安徽省律師協(xié)會副會長周世虹委員
做好鄉(xiāng)村法律服務
隨著農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展,農(nóng)民在生產(chǎn)生活中對法律服務的需求日益增加。在全面推進鄉(xiāng)村振興過程中,要著力做好鄉(xiāng)村法律服務工作,聚焦短板、精準施策,在人才引進、機構優(yōu)化和普法宣傳等方面綜合發(fā)力,切實發(fā)揮好法治保障作用。
建議加快農(nóng)村法律人才培養(yǎng),重點針對農(nóng)村法律糾紛多發(fā)領域,培養(yǎng)適應和滿足農(nóng)村法律咨詢服務需要的法律人才??梢酝ㄟ^開展專題培訓、與專業(yè)院校合作委托培養(yǎng)等形式,提升農(nóng)村法律人才隊伍解決實際問題的能力和水平。
在推動公共法律服務力量下沉過程中,一方面要加大經(jīng)費投入和支持力度,引導公共法律資源進一步向農(nóng)村延伸覆蓋;另一方面,要著力提升農(nóng)村基層法律服務機構運轉效能,實現(xiàn)內(nèi)外銜接、分工配合,做到“接得住、用得上、辦得好”,提升法律服務效果。
(本報記者錢一彬整理)
重慶市第一中級人民法院副院長李生龍委員
健全鄉(xiāng)村治理體系
自治、法治、德治“三治結合”,有助于提升鄉(xiāng)村治理效能,形成共建共治共享的局面,更大程度地激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力,為鄉(xiāng)村振興助力護航。
以自治為基礎,引導鄉(xiāng)村治理重心下移,激發(fā)群眾主人翁意識,在法律規(guī)則普適性與鄉(xiāng)村需求特殊性之間尋找結合點,制定符合社情民意的治理規(guī)范。
以法治為保障,逐步樹立法律在保護農(nóng)民權益、維護鄉(xiāng)村秩序、化解矛盾糾紛等方面的權威,促使“三治結合”有法可依、有據(jù)可循,運用規(guī)則指引鄉(xiāng)村治理實踐,培育村民的法律信仰和規(guī)則意識。
以德治為依托,大力弘揚社會主義核心價值觀,形成鄉(xiāng)村道德秩序,發(fā)揮道德內(nèi)在的浸潤、規(guī)范、約束作用,培養(yǎng)遵規(guī)守矩、崇德尚法的文明鄉(xiāng)風。
(本報記者倪弋整理)
湖北省崇陽縣白霓鎮(zhèn)大市村黨支部書記程桔代表
提升村民守法用法意識
大多數(shù)村民遇到問題愿意通過法律途徑解決,但在一些地方仍存在“有法不用”“有法不知如何用”的情況。
用法必須先知法。要讓村民知曉法律規(guī)定,樹立法治觀念。農(nóng)村地區(qū)的普法必須結合農(nóng)村特點,避免流于形式??梢猿浞掷绵l(xiāng)村文化廣場、農(nóng)家書屋等公共空間開展專題普法,以更加通俗易懂的方式宣傳法律知識,加大對空巢老人、留守兒童的普法力度,提升群眾守法、用法意識。
不僅要幫助村民知法,還要鼓勵村民用法,引導村民運用法律解決矛盾糾紛,維護自身合法權益??梢岳靡园羔尫ǖ姆绞剑尨迕窨吹酵ㄟ^法律手段能解決糾紛、化解矛盾,從而更加直觀地理解法律。同時,行政、司法機關在履行職責時,要依規(guī)依法、做好表率,讓村民信法,切實提升執(zhí)法司法的公信力。
(本報記者金歆整理)
四川省蒼溪縣白驛鎮(zhèn)岫云村黨支部書記李君代表
加強人民調(diào)解組織建設
建設法治鄉(xiāng)村是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的題中之義。今年中央一號文件提出,加強鄉(xiāng)村人民調(diào)解組織隊伍建設,推動就地化解矛盾糾紛。近年來,岫云村在實踐中探索矛盾糾紛調(diào)解機制,邀請村里的退休干部、老黨員及德高望重的老人組成矛盾調(diào)解委員會,村里的老人都很樂意發(fā)揮作用,積極參與到鄉(xiāng)村治理中?,F(xiàn)在,鄰里有了糾紛、村民有了矛盾,都能得到調(diào)解員的及時調(diào)解,避免矛盾升級和激化。岫云村還制定了村規(guī)民約,推動構建和睦的鄰里關系,減少矛盾糾紛。
建設法治鄉(xiāng)村,基層黨組織重任在肩。農(nóng)村黨組織應履行組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責,進一步強化教育、引領功能,加大普法宣傳力度,引導群眾自覺守法護法。同時,要進一步加強鄉(xiāng)村人民調(diào)解組織隊伍建設,挑選在村里有口碑、有威信的人擔任調(diào)解員,就地化解矛盾糾紛,做到“小事不出村”,推動建設法治鄉(xiāng)村。
(本報記者孟祥夫整理)