇并發(fā)表主旨演講，提出了加強(qiáng)國(guó)家角色促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展、必須增強(qiáng)國(guó)家與國(guó)家之間的責(zé)任、中國(guó)的成功抗疫和穩(wěn)定增長(zhǎng)為世界作出貢獻(xiàn)等觀點(diǎn)。同時(shí)，俄羅斯非常欣賞達(dá)沃斯論壇的國(guó)際影響力，并積極借鑒達(dá)沃斯論壇的經(jīng)驗(yàn)，于1997年設(shè)立圣彼得堡國(guó)際經(jīng)濟(jì)論壇，2015年設(shè)立東方經(jīng)濟(jì)論壇。自設(shè)立以來，圣彼得堡國(guó)際經(jīng)濟(jì)論壇已經(jīng)連續(xù)成功舉辦20多次年會(huì)，邀請(qǐng)世界各國(guó)政府高官、國(guó)際組織官員、商界精英、著名媒體和智庫(kù)代表等廣泛與會(huì)，重點(diǎn)聚焦俄羅斯、新興市場(chǎng)和世界整體面臨的重要經(jīng)濟(jì)問題和國(guó)際合作機(jī)會(huì)。目前，圣彼得堡國(guó)際經(jīng)濟(jì)論壇已發(fā)展成為俄羅斯等新經(jīng)濟(jì)大國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的會(huì)晤平臺(tái)，對(duì)促進(jìn)俄羅斯國(guó)家經(jīng)濟(jì)科學(xué)決策，提升俄羅斯國(guó)際影響力、軟實(shí)力，產(chǎn)生了不可估量的有益影響。今后，俄羅斯將持續(xù)關(guān)注和參與達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇。此外，俄羅斯還將繼續(xù)傾力打造俄羅斯版達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇，使其成為俄羅斯審視自身以及國(guó)際重大經(jīng)濟(jì)問題、提出長(zhǎng)遠(yuǎn)國(guó)際合作和可持續(xù)平衡發(fā)展建設(shè)性議程、聽取國(guó)際同行意見、發(fā)出自己聲音、尋找科學(xué)解決方案的重要途徑。

他山之石值得借鑒

達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇年會(huì)的組織籌辦和運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)中國(guó)通過打造有影響力的重要論壇，進(jìn)而提升國(guó)家軟實(shí)力和國(guó)際影響力具有重要啟發(fā)。胡鍵建議，第一，論壇必須要有把握全球熱點(diǎn)和全球趨勢(shì)性問題的能力，以提升影響力。中國(guó)也有制度化的論壇，如博鰲論壇最初也是學(xué)習(xí)世界經(jīng)濟(jì)論壇而設(shè)立的“亞洲論壇”，致力于促進(jìn)亞洲一體化進(jìn)程。20年來，博鰲論壇取得了不少成就，但把握熱點(diǎn)和趨勢(shì)性問題的能力還有待提高。第二，論壇應(yīng)該是能夠進(jìn)行高層次深度思想交流的平臺(tái)。博鰲論壇需要進(jìn)行內(nèi)容、主題擴(kuò)溢，使交流的話題更有新鮮感，進(jìn)而獲得更高的關(guān)注度。第三，論壇要有廣泛、多樣的會(huì)員網(wǎng)絡(luò)，會(huì)員既是論壇影響力的重要塑造者，也是直接受眾。博鰲論壇的會(huì)員比較單一，主要是亞洲國(guó)家，要吸納大型跨國(guó)公司和其他社會(huì)精英參加。第四，論壇要有自己獨(dú)立且有權(quán)威性的研究報(bào)告和數(shù)據(jù)指標(biāo)。博鰲論壇發(fā)布的報(bào)告需要加強(qiáng)連續(xù)性，以產(chǎn)生持久、廣泛、權(quán)威的影響力?？傊挥邪颜搲蛟斐蔀槎嘣?、包容且具有思想的國(guó)際公共產(chǎn)品，才能更好展現(xiàn)東道國(guó)的國(guó)家軟實(shí)力。